劉昌宇
中國經(jīng)濟(jì)首次突破100萬億,并成為2020年唯一保持經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體,可謂在抗疫取得重大戰(zhàn)略成果之后,交出了一份滿意的民生答卷。那么,新的一年中國經(jīng)濟(jì)又會呈現(xiàn)出哪些特點?未來又將會以何種態(tài)勢,在提高韌性的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)驅(qū)動力?在??ㄖ菐焓紫?jīng)濟(jì)學(xué)家、中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會副會長王德培所著的《中國經(jīng)濟(jì)2021:開啟復(fù)式時代》(中國友誼出版公司2021年1月出版)一書里,一一都能找到答案。
全書從形勢篇、經(jīng)濟(jì)篇、金融篇、區(qū)域與城市篇、企業(yè)篇、社會篇等六個方面,全面論述了世界經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)相互依存與共同發(fā)展的關(guān)系,就后疫情時代,中國經(jīng)濟(jì)如何突破現(xiàn)有瓶頸實現(xiàn)更大作為,提出了參考和建議。首先,就公眾關(guān)心的“復(fù)式時代”,王德培從八個方面進(jìn)行了闡釋。指出,從世界發(fā)展的內(nèi)在邏輯和大格局來看,在政治上單極的、超級霸權(quán)的、單一的世界將不復(fù)存在。在經(jīng)濟(jì)上也將由過去的以大西洋為中心,變?yōu)橐源笪餮蠛吞窖箅p中心。具體到國內(nèi)而言,也將出現(xiàn)大市場與大政府充分融合,形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和社會管理為中心雙軌并行的局面,而隨之亦會帶來國內(nèi)市場與國外市場的諸多改變。但在此過程中,市場資本中心和國家資本中心卻會保持并行不悖。城市建設(shè)也將呈現(xiàn)出多元發(fā)展的態(tài)勢,特大城市超級都市圈和小城鎮(zhèn)彼此依存,眾多的企業(yè)也將變身為復(fù)式企業(yè)。
作者從撲朔迷離的世界經(jīng)濟(jì)形勢入題,分析了復(fù)式時代中國經(jīng)濟(jì)所面臨的諸多挑戰(zhàn)。極不平凡的2020年,突如其來的新冠疫情在全球蔓延,突發(fā)的黑天鵝事件加劇了百年未有之大變局的復(fù)雜程度?;仡櫴澜缃?jīng)濟(jì),自2008年金融危機爆發(fā)以來,以美國為首的國家紛紛采取變相的量化寬松政策,祈望渡過難關(guān)。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本性和結(jié)構(gòu)性矛盾卻并沒有因此得到有效解決。相反,行業(yè)洗牌在加速推進(jìn),呈現(xiàn)出前所未有的六大過剩。即從商品過剩到商業(yè)過剩,從生產(chǎn)過剩到辦公過剩,從產(chǎn)能過剩到分配過剩,從供給過剩到消費過剩,從貨幣過剩到調(diào)控過剩,從資本過剩到模式過剩,正悄然滲透到社會的方方面面。令人遺憾的是,短期內(nèi)這些負(fù)面影響還難以根除。因此,2021年,世界經(jīng)濟(jì)仍將維持底部探尋的趨勢。作者認(rèn)為,要從底部突圍開辟出一條新路,決戰(zhàn)未來,關(guān)鍵就在于創(chuàng)新。這種創(chuàng)新是全方位的,要強化從技術(shù)到科學(xué),從實踐到理論的基礎(chǔ)理論創(chuàng)新。在增強科技創(chuàng)新的同時,做好制度創(chuàng)新。要從整體到局部,從國家到企業(yè),全方位地掀起以組織和群體為單位的組織創(chuàng)新的浪潮。在提高新生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上,為下一輪輝煌做準(zhǔn)備。
王德培還從經(jīng)濟(jì)史的角度,剖析了當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)所面臨的困境。指出,市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了300年的高速發(fā)展,早已從正面走向其反面,埋下了產(chǎn)能過剩、金融過度、市場過快、地球過熱的四大“地雷”。加之新冠疫情在全球的蔓延,嚴(yán)重沖擊了全球產(chǎn)業(yè)鏈。后疫情時代,全球產(chǎn)業(yè)鏈亟待恢復(fù),當(dāng)前,業(yè)已出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈更短、更本地化的調(diào)整趨勢,以區(qū)域互助、各類產(chǎn)業(yè)“抱團(tuán)取暖”為特征的產(chǎn)業(yè)“區(qū)域集群”或?qū)⒄者M(jìn)現(xiàn)實。誰能率先建立起完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,誰就能抓住產(chǎn)業(yè)未來。全書還對世界經(jīng)濟(jì)的走向作出了展望。就發(fā)展階段來看,目前,網(wǎng)絡(luò)全球化的第四波浪潮已經(jīng)到來,在5G技術(shù)、數(shù)字貨幣等支撐下,全球供應(yīng)鏈正從鏈條結(jié)構(gòu)向網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)發(fā)展,物聯(lián)網(wǎng)將全球各個經(jīng)濟(jì)社會活動納入網(wǎng)絡(luò)中。這不僅是全球化的新發(fā)展、新轉(zhuǎn)變,也是全球經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展,擺脫復(fù)式危機的巨大動能。這也預(yù)示著,舊的平衡已經(jīng)被打破,全球經(jīng)濟(jì)開始尋找新的平衡點。作者據(jù)此判斷,“未來,全球化的方式、模式和全球治理將出現(xiàn)歷史性的調(diào)整?!?/p>
在探討世界經(jīng)濟(jì)走勢的同時,全書還把更多的目光轉(zhuǎn)向到對中國經(jīng)濟(jì)的分析研讀中。認(rèn)為,隨著中國率先走出疫情,并在抗疫中取得重大戰(zhàn)略成果,中國經(jīng)濟(jì)成為世界經(jīng)濟(jì)“安全島”的權(quán)重正日益上升。主要表現(xiàn)在:穩(wěn)定的社會政治環(huán)境,對世界資本有著強大的吸引力。市場化改革導(dǎo)向之下的土地、資本、勞動技術(shù)等生產(chǎn)要素的優(yōu)化整合配置,帶動的生產(chǎn)和消費擴張仍將持續(xù)。從高速發(fā)展到高質(zhì)量發(fā)展的切換還有很多空間,以5G技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、AI、云計算、大數(shù)據(jù)等為基礎(chǔ)的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施,對宏觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出明顯支撐作用等等。但也要看到,全球疫情的日益蔓延和單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定因素依然猶存。如何在變局中創(chuàng)造先機?值得期許的是,中國政府審時度勢,適時提出了“構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”方略,在穩(wěn)定國內(nèi)基本盤,暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的過程中,旨在為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,迎來一個以內(nèi)為主、安內(nèi)促外,內(nèi)外復(fù)式的國家戰(zhàn)略新時代。作者進(jìn)一步分析指出,強調(diào)內(nèi)循環(huán),不是“閉關(guān)鎖國”,而是在疫情常態(tài)下對沖外部不穩(wěn)定,對經(jīng)濟(jì)側(cè)重進(jìn)行的戰(zhàn)略性調(diào)整。從“出口+投資”轉(zhuǎn)向“內(nèi)需+創(chuàng)新”,在供給側(cè)、需求側(cè)齊頭并進(jìn)的態(tài)勢下,以結(jié)構(gòu)優(yōu)化和內(nèi)生成長為核心,培育新形勢下中國參與國際合作和競爭的新優(yōu)勢,為促進(jìn)更進(jìn)一步主動的、更高水平的、更具韌性的開放打下基礎(chǔ)。
《中國經(jīng)濟(jì)2021:開啟復(fù)式時代》還從發(fā)揮相互聯(lián)網(wǎng)作用、財稅改革、保持金融穩(wěn)定、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展等方面,條分縷析地解讀了復(fù)式時代中國經(jīng)濟(jì)的基本路徑,摹寫出一幅機遇與挑戰(zhàn)并存,創(chuàng)新與發(fā)展并重的盎然圖景。