劉勝杰
2019年3月18日是河北省檔案局、館成立六十周年,根據(jù)1994年出版的《河北省志·檔案志》(第85卷)和省委、省政府有關(guān)文件,整理出省檔案局、館六十年來機構(gòu)變化情況,供同行們參閱。
一、省檔案局、館的建立
檔案局的設(shè)立。1959年3月18日,中共河北省委批準省委辦公廳、省人委辦公廳黨組《關(guān)于統(tǒng)一管理黨、政檔案工作的意見》,成立河北省檔案管理局和河北省檔案館,檔案局在省委、省人委秘書長領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一指導(dǎo)全省檔案工作。
因為檔案局是在省委辦公廳檔案處和省人委辦公廳檔案處合并的基礎(chǔ)上成立的,因兩個檔案處屬辦公廳內(nèi)設(shè)機構(gòu),在1958年8月隨省委和省人委搬遷到天津,所以,檔案局一成立就在天津辦公。
檔案館的設(shè)立。1957年3月,省委辦公廳決定在秘書處檔案科的基礎(chǔ)上,組建省委檔案館籌備組;同月,省人委辦公廳檔案管理處負責組建省人委檔案館籌備處。同年8月,省人委檔案館籌備處更名為河北省檔案館籌備處。1958年省會由保定遷往天津,兩個檔案館籌備處機構(gòu)留在保定,為工作方便,搬至保定市興華路61號。1959年3月,河北省檔案館成立,在檔案局領(lǐng)導(dǎo)下工作。
這種格局至1971年,歷時12年。
二、檔案館并入檔案處
1967年1月,省委、省人委被奪權(quán),省檔案局停止工作,1968年10月,省檔案局全部人員進了學(xué)習(xí)班(五七干校)。
因為戰(zhàn)備,1966年3月,省檔案館從保定(包括1962年7月,因戰(zhàn)備接收的存放在滿城縣人委的省直機關(guān)現(xiàn)行檔案)遷至定縣(現(xiàn)定州市)西關(guān)后街10號,同時在曲陽縣葫蘆汪村建立檔案存放點,代號108。
1966年5月文革開始,省檔案館的業(yè)務(wù)工作基本停止。1969年3月16日,省革委批準成立省檔案館(對外稱河北省地方志研究所)革命領(lǐng)導(dǎo)小組,取代原班子。不久,因所謂“反革命案”,原班子及大部分人員進了干校,只留下幾名業(yè)務(wù)骨干。1969年11月,省檔案館再次搬遷,除保留曲陽縣葫蘆汪村檔案存放點外,定縣的全部檔案遷往贊皇縣王小峪村西的原竹山水庫工程局和張莊村原河北人民廣播電臺停用的戰(zhàn)備基地,代號103和104。館領(lǐng)導(dǎo)小組駐103。
1971年5月,省革委辦公室決定成立檔案處,河北省檔案館并入檔案處。同時撤銷河北省地方志研究所革命領(lǐng)導(dǎo)小組,取消河北省地方志研究所名稱。
1973年5月,省革委辦公室檔案處改為省委辦公廳檔案處,7月,又改為省委辦公廳、省革委辦公廳檔案處,一套人馬,兩塊牌子。檔案處的主要任務(wù)是:負責接收省委、省革委部、室、委、辦、局需要永久、長期保存的檔案、資料,做好整理、鑒定、保管和利用工作;指導(dǎo)省直各部門和地、市、縣的檔案管理工作。
這種機構(gòu)格局一直延續(xù)到1979年10月,歷時9年。
三、恢復(fù)省檔案局、館
1979年9月27日,經(jīng)省委、省革委批準,恢復(fù)河北省檔案局和河北省檔案館。檔案局直屬省委、省革委領(lǐng)導(dǎo),檔案局既是政府機構(gòu),又是黨的系統(tǒng)機構(gòu)。
省檔案館在省檔案局領(lǐng)導(dǎo)下工作。
1983年3月,省級黨政機構(gòu)改革,明確省檔案局為省政府設(shè)立的一個工作部門。
1986年1月,省委、省政府批準省檔案局《關(guān)于貫徹執(zhí)行中央(1985)29號文件的意見》,同意省、地、市、縣檔案局(處、科)統(tǒng)一歸政府直接領(lǐng)導(dǎo),各級黨委仍要有一名常委分管檔案工作。同年11月,省檔案局改歸省政府領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)體制調(diào)整后,省檔案局既是黨的機構(gòu),又是政府機構(gòu),由省政府直接領(lǐng)導(dǎo),省委有一名常委分管檔案局。
這種體制,一直延續(xù)到1994年機構(gòu)改革,歷時15年。
四、檔案局、館合并
1994年省級黨政機構(gòu)改革,省檔案館并入檔案局,實行一個機構(gòu),兩塊牌子,為省委、省政府直屬機構(gòu),由省政府管理。這次機構(gòu)改革,省檔案館由處級升格為正廳、局級。
這種體制到2019年初,歷時24年。
五、2019年省級黨政機構(gòu)改革,檔案局職能并入省委辦公廳,檔案館為省委直屬事業(yè)單位,正廳、局級不變。
注:本文作者為原河北省檔案局(館)局館長