經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型對(duì)就業(yè)的影響

摘要：在改革開(kāi)放的引領(lǐng)下，近年來(lái)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步迅速，給我國(guó)帶來(lái)了很多好處的同時(shí)，也出現(xiàn)了一個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題：就業(yè)難題，現(xiàn)階段我國(guó)出現(xiàn)的就業(yè)難現(xiàn)象正是飛速發(fā)展的市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。中國(guó)具有著獨(dú)特的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，在實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，導(dǎo)致就業(yè)形勢(shì)發(fā)生巨大改變的主要原因有以下幾點(diǎn)：社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)型、社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式發(fā)生改變以及勞動(dòng)者就業(yè)體制的特性。本文的目的在于分析和探討經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與有效就業(yè)這兩個(gè)方面的問(wèn)題，并根據(jù)最終得到的結(jié)果闡明快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與名義上的就業(yè)所導(dǎo)致的國(guó)家就業(yè)難和隱性的中國(guó)失業(yè)現(xiàn)象問(wèn)題，希望以此引起人們的重視。同時(shí)本文還從實(shí)際出發(fā)，提出看了針對(duì)上述問(wèn)題的相應(yīng)舉措。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型;勞動(dòng)力市場(chǎng);就業(yè);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

一、前言

作為全球第一人口大國(guó)，中國(guó)在具有著豐富的勞動(dòng)力資源的同時(shí)也面臨著全球第一的經(jīng)濟(jì)壓力。在改革開(kāi)放之后，中國(guó)的人口數(shù)量也直線上升，大幅的提高了中國(guó)甚至是全世界的勞動(dòng)資源，改革開(kāi)放給我們國(guó)家?guī)?lái)了很多的就業(yè)崗位和機(jī)會(huì)，很大程度上解決了就業(yè)問(wèn)題。但是飛速發(fā)展的時(shí)代列車并不會(huì)停下腳步，深入的改革和日益深化的現(xiàn)代化進(jìn)程，以及經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型正在沖擊中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)，導(dǎo)致中國(guó)在進(jìn)入21世紀(jì)后面臨的最大挑戰(zhàn)是就業(yè)與失業(yè)問(wèn)題。嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)和大規(guī)模的突發(fā)性失業(yè)問(wèn)題非常不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，不利于改革的深入發(fā)展，更容易影響整個(gè)社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。所以面對(duì)如此嚴(yán)峻的形式，中國(guó)政府應(yīng)該充分積極的面對(duì)新時(shí)期的就業(yè)挑戰(zhàn)，把大力創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，努力解決失業(yè)問(wèn)題作為當(dāng)下的首要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。

改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、資本、工資這四個(gè)詞逐漸成為熱門詞匯。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)、資本增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)、工資增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)之間、甚至是正規(guī)就業(yè)與非正規(guī)就業(yè)等諸多經(jīng)濟(jì)相關(guān)的階段都是非常值得探討的問(wèn)題。從現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)看，擴(kuò)大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和投資增長(zhǎng)之間的關(guān)系并沒(méi)有之前那么密切，就業(yè)政策與宏觀經(jīng)濟(jì)政策的改革并不是徹底緩解就業(yè)壓力的辦法，真正解決失業(yè)問(wèn)題的核心在于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)型，把“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)優(yōu)先”的模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬蜆I(yè)增長(zhǎng)優(yōu)先”的模式，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力和資本的協(xié)調(diào)處理。構(gòu)建和諧社會(huì)的重要目標(biāo)就是要最大程度地實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。但是由于勞動(dòng)力市場(chǎng)不完全，很多求職者并不能找到心儀的工作而導(dǎo)致非自愿失業(yè);同時(shí)局限的總需求管理政策，單憑福利救濟(jì)或社會(huì)保障并不能提供足夠的就業(yè)崗位以及長(zhǎng)期存在的貧困問(wèn)題都是急需解決的就業(yè)障礙，這就促使我們從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度再度探討當(dāng)前勞動(dòng)力充分就業(yè)問(wèn)題。政府可以在逐漸完善勞動(dòng)力市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，同時(shí)采取一些直接創(chuàng)造就業(yè)的方法來(lái)解決有效需求不足問(wèn)題，這對(duì)于解決就業(yè)難題將產(chǎn)生不可估量的重大意義。

二、名義就業(yè)和有效就業(yè)

改革開(kāi)放帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，但是經(jīng)濟(jì)的飛躍不代表同時(shí)解決了就業(yè)難題矛盾逐漸浮出水面：一方面，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并沒(méi)有對(duì)經(jīng)濟(jì)就業(yè)問(wèn)題產(chǎn)生明顯的拉動(dòng)效果。但是另一方面，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，結(jié)果顯示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)有效就業(yè)還是具有著些許的拉動(dòng)作用。兩個(gè)結(jié)果的差異引起了我們的思考，到底經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能否拉動(dòng)就業(yè)率的上升？究竟是何原因和什么情況下導(dǎo)致了如此鮮明對(duì)比的產(chǎn)生？針對(duì)上述問(wèn)題，我們應(yīng)該首先明確名義就業(yè)和有效就業(yè)這兩個(gè)名詞的關(guān)系。

（一）什么是名義就業(yè)和有效就業(yè)

微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中對(duì)有效就業(yè)的定義為在實(shí)際的就業(yè)中真實(shí)的就業(yè)數(shù)量，也就是勞動(dòng)力的實(shí)際生產(chǎn)力大于零的就業(yè)，能夠反映就業(yè)的利用程度和真實(shí)狀態(tài)下的就業(yè)情況的質(zhì)量。而名義就業(yè)就是加上了隱性失業(yè)之后的有效就業(yè)，二者之間可以用加法的關(guān)系來(lái)表述。

（二）有效就業(yè)和名義就業(yè)之間的關(guān)系

從上面的概念中可以得知隱性失業(yè)是有效就業(yè)和名義就業(yè)之間關(guān)系的紐帶，這三者的關(guān)系密不可分。隱形失業(yè)的概念是指在生產(chǎn)勞動(dòng)的過(guò)程中，生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的比例失衡，及實(shí)際工作所需要的人數(shù)并不需要當(dāng)下勞動(dòng)者那么多，如此就會(huì)導(dǎo)致閑置勞動(dòng)力的出現(xiàn)，這種現(xiàn)象稱為顯性化的隱性失業(yè)。有效就業(yè)和名義就業(yè)不能夠保持一致的帶動(dòng)就業(yè)率的增長(zhǎng)，這個(gè)現(xiàn)象就是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期我國(guó)就業(yè)形勢(shì)面臨的最大的難題。

在改革開(kāi)放的初期，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)大多數(shù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)體制，當(dāng)時(shí)我國(guó)國(guó)有企業(yè)的國(guó)民生產(chǎn)率很低，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和企業(yè)生產(chǎn)水平的提高，國(guó)民生產(chǎn)率明顯提高，但是企業(yè)也開(kāi)始出現(xiàn)了許多的閑置工人，尤其是國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)了更加嚴(yán)重的隱形失業(yè)的問(wèn)題。面對(duì)著越來(lái)越嚴(yán)峻的隱性失業(yè)問(wèn)題，上世紀(jì)的九十年代末，國(guó)有企業(yè)開(kāi)始大力改革經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)減員增效，這無(wú)疑增加了閑置工人的下崗率。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)導(dǎo)致了失業(yè)難題從隱性轉(zhuǎn)變?yōu)轱@性化。雖然企業(yè)內(nèi)部不再有閑置人員，勞動(dòng)生產(chǎn)率也隨之上升，有利于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但大量下崗人員就等同于減少了名義就業(yè)的人員。在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的轉(zhuǎn)型期間，我國(guó)隱形失業(yè)的人負(fù)量性化，導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)名義就業(yè)和有效就業(yè)的拉動(dòng)結(jié)果明顯的不同。

我國(guó)在實(shí)行改革開(kāi)放之前一直沿用著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制，由于當(dāng)時(shí)的戶籍制度導(dǎo)致廣大農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力無(wú)法到城里來(lái)工作，同時(shí)城市還存在城糧油副食品定量供應(yīng)制度，這都導(dǎo)致了農(nóng)村有很多的閑置剩余勞動(dòng)力。改革開(kāi)放制度的出現(xiàn)逐漸廢除了傳統(tǒng)的戶籍制度，允許農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，大量涌入城市的農(nóng)村人群就導(dǎo)致了那個(gè)時(shí)代典型的現(xiàn)象：城市人口增加農(nóng)村人口下降。所以針對(duì)上述情況仍然可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)前中國(guó)面臨著突出的矛盾性就業(yè)結(jié)構(gòu)和明顯的勞動(dòng)力過(guò)剩的情況。長(zhǎng)期過(guò)剩的勞動(dòng)力容易導(dǎo)致用人單位篩選員工時(shí)出現(xiàn)就業(yè)歧視的情況，對(duì)于勞動(dòng)力來(lái)說(shuō)更加的不公平，也無(wú)形中增加了社會(huì)的負(fù)擔(dān)。

三、如何提高就業(yè)率

中國(guó)現(xiàn)在正面臨著嚴(yán)重的隱性失業(yè)問(wèn)題，有效就業(yè)和名義就業(yè)之間的差距要遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家，處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國(guó)面臨著嚴(yán)重的隱性失業(yè)顯性化問(wèn)題，在這一時(shí)期，解決大量的下崗工人就業(yè)問(wèn)題和提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效就業(yè)率是需要重點(diǎn)關(guān)注和處理的問(wèn)題。本文針對(duì)中國(guó)當(dāng)前的實(shí)際情況提出了幾點(diǎn)建議：

（一）要建立先進(jìn)和完善的人力資源市場(chǎng)

我國(guó)目前首要解決的問(wèn)題就是如何建立一個(gè)完整的人力資源市場(chǎng)，一個(gè)完整的人力資源市場(chǎng)可以幫助人力資源合理的分配，可以對(duì)過(guò)剩的勞動(dòng)力進(jìn)行有效的歸置。高效的人力資源分配可以減少?gòu)臉I(yè)人員在就業(yè)之前的等待時(shí)間，有利于提高人力資源市場(chǎng)的工作效率。面對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的特殊經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，我們應(yīng)該充分提高對(duì)人力資源市場(chǎng)的預(yù)警機(jī)制，避免出現(xiàn)就業(yè)市場(chǎng)人員的供求失衡，如此能夠明顯的緩解就業(yè)壓力。

（二）要鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

中國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前還處于落后的階段，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中占據(jù)的并不高。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期應(yīng)該注重第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)還能為社會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，有效的解決大量進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)問(wèn)題。

（三）實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)增長(zhǎng)

從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，經(jīng)濟(jì)與就業(yè)有著明顯的帶動(dòng)作用，持續(xù)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)必然會(huì)帶動(dòng)就業(yè)的有效提升。在一定時(shí)期內(nèi)，勞動(dòng)力的數(shù)量是基本維持不變的，所以此時(shí)提高有效就業(yè)就有利于降低隱性失業(yè)率，減少無(wú)效就業(yè)，保證就業(yè)的結(jié)構(gòu)和環(huán)境都維持良性的循環(huán)。用人單位在招聘工作人員時(shí)常常設(shè)立各種各樣的“門檻”，這些“門檻”錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)常會(huì)充滿各種各樣的歧視，比如有的用人單位充滿“性別歧視”，他們認(rèn)為女性在生育和哺乳期會(huì)改變其用人單位的用工人員的計(jì)劃，也就增加用人單位的用工成木，所以在招聘的時(shí)候就會(huì)傾向于男性。還有的用人單位會(huì)按照年齡來(lái)限制招工，因?yàn)槟贻p人的身體狀況比較好，生病的幾率相對(duì)較小，出現(xiàn)請(qǐng)假的情況也比較少，可以減少公司的成本。另外在一些大的企業(yè)中還存在著戶籍歧視的現(xiàn)象，有單位喜歡用外地勞工，并且安排食宿，如此方便工作人員隨時(shí)加班，有利于減少用工的人數(shù)：還有的單位喜歡雇傭本地工人，可以降低辭職的風(fēng)險(xiǎn)，減少提供食宿的支出減輕成本?？偟膩?lái)說(shuō)用人單位在勞動(dòng)人員供大于求的情況下就會(huì)出現(xiàn)就業(yè)歧視的現(xiàn)象。我國(guó)需要出臺(tái)相應(yīng)的政策來(lái)解決這現(xiàn)象的發(fā)生。

四、結(jié)束語(yǔ)

想要實(shí)現(xiàn)就業(yè)就要依靠經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，這一時(shí)期仍然面臨著嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，我們?nèi)匀恍枰诟咚侔l(fā)展的經(jīng)濟(jì)的支撐下才能夠填補(bǔ)我國(guó)巨大的就業(yè)崗位缺口。想要從根本上解決就業(yè)問(wèn)題就要增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)才能夠擴(kuò)大就業(yè)的原動(dòng)力。所以當(dāng)下我國(guó)面臨的重大緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)就是要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興加油奮斗！

參考文獻(xiàn)：

[1]蒲藍(lán)雨有效就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系探討[J].人口與經(jīng)濟(jì)，2008（3）.

[2]吳晶晶.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)關(guān)系簡(jiǎn)單論述[J].福建教育學(xué)報(bào)2003（4）.

[3湯江軍.中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)關(guān)系的探討研究[J].統(tǒng)計(jì)研究增刊，2009.

[4]藍(lán)文永.經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)中的低就業(yè)問(wèn)題研究[J].廣西師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（4）..

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院? 左億