貫徹新發(fā)展理念 服務(wù)新發(fā)展格局推動(dòng)“十四五”廣東氣象事業(yè)開好局起好步
——2021年全省氣象局長會(huì)議工作報(bào)告

廣東省氣象局局長：莊旭東

這次全省氣象局長會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國氣象局長會(huì)議和省委十二屆十三次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，總結(jié)2020年及“十三五”工作，分析形勢，部署2021年工作任務(wù)，推動(dòng)“十四五”廣東氣象事業(yè)開好局、起好步。

1 2020年和“十三五”工作回顧

2020年，全省氣象部門以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和氣象服務(wù)等各項(xiàng)任務(wù)，為防汛救災(zāi)、“六穩(wěn)”、“六保”、“一核一帶一區(qū)”建設(shè)等工作提供堅(jiān)實(shí)氣象服務(wù)保障。

1.1 提高政治站位，推動(dòng)習(xí)近平總書記重要指示精神落地落實(shí)

扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹工作。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)和視察廣東重要講話、重要指示精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述和對(duì)氣象工作的重要指示精神，形成閉環(huán)落實(shí)措施。省委書記李希批示要奮力推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線示范省和世界氣象中心粵港澳大灣區(qū)分中心建設(shè)。省長馬興瑞要求運(yùn)用工程科學(xué)思維解決預(yù)報(bào)工作難點(diǎn)。省局黨組確立以“六個(gè)必須”為貫徹落實(shí)抓手。開啟第一道防線先行示范省建設(shè)。簽署新一輪省部共建合作協(xié)議，“平安海洋”工程立項(xiàng)建設(shè)，完成氣象科技制高點(diǎn)“攀登工程”年度建設(shè)任務(wù)，編制“互聯(lián)網(wǎng)+氣象服務(wù)”工程立項(xiàng)方案。與3個(gè)地級(jí)市政府簽署合作協(xié)議，與6個(gè)地級(jí)市共商局市合作?；就瓿伞笆奈濉睔庀蟀l(fā)展戰(zhàn)略謀劃。編制廣東氣象發(fā)展“十四五”規(guī)劃并推動(dòng)與省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)，初步構(gòu)建起由國家區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃、省和21個(gè)地級(jí)市氣象發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務(wù)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃組成的“十四五”規(guī)劃體系，推動(dòng)全省氣象事業(yè)“一盤棋”發(fā)展。支持“雙區(qū)”建設(shè)舉措有力。組織實(shí)施《粵港澳大灣區(qū)氣象發(fā)展規(guī)劃（2020—2035年）》，推動(dòng)中國氣象局與廣東省政府聯(lián)合印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)（廣東部分）氣象發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》。建成粵港澳大灣區(qū)氣象監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)中心并啟動(dòng)運(yùn)行。

1.2 堅(jiān)持人民至上生命至上，做好全方位氣象服務(wù)保障

全力以赴做好汛期氣象服務(wù)。2020年我省旱澇并存，極端天氣頻發(fā)，遭遇近15年來最強(qiáng)“龍舟水”。我們?nèi)ψ龊?3次強(qiáng)降水、4次登陸或嚴(yán)重影響的臺(tái)風(fēng)過程的預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)，獲省領(lǐng)導(dǎo)批示58次，防臺(tái)風(fēng)實(shí)現(xiàn)“零傷亡”，因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)同比去年減少73%。建立臺(tái)風(fēng)、暴雨預(yù)警信號(hào)與市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)防御行動(dòng)掛鉤機(jī)制，開展分縣災(zāi)前影響預(yù)報(bào)和分鎮(zhèn)臨災(zāi)閾值預(yù)警業(yè)務(wù)。人工增雨有效增加降水7.3億立方米。巨災(zāi)氣象指數(shù)保險(xiǎn)助14個(gè)地市獲賠超3.6億元。慎終如始抓好疫情防控。履行省政府聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制成員單位職責(zé)，報(bào)送專報(bào)340余期，多渠道發(fā)布防疫信息。安排980名黨員干部支援一線。全省氣象部門無確診或疑似病例。1名同志獲評(píng)“省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人”。做好重大活動(dòng)保障與氣象科普。完成習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)和視察廣東行程氣象保障。做好虎門大橋異常抖動(dòng)應(yīng)急氣象服務(wù)。舉辦“云直播”參觀氣象科普館、“云課堂”講解氣象知識(shí)等線上科普活動(dòng)。新增4個(gè)“全國氣象科普教育基地”。深圳、東莞獲評(píng)首批國家氣象科普基地。服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)與應(yīng)對(duì)氣候變化。參與大氣污染防治攻堅(jiān)攻關(guān)工作。聯(lián)合省自然資源廳等6部門印發(fā)區(qū)域評(píng)估操作規(guī)程，開展40余項(xiàng)大型工程項(xiàng)目和區(qū)域性氣候可行性論證。發(fā)展宜居宜業(yè)宜游氣候生態(tài)評(píng)估技術(shù)和開展標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。發(fā)布粵港澳大灣區(qū)氣候監(jiān)測年度公報(bào)。編制《華南區(qū)域氣候變化評(píng)估報(bào)告：2020》。參與廣東省應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃編制工作。扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興美麗廣東氣象行動(dòng)計(jì)劃，在13個(gè)縣開展鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)建設(shè)。助力9個(gè)縣域和景區(qū)完成“嶺南生態(tài)氣候標(biāo)志”等品牌認(rèn)定，助力新增4個(gè)“中國天然氧吧”，試點(diǎn)開展花期果期預(yù)報(bào)服務(wù)，助力鄉(xiāng)村旅游。幫扶110個(gè)貧困村、2763戶貧困戶脫貧。

1.3 緊扣氣象強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)，持續(xù)提升氣象現(xiàn)代化水平

提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力。印發(fā)落實(shí)全國氣象科技創(chuàng)新工作會(huì)議精神實(shí)施方案、激勵(lì)氣象科技人才創(chuàng)新發(fā)展的若干措施和相關(guān)建設(shè)方案。首獲省“珠江人才”計(jì)劃支持。獲科研經(jīng)費(fèi)5313萬，發(fā)表論文297篇（SCI32篇）。1個(gè)項(xiàng)目獲全國氣象部門創(chuàng)新工作獎(jiǎng)。提升綜合監(jiān)測能力。全面實(shí)現(xiàn)地面觀測自動(dòng)化。啟動(dòng)上川島國家天氣雷達(dá)、新豐國家大氣本底站建設(shè)，完成86個(gè)國家站視頻智能觀測儀等新型設(shè)備部署。電白、深圳國家氣候觀象臺(tái)建設(shè)發(fā)展方案被評(píng)為優(yōu)秀。氣象觀測質(zhì)量管理體系獲ISO9001認(rèn)證。深圳啟動(dòng)智慧城市觀測和服務(wù)試點(diǎn)。提升預(yù)報(bào)預(yù)測水平。實(shí)現(xiàn)華南區(qū)域短臨模式（分辨率1公里）業(yè)務(wù)準(zhǔn)入，建成臺(tái)風(fēng)模式集合預(yù)報(bào)系統(tǒng)并業(yè)務(wù)試運(yùn)行。臺(tái)風(fēng)大風(fēng)風(fēng)圈半徑預(yù)報(bào)、雷暴大風(fēng)和龍卷自動(dòng)監(jiān)測預(yù)警、臭氧預(yù)報(bào)等技術(shù)取得新進(jìn)展。深化多維度、全覆蓋的主客觀智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)實(shí)時(shí)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。氣候預(yù)測質(zhì)量名列全國前茅。推動(dòng)氣象服務(wù)向智慧化邁進(jìn)。制定智慧氣象服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案，發(fā)展“行業(yè)+氣象”智慧化場景服務(wù)。研發(fā)智能決策服務(wù)助手“粵小天”。開展基于大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的分眾化服務(wù)。提升信息化水平。建成新業(yè)務(wù)網(wǎng)試運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)氣象數(shù)據(jù)60年在線、1公里網(wǎng)格化氣象實(shí)況場服務(wù)，建成大數(shù)據(jù)云平臺(tái)“天擎”系統(tǒng)?；就瓿蓮V州、深圳數(shù)據(jù)備份中心建設(shè)，存儲(chǔ)能力達(dá)10P。全年未發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事故。

1.4 深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，不斷增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展動(dòng)能

持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。落實(shí)行政審批制度改革，制訂辦事指南、業(yè)務(wù)手冊(cè)，推行告知承諾制。制訂失信行為信用歸集辦法，推動(dòng)建立防雷減災(zāi)服務(wù)誠信管理制度。推動(dòng)研究型業(yè)務(wù)發(fā)展。印發(fā)2020年建設(shè)實(shí)施方案，“一市一策”組織實(shí)施，開展科研與業(yè)務(wù)人員雙向交流。推進(jìn)事業(yè)單位改革與企業(yè)改革。推進(jìn)省、市、縣級(jí)氣象局事業(yè)單位分類改革，副高以上技術(shù)崗位大幅增加。企業(yè)改革完成率達(dá)84%。推動(dòng)專業(yè)氣象服務(wù)。建立“一辦法二制度三清單”制度體系，引導(dǎo)適需創(chuàng)新和差異化發(fā)展，做好重點(diǎn)工程項(xiàng)目的氣象服務(wù)對(duì)接。

1.5 實(shí)行全面開放與合作，健全優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境

推進(jìn)氣象法治建設(shè)。修訂省防御雷電災(zāi)害管理規(guī)定。印發(fā)2020—2025年氣象標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃。開展重點(diǎn)單位氣象安全提升行動(dòng)和重點(diǎn)單位聯(lián)合執(zhí)法檢查。深化各領(lǐng)域交流。召開粵港澳氣象業(yè)務(wù)合作會(huì)議，落實(shí)7大領(lǐng)域共45項(xiàng)任務(wù)。繼續(xù)組織泛珠三角區(qū)域數(shù)值天氣預(yù)報(bào)聯(lián)合攻關(guān)。完善雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)保障體制。落實(shí)養(yǎng)老和醫(yī)保改革經(jīng)費(fèi)，爭取中央財(cái)政安排養(yǎng)老保險(xiǎn)改革清算期清算經(jīng)費(fèi)及2021年養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)預(yù)算。

1.6 強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

抓實(shí)抓細(xì)黨建工作。完善保障做到“兩個(gè)維護(hù)”的制度機(jī)制。落實(shí)“第一議題”制度。修訂《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)陣地建設(shè)管理。黨建工作被省直機(jī)關(guān)工委考核為“好”。貫徹新時(shí)期黨的組織路線。提任處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部14人次。選派干部援藏援疆、駐村扶貧和對(duì)口智力幫扶。開展“燈下黑”問題專項(xiàng)整治，規(guī)范支部黨建工作流程。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。處置信訪舉報(bào)11件、審計(jì)項(xiàng)目218個(gè)。做好常規(guī)巡察與巡察“回頭看”。抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任制、保密工作責(zé)任制，無重大違法違紀(jì)案件，無越級(jí)上訪、安全生產(chǎn)和重大輿情事故。精神文明建設(shè)取得新突破。新增2個(gè)全國文明單位、7個(gè)省文明單位。涌現(xiàn)出“中國氣象局‘兩優(yōu)一先’”、“省五四紅旗團(tuán)支部”、“省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡认冗M(jìn)集體和個(gè)人。獲第15屆全國行業(yè)技能競賽第2名，為歷史最好成績。

2020年是“十三五”收官之年。五年來，全省氣象事業(yè)發(fā)展取得顯著成績。

監(jiān)測站網(wǎng)更加完善?；窘ǔ商旎?、空基、地基和?；惑w化的現(xiàn)代氣象綜合探測系統(tǒng)，綜合監(jiān)測站網(wǎng)密度達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。預(yù)報(bào)預(yù)警更加準(zhǔn)確。預(yù)報(bào)時(shí)效延長至10天，網(wǎng)格精度由5公里提升至2.5公里，臺(tái)風(fēng)、暴雨影響預(yù)報(bào)精細(xì)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，臺(tái)風(fēng)24小時(shí)路徑預(yù)報(bào)偏差降至71公里。公共服務(wù)更加高效。打造基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息“一張圖”和防災(zāi)減災(zāi)“一張網(wǎng)”，基本公共氣象服務(wù)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均等化?？萍紕?chuàng)新更加強(qiáng)健。臺(tái)風(fēng)數(shù)值預(yù)報(bào)模式能力比肩歐美最高水平。獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、省科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)。引進(jìn)1支國外高端專家團(tuán)隊(duì)，現(xiàn)有正高級(jí)專家（59人）數(shù)量居全國各省首位。依法治理更加細(xì)致。在全國率先制定并實(shí)施《氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位氣象安全管理辦法》，認(rèn)定公布重點(diǎn)單位3735家。落細(xì)落實(shí)惡劣天氣下停工、停課制度。綜合效益更加凸顯。成功防御“天鴿”、“山竹”等17個(gè)登陸臺(tái)風(fēng)和112次強(qiáng)降水過程。氣象災(zāi)害損失占GDP的比重下降至0.23%。2019年省局獲世界氣象組織臺(tái)風(fēng)委員會(huì)頒發(fā)“金塔納減災(zāi)獎(jiǎng)”。氣象服務(wù)公眾滿意度連續(xù)12年居全省40類政府服務(wù)公眾滿意度前列。部門黨建更加扎實(shí)。全面推進(jìn)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，黨建與業(yè)務(wù)深度融合，為氣象事業(yè)發(fā)展筑牢根基。

實(shí)踐告訴我們，做好廣東氣象工作，必須堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；必須堅(jiān)持人民至上，踐行以人民為中心的發(fā)展思想；必須堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度，充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢；必須堅(jiān)持在改革開放前提下，橫下一條心大抓自主創(chuàng)新；必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和敢闖敢試、大膽創(chuàng)新、真抓實(shí)干的工作氛圍。

我們也清醒的看到，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想還需持續(xù)用力，干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神還需持續(xù)激發(fā)，基層黨組織政治功能和組織功能還有待進(jìn)一步發(fā)揮，關(guān)鍵核心技術(shù)完全自主支撐日常業(yè)務(wù)運(yùn)行的局面仍未徹底改觀，區(qū)域協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)科技協(xié)調(diào)發(fā)展不平衡問題仍較突出，安全發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)隱患依然存在，“四風(fēng)”等問題仍禁而不絕。我們要正視問題，解決問題，一步一個(gè)腳印把各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。

2 緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，謀劃和推動(dòng)廣東氣象“十四五”發(fā)展

黨的十九屆五中全會(huì)宣告我國進(jìn)入新發(fā)展階段，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神，關(guān)鍵在于全面、準(zhǔn)確、深刻地理解把握“三個(gè)新”的核心要義。要科學(xué)把握新發(fā)展階段，這是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段，這是做好氣象工作必須辨明的歷史方位。要深入貫徹新發(fā)展理念，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念，是做好氣象工作必須堅(jiān)持的重要原則。要加快構(gòu)建新發(fā)展格局，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的格局，是做好氣象工作必須錨定的目標(biāo)方向。進(jìn)入新發(fā)展階段，廣東氣象發(fā)展的總定位總目標(biāo)是“在新征程中走在全國前列”，我們要把這一總定位總目標(biāo)貫徹到謀劃和推動(dòng)“十四五”改革發(fā)展的各方面，在新征程展現(xiàn)新?lián)?dāng)實(shí)現(xiàn)新作為。

科學(xué)把握新發(fā)展階段，要準(zhǔn)確理解廣東氣象所處歷史方位，推進(jìn)更高水平氣象現(xiàn)代化建設(shè)?！靶掳l(fā)展階段”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)今后30年我國所處歷史方位做出的新的重大論斷。習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作重要指示，要求氣象事業(yè)更好地服務(wù)于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，我們要科學(xué)把握新發(fā)展階段形勢任務(wù)，準(zhǔn)確把握廣東氣象所處歷史方位，心懷“國之大者”，堅(jiān)定育先機(jī)開新局的信心和決心，著眼“十四五”錨定努力方向和目標(biāo)，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)最高最好最優(yōu)，深入實(shí)施省委“1+1+9”工作部署，走出具有“世界先進(jìn)、中國特色、廣東風(fēng)格”的氣象現(xiàn)代化之路。

完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，要進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變，推動(dòng)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展必須是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，也必然通過落實(shí)新發(fā)展理念來實(shí)現(xiàn)。把握新發(fā)展理念，要始終把以人民為中心作為氣象工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更好統(tǒng)籌安全發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，聚力打好第三輪“核心技術(shù)有突破”攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)創(chuàng)新攻關(guān)的“揭榜掛帥”體制機(jī)制。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，以大灣區(qū)和示范區(qū)的改革紅利和發(fā)展成效輻射帶動(dòng)粵東西北氣象事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)氣象均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持綠色發(fā)展，主動(dòng)融入人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，提升生態(tài)文明氣象保障服務(wù)能力。堅(jiān)持開放發(fā)展，繼續(xù)用好改革開放關(guān)鍵一招，以大灣區(qū)和示范區(qū)建設(shè)牽引帶動(dòng)改革開放再出發(fā)。堅(jiān)持共享發(fā)展，建設(shè)智慧氣象服務(wù)體系，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

全力服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，要加快推進(jìn)第一道防線先行示范省建設(shè)，提高氣象服務(wù)保障能力。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是五中全會(huì)作出的重大部署。廣東落實(shí)總書記重要指示精神，提出打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)?？倳洀?qiáng)調(diào)，氣象工作關(guān)系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。要深入領(lǐng)會(huì)廣東打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)的工作要求，加快實(shí)現(xiàn)氣象科技自立自強(qiáng)，認(rèn)真研究擴(kuò)大內(nèi)需、改善供給、暢通循環(huán)給氣象服務(wù)帶來的新需求和新空間，積極探索氣象服務(wù)新發(fā)展格局有效路徑，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線先行示范省建設(shè)，在大變局中塑造廣東氣象高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢，為服務(wù)廣東當(dāng)好戰(zhàn)略支點(diǎn)貢獻(xiàn)氣象力量。

“十四五”時(shí)期，是在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌的第一個(gè)五年。我們必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持把習(xí)近平總書記對(duì)氣象工作重要指示精神作為根本遵循，以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)國家服務(wù)人民為根本方向，以推動(dòng)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以加快建成氣象強(qiáng)國為戰(zhàn)略目標(biāo)，以發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用為戰(zhàn)略重點(diǎn)，以加快科技創(chuàng)新、做到監(jiān)測精密預(yù)報(bào)精準(zhǔn)服務(wù)精細(xì)為戰(zhàn)略任務(wù)，以新發(fā)展理念引領(lǐng)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“十四五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)是：大氣觀測更加精密智能，預(yù)報(bào)預(yù)警更加精準(zhǔn)可靠，氣象服務(wù)更加精細(xì)普惠，科技創(chuàng)新更加自主可控，區(qū)域發(fā)展更加均衡協(xié)調(diào)，氣象治理更加完善有效。到2025年，建成適應(yīng)需求、技術(shù)先進(jìn)、功能完善、保障有力、高效便捷的氣象現(xiàn)代化體系，整體氣象實(shí)力保持全國前列，初步具備印亞太區(qū)域監(jiān)測、預(yù)報(bào)和服務(wù)能力，區(qū)域數(shù)值預(yù)報(bào)模式和臺(tái)風(fēng)、暴雨、強(qiáng)對(duì)流等災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警接近或達(dá)到國際先進(jìn)水平。到2035年，建成監(jiān)測精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)的氣象業(yè)務(wù)體系，氣象深度融入民生保障和行業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)氣象治理體系和治理能力現(xiàn)代化，氣象綜合實(shí)力達(dá)到世界領(lǐng)先水平。

3 2021年重點(diǎn)任務(wù)

做好2021年氣象工作的總要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及2021年全國氣象局長會(huì)議工作部署，以習(xí)近平總書記對(duì)氣象工作的重要指示精神為根本遵循，加快氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線先行示范省建設(shè)，推進(jìn)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，奮力推動(dòng)“十四五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年。

3.1 貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，開創(chuàng)“十四五”氣象事業(yè)發(fā)展新局面

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨的十九屆五中全會(huì)精神。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)和視察廣東的重要講話、重要指示精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述和對(duì)氣象工作的重要指示精神。加快建設(shè)氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線先行示范省。推動(dòng)省部合作備忘錄實(shí)施及聯(lián)席會(huì)議精神貫徹落實(shí)。推動(dòng)成立珠江流域氣象中心。完成“十四五”規(guī)劃編制印發(fā)與組織實(shí)施。完成省、市氣象發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制并印發(fā)實(shí)施，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目落地落實(shí)。全面融入“雙區(qū)”建設(shè)。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)氣象發(fā)展規(guī)劃及三年行動(dòng)計(jì)劃（廣東部分）實(shí)施，支持深圳市氣象保障先行示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)世界氣象中心（北京）粵港澳大灣區(qū)分中心建設(shè)。

3.2 發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，優(yōu)質(zhì)服務(wù)生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好

統(tǒng)籌做好疫情防控與防災(zāi)減災(zāi)。統(tǒng)籌做好全年氣象服務(wù)與常態(tài)化疫情防控，強(qiáng)化預(yù)警發(fā)布與部門聯(lián)動(dòng)，提升氣象指數(shù)保險(xiǎn)服務(wù)能力。賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。做實(shí)重點(diǎn)單位氣象安全保障服務(wù)，推進(jìn)氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查。推進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。周到服務(wù)群眾美好生活。加強(qiáng)“粵天氣”統(tǒng)一品牌建設(shè)，發(fā)展融媒體氣象服務(wù)以及“衣食住行游學(xué)康”等領(lǐng)域的生活場景服務(wù)。繼續(xù)助力鄉(xiāng)村振興。編制鄉(xiāng)村振興氣象服務(wù)方案。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。開展國家氣候標(biāo)志和嶺南生態(tài)氣候標(biāo)志評(píng)價(jià)服務(wù)。服務(wù)保障生態(tài)文明建設(shè)。加強(qiáng)重污染天氣防治服務(wù)，助力臭氧和PM2.5協(xié)同控制。推動(dòng)人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展。開展氣候資源生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、評(píng)估和預(yù)警。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。參與制定實(shí)施全省碳達(dá)峰行動(dòng)方案。加強(qiáng)氣候可行性論證、雷電風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及工程建設(shè)項(xiàng)目氣候可行性區(qū)域評(píng)估。

3.3 強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)測精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)

持續(xù)提升氣象核心技術(shù)。推進(jìn)廣州熱帶氣象研究院建設(shè)，加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)氣象監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)中心、世界氣象中心（北京）粵港澳大灣區(qū)分中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。啟動(dòng)第三輪核心技術(shù)有突破專項(xiàng)攻關(guān)。推進(jìn)監(jiān)測精密。推進(jìn)全省雙極化相控陣?yán)走_(dá)網(wǎng)和“村村有觀測”項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)上川島天氣雷達(dá)、茂名天氣雷達(dá)、新豐大氣本底站、番禺大氣成分站。加密南海海洋綜合觀測站網(wǎng)建設(shè)。啟動(dòng)下一代智能地面氣象觀測站研發(fā)。加快印亞太風(fēng)云氣象衛(wèi)星遙感服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)。發(fā)展智能預(yù)報(bào)。發(fā)展“3-1-5”區(qū)域數(shù)值預(yù)報(bào)模式核心技術(shù)，推動(dòng)開展南海臺(tái)風(fēng)集合預(yù)報(bào)技術(shù)研究和業(yè)務(wù)應(yīng)用。發(fā)展逐時(shí)降水客觀預(yù)報(bào)技術(shù)與智能網(wǎng)格預(yù)測技術(shù)。完善覆蓋預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)全流程的主客觀檢驗(yàn)工作。推進(jìn)智慧氣象。構(gòu)建“智能預(yù)報(bào)+氣象服務(wù)”業(yè)務(wù)體系。印發(fā)并實(shí)施《智慧氣象服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》。探索基于5G信息技術(shù)的氣象服務(wù)。加強(qiáng)氣象信息化建設(shè)。建設(shè)新一代高性能計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施資源池。建設(shè)“天擎”“天鏡”系統(tǒng)，加快云化改造。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全。

3.4 在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放，增創(chuàng)事業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

繼續(xù)貫徹“放管服”改革。深化政務(wù)服務(wù)一體化、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。加強(qiáng)防雷檢測資質(zhì)管理，落實(shí)重點(diǎn)單位氣象安全保障服務(wù)，強(qiáng)化氣象安全生產(chǎn)工作。推進(jìn)業(yè)務(wù)技術(shù)體制重點(diǎn)改革。深化“云+端”業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革，加強(qiáng)研究型業(yè)務(wù)建設(shè)，優(yōu)化氣象觀測、預(yù)報(bào)、服務(wù)業(yè)務(wù)之間互動(dòng)機(jī)制。深化全方位開放合作。深化與港澳氣象機(jī)構(gòu)合作。建立與高校、科研院所和企事業(yè)單位共建共享機(jī)制，聚焦關(guān)鍵技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)。

3.5 加強(qiáng)治理能力建設(shè)，提升事業(yè)發(fā)展軟實(shí)力

加強(qiáng)氣象法治和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)《廣東省氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用條例》立法，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目制度修訂和應(yīng)用實(shí)施。制定氣象普法“八五”規(guī)劃。創(chuàng)新開展宣傳科普。廣泛深入開展氣象科普，推進(jìn)氣象科普基地建設(shè)。切實(shí)提升科學(xué)管理效能。持續(xù)為基層減負(fù)。提升預(yù)算、項(xiàng)目、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理水平和安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。做好安全生產(chǎn)與保密、檔案管理、老干等工作。

3.6 全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，為奮進(jìn)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證

加強(qiáng)政治建設(shè)。教育黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。落實(shí)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，做好新一輪模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建。強(qiáng)化理論武裝。落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度。繼續(xù)開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作，鞏固深化主題教育成果。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。貫徹新時(shí)代黨的組織路線。選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。推進(jìn)“市市有正研、縣縣有高工”工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持糾“四風(fēng)”與樹新風(fēng)并舉，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以問責(zé)促擔(dān)當(dāng)。

同志們！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提升氣象服務(wù)保障水平，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年，為廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌做出新的更大貢獻(xiàn)！