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      “雙區(qū)”引領(lǐng),廣東全面深化改革

      2021-03-17 10:07張玉榮
      小康 2021年8期
      關(guān)鍵詞:雙區(qū)粵港澳大灣

      2020年12月14日,中國共產(chǎn)黨廣東省第十二屆委員會第十二次全體會議通過《中共廣東省委關(guān)于制定廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,明確提出:深入推進“雙區(qū)”建設(shè),打造更高水平的高質(zhì)量發(fā)展動力源。要求:準確把握、全面貫徹中央戰(zhàn)略意圖,舉全省之力推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和支持深圳建設(shè)先行示范區(qū),深化粵港澳高水平互利合作,把“雙區(qū)”打造成為現(xiàn)代化建設(shè)的主引擎。

      建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū),是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。廣東把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為牽引帶動全局工作的“綱”,以支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)為引領(lǐng),推動大灣區(qū)與示范區(qū)利好疊加形成“雙區(qū)驅(qū)動效應(yīng)”,引領(lǐng)帶動全省高質(zhì)量發(fā)展。

      “雙區(qū)”建設(shè)支持廣東深化改革、走在全國前列嶺南花正開,奮蹄開新局。

      1月24日,在廣東兩會上,廣東省省長馬興瑞展示了廣東的經(jīng)濟韌勁?!叭〉貐^(qū)生產(chǎn)總值2015年為7.5萬億元,2020年超過11萬億元,年均增長6%,總量連續(xù)32年位居全國第一?!?/p>

      站在新的歷史交匯點,如何為“十四五”開好局、起好步?作為經(jīng)濟第一大省,廣東亮出了清晰的坐標。馬興瑞在作政府工作報告時表示,今年,廣東省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上。構(gòu)建新發(fā)展格局邁好第一步、見到新氣象,必須認真落實“1+1+9”工作部署,包括深入推進粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)等重點內(nèi)容。

      中國區(qū)域經(jīng)濟學會副會長陳耀接受《小康》記者采訪時表示:“從全面建成小康社會到開啟建設(shè)社會主義強國新征程,從2021年‘十四五開局以及從廣東的現(xiàn)代化建設(shè)看,要把這兩個大區(qū)作為它的重中之重,支持它的建設(shè)。這兩大區(qū)建設(shè)好了,對廣東現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。大灣區(qū)在廣東有九個城市,是一個非常大的體量,人均產(chǎn)出和地均產(chǎn)出都比較大,也代表了廣東經(jīng)濟社會發(fā)展最高水平。所以抓好了這兩大戰(zhàn)略,無論對國家的發(fā)展,還是對廣東的現(xiàn)代化建設(shè),意義都是非常深遠?!?p>

      深中通道是粵港澳大灣區(qū)實現(xiàn)互聯(lián)互通的大動脈。廣東省交通運輸廳供圖

      “‘雙區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略目標,有利于加快推進廣東的現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展,最終指向,是促進粵港澳大灣區(qū)更好地服務(wù)于國家的‘一帶一路戰(zhàn)略,以及更好地發(fā)揮大灣區(qū)在構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局中的增長極作用?!濒吣洗髮W“一帶一路”與粵港澳大灣區(qū)研究院副院長鐘韻對《小康》記者說,兩大戰(zhàn)略的一個共同特點是:為大灣區(qū)建設(shè)注入了制度創(chuàng)新的新動能,為突破當前發(fā)展中存在的瓶頸問題提供了支持,有助于大灣區(qū)參與雙循環(huán)。

      2020年10月,習近平總書記在廣東考察時強調(diào),要堅決貫徹黨中央戰(zhàn)略部署,堅持新發(fā)展理念,堅持高質(zhì)量發(fā)展,進一步解放思想、大膽創(chuàng)新、真抓實干、奮發(fā)進取,以更大魄力、在更高起點上推進改革開放,在推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、推動更高水平對外開放、推動形成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、加強精神文明建設(shè)、抓好生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生等方面展現(xiàn)新的更大作為,努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌。

      “應(yīng)該講未來很長一段時間,廣東省經(jīng)濟社會發(fā)展的總目標、總抓手就是要圍繞這個走在前列的要求來做。”中山大學自貿(mào)區(qū)綜合研究院副院長、粵港澳發(fā)展研究院教授毛艷華對《小康》記者說,“雙區(qū)”建設(shè)就是繼續(xù)支持廣東在深化改革、擴大開放方面走在全國前面,發(fā)揮好引領(lǐng)作用。廣東在改革開放40年之后,它更高水平高質(zhì)量發(fā)展的動力就是要靠“雙區(qū)”建設(shè),更好地踐行習總書記的要求,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列,創(chuàng)造新的輝煌。

      大灣區(qū)是珠三角城市融合發(fā)展的升級版

      在中國發(fā)展大棋局上,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)無疑是重要一子?!氨毙郯?,南大灣,是中國戰(zhàn)略雙子座?!薄盎浉郯拇鬄硡^(qū)將成為中國灣區(qū)經(jīng)濟的實驗者,為中國發(fā)展帶來新契機。”……學者們對大灣區(qū)給予高度關(guān)注和期待。

      粵港澳大灣區(qū)由廣州、佛山、肇慶、深圳、東莞、惠州、珠海、中山、江門9市和香港、澳門兩個特別行政區(qū)形成的“9+2”城市群,總面積5.6萬平方公里,2019年末常住人口7264萬人,是我國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一,是繼美國紐約大灣區(qū)、美國舊金山大灣區(qū)、日本東京大灣區(qū)之后的世界第四大灣區(qū)。

      “目前粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟總量已與紐約灣區(qū)旗鼓相當。未來發(fā)展勢頭強勁,有望成為超過東京灣區(qū)的亞洲經(jīng)濟總量最大的灣區(qū)城市群?;浉郯拇鬄硡^(qū)占全國土地面積不足1%,人口數(shù)量不足全國總?cè)丝诘?%,卻創(chuàng)造了全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的12.6%,是全國經(jīng)濟舉足輕重的重要增長極?!鼻迦A大學社會治理與發(fā)展研究院副秘書長、專題研究員賈征接受《小康》記者采訪談到,粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅猛、創(chuàng)新能力突出、定位明確,全球化趨勢、國家高度重視、智能化科技都帶來新的機遇?;浉郯拇鬄硡^(qū)是珠三角城市融合發(fā)展的升級版,升級成為先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有機融合最重要的示范區(qū);從區(qū)域經(jīng)濟合作,上升到全方位對外開放的國家戰(zhàn)略,為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)帶來了新機遇,也賦予了新使命。

      大灣區(qū)之所以能夠發(fā)展,陳耀認為,離不開各個城市規(guī)模等級的不同,既有特大城市,也有中小型城市,這個可以成為城鎮(zhèn)體系、產(chǎn)業(yè)體系,還有人口規(guī)模的體系,這個對于大灣區(qū)建設(shè)都非常重要?!按鬄硡^(qū)要強調(diào)一體化發(fā)展,四個核心城市引領(lǐng),其他城市和周邊地區(qū)協(xié)同,最終實現(xiàn)共同發(fā)展。大灣區(qū)建設(shè)要吸引各方力量參與進來,帶動和輻射擴散兩種效應(yīng)結(jié)合起來?!标愐f。

      粵港澳大灣區(qū)在一個國家、兩種制度、三個關(guān)稅區(qū)、三種貨幣的條件下建設(shè),國際上沒有先例。要如何闖、如何試,開出一條新路來?廣東省發(fā)改委接受《小康》記者采訪提到,廣東將在堅守“一國兩制”前提下,區(qū)分不同領(lǐng)域、不同情況,積極探索具體問題的“一事三地”“一策三地”“一規(guī)三地”,逐步打破壁壘屏障,進一步推動粵港澳三地規(guī)則銜接、機制對接。對于營商環(huán)境、城市治理等港澳領(lǐng)先、可以復(fù)制的直接對接,實現(xiàn)規(guī)則“聯(lián)通”;對于貿(mào)易投資自由化便利化等港澳領(lǐng)先、但難以直接復(fù)制的,主要是學習其理念加快構(gòu)建與之接軌的制度體系,實現(xiàn)規(guī)則“貫通”;對于執(zhí)業(yè)資格、社會保障等由于管理方式不同形成的規(guī)則差異,則在充分協(xié)商基礎(chǔ)上實現(xiàn)規(guī)則“融通”。

      港珠澳大橋海關(guān)關(guān)員對供港鮮活水產(chǎn)品進行查驗。 圖/ 林昌鋒

      粵港澳大灣區(qū)華南大數(shù)據(jù)研究院院長、廣州大學管理學院教授張仁壽對《小康》記者說,港珠澳三地在制度、經(jīng)濟發(fā)展程度及社會管理模式等方面存在差異,這些差異是可以通過政策機制創(chuàng)新協(xié)同處理好差異實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。例如緊扣《綱要》中的戰(zhàn)略定位,既然國家認定“自貿(mào)區(qū)”政策有利于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,因此將大灣區(qū)內(nèi)三個分割的“廣州南沙自貿(mào)區(qū)”、“深圳前海自貿(mào)區(qū)”和“珠海橫琴自貿(mào)區(qū)”轉(zhuǎn)型升級“粵港澳大灣區(qū)”11個市全部實施“自貿(mào)區(qū)”政策,解決人為割裂三個自貿(mào)區(qū)的政策籬笆,帶動輻射作用將倍增,將極大地促進粵東粵西粵北發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展。因為“粵港澳大灣區(qū)”11個市全部實施自貿(mào)區(qū)政策可以立即破解“三個關(guān)稅區(qū)”壁壘問題。借鑒國際經(jīng)驗和香港經(jīng)驗,將現(xiàn)有的廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴“自貿(mào)區(qū)”擴大到整個大灣區(qū)11個市,全面提高大灣區(qū)金融合作、產(chǎn)業(yè)合作、知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境、能源等領(lǐng)域的合作,再進一步轉(zhuǎn)型升級為?“大灣區(qū)自貿(mào)區(qū)”,即將行之有效的香港自由港制度延伸,整個灣區(qū)內(nèi)全部或大部分進出口商品豁免關(guān)稅,實行貿(mào)易自由、金融自由、投資自由和物流自由的政策。此舉對于貫徹習總書記關(guān)于“粵港澳大灣區(qū)”帶動“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”輻射粵東、粵西、粵北發(fā)展,具有重要戰(zhàn)略意義。

      據(jù)悉,廣東省始終把推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通特別是軌道交通建設(shè)作為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重中之重。目前,粵港澳大灣區(qū)鐵路通車總里程超過2200公里,高鐵里程超過1200公里,城市軌道交通運營里程也超過1000公里,已初步形成連通粵東西北、連接華東中南西南等地區(qū)的放射型對外通道格局和內(nèi)部城際網(wǎng)絡(luò)主骨架。

      按照粵港澳大灣區(qū)的核心交通樞紐的定位,深圳前海規(guī)劃了“9+2+1”陸??樟Ⅲw交通構(gòu)架。圖/ 張玉榮

      粵港澳大灣區(qū)的未來方向是要以高水平的軟硬聯(lián)通加快推進粵港澳大灣區(qū)世界級城市群建設(shè)。為更好地推動大灣區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,毛艷華認為,要把提升市場的一體化水平放在重要位置,繼續(xù)推進灣區(qū)通工程,加強制度銜接和體制對接,“如果大灣區(qū)城市群不能夠解決市場一體化的問題,那就談不上建設(shè)世界級城市群。所以當前或者未來很長一段時間大灣區(qū)建設(shè)的核心就是要提升市場一體化水平?!?h3>深圳創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國城市范例

      大潮起珠江,改革憶崢嶸。

      當年,“改革開放第一炮”在深圳蛇口炸響;如今,與蛇口一山之隔的前海,又走在了新時代中國改革開放的前沿。在《小康》記者近日走訪的前海,這個被稱為“特區(qū)中的特區(qū)”,建設(shè)的干勁如火如荼,創(chuàng)新的氣息撲面而來,這里正成為“中國夢”的夢工廠。行走在深圳的每個角落,同樣能感受到這座創(chuàng)新型國際化城市充滿著魅力、活力、動力和創(chuàng)新力……

      改革不停步、開放不止步。黨的十八大以來,習近平總書記先后兩次考察深圳,發(fā)出了“改革開放再出發(fā)”的號召,要求深圳“朝著建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的方向前行,努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例”。

      2020年10月,在深圳特區(qū)建立40周年慶祝大會上,習近平總書記在會上發(fā)表重要講話。他強調(diào),深圳要建設(shè)好中國特色社會主義先行示范區(qū),創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例,提高貫徹落實新發(fā)展理念能力和水平,形成全面深化改革、全面擴大開放新格局,推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè),豐富“一國兩制”事業(yè)發(fā)展新實踐,率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第一,堅定不移貫徹新發(fā)展理念。第二,與時俱進全面深化改革。第三,銳意開拓全面擴大開放。第四,創(chuàng)新思路推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。第五,真抓實干踐行以人民為中心的發(fā)展思想。第六,積極作為深入推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

      深圳,因改革開放而生、因改革開放而興、因改革開放而強。當前,深圳正努力在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放,形成全面深化改革、全面擴大開放新格局。

      在全力推進深圳先行示范區(qū)綜合改革試點方面,馬興瑞在今年的政府工作報告中提到:出臺省級支持深圳實施綜合改革試點的措施,探索實施省級行政管理權(quán)限負面清單模式,在制度創(chuàng)新、放權(quán)賦能、激發(fā)活力、營造環(huán)境上實現(xiàn)新突破。支持深圳構(gòu)建高水平要素市場體系,建設(shè)自然資源資產(chǎn)交易平臺,推進全球海洋中心城市建設(shè),打造數(shù)字貨幣創(chuàng)新試驗區(qū)。增加優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文化資源供給,試點放寬國際新藥準入,支持擴大高校辦學自主權(quán)。探索超大型城市治理新路徑,開展自然生態(tài)空間、用地用林改革試點,提高城市治理科學化、精細化、智能化水平。

      “深圳的綜合改革試點,實際上是在可控的情況下,中央大膽放權(quán)讓深圳去做一些事情,我覺得應(yīng)該是一個全面系統(tǒng)的思考和頂層設(shè)計。不僅僅是為了解決科技卡脖子的問題,這反而回到先行示范區(qū)的概念,用制度體系、規(guī)則體制、市場化法制化的方式,在地方可以集聚國際國內(nèi)的各種要素資源,實現(xiàn)創(chuàng)新和突破?;浉鄞鬄硡^(qū)的規(guī)劃綱要提出來,要建設(shè)粵港澳大灣區(qū)科技國際科技創(chuàng)新中心??萍紕?chuàng)新中心側(cè)重點是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,更多的是以市場化的方式,以企業(yè)為主體的創(chuàng)新,它的著重點是‘1到N的變化?!敝袊ㄉ钲冢┚C合開發(fā)研究院港澳及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展研究所所長、副研究員張玉閣對《小康》記者說,而以深圳為主陣地建設(shè)綜合性國家科學中心,側(cè)重點應(yīng)該是從0到1。一個是從無到有,一個從有到多,這兩者能夠相互聯(lián)動,相互支撐,那么它的科技創(chuàng)新就可能會具有綜合競爭力。

      鐘韻認為,就支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)戰(zhàn)略來看,這不僅是為深圳發(fā)展注入了新動力,針對深圳的綜合授權(quán)改革所產(chǎn)生的制度創(chuàng)新效應(yīng),必將先在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中體現(xiàn)。以科技人才的引進為例,《綜合改革試點實施方案》包括吸引外籍高層次人才與境外專業(yè)人才的新措施,這將助力深圳吸引全球一流創(chuàng)新人才。當前,“軌道上的大灣區(qū)”正加快成型,主要城市間1小時通達的交通支撐,將令深圳的引才用才改革惠及粵港澳大灣區(qū)。以深圳為重要引擎的全球引智方案,將助力粵港澳大灣區(qū)構(gòu)建與世界級城市群目標相匹配的高端人才體系。人才體系的支持,無疑將提升大灣區(qū)科技創(chuàng)新與基礎(chǔ)研究的實力,從而為大灣區(qū)參與雙循環(huán)中,暢通國內(nèi)循環(huán)、助力解決核心技術(shù)“卡脖子”問題,提供積極的支持。

      蓄勢待發(fā),“中國夢”的典型體現(xiàn)

      新時代,新機遇,新使命。

      站在新的起點上,整裝待發(fā)的廣東正以更寬廣的視野、更包容的姿態(tài)展望未來。

      “粵港澳大灣區(qū)作為我國經(jīng)濟重要的增長極、領(lǐng)頭羊,灣區(qū)11個城市各有優(yōu)勢,協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展成為必然。加大協(xié)同創(chuàng)新力度,打造新型合作平臺,整合教育、金融、科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)、人才和交通等資源,協(xié)同創(chuàng)新建設(shè)世界一流灣區(qū)?!辟Z征建議加強制度、金融、產(chǎn)業(yè)、教育等方面協(xié)同,如加強制度協(xié)同上加快建立粵港澳大灣區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)機構(gòu),成立由國家相關(guān)部門和粵港澳三地組成的“大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”,構(gòu)建聯(lián)系緊密、溝通高效,協(xié)調(diào)有力的三地合作機制,積極推進粵港澳三地政務(wù)服務(wù)、融合發(fā)展等全面工作。

      “雙區(qū)”建設(shè)是廣東未來五年乃至更長一段時間的目標任務(wù)。張仁壽說,廣東推進“雙區(qū)”建設(shè),未來面對多項挑戰(zhàn):廣東出口外需持續(xù)下降,經(jīng)濟活力受到較大影響;疫情造成的全球產(chǎn)業(yè)鏈斷裂,也加速了“逆全球化”和“去中國化”的趨勢;目前科技體制和科技創(chuàng)新生態(tài)還不利于激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力;還沒有形成崇尚科學家精神的社會風氣;“短板”效應(yīng)長期存在,自主創(chuàng)新能力還不強等等。張仁壽提出實施“四大工程”破解科技創(chuàng)新薄弱環(huán)節(jié):“面向世界科技前沿”系統(tǒng)工程;“面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場”系統(tǒng)工程;“面向國家重大需求”系統(tǒng)工程;“面向人民生命健康”系統(tǒng)工程。

      “大灣區(qū)規(guī)劃綱要里面,打造綜合性的綜合競爭力的世界級城市群,未來的這一塊兒,五位一體,四個自信,兩個布局,世界級城市群包含的內(nèi)容特別豐富。所以在某種程度上,這個地方就變成講中國故事,或者是為全世界各種問題提供一個中國方案,未必是提供一個完整的解決方案,但一定會有啟發(fā)、會有價值?!睆堄耖w說,大灣區(qū)應(yīng)該是未來中國夢和中華民族復(fù)興的一個最典型體現(xiàn)或者綜合性代表。

      粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程是廣州市貫徹落實“雙區(qū)”建設(shè)及推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等的重大舉措。圖為來自全國各地的采購商在粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”展示交易(安圣)中心參觀考察各類“菜籃子”產(chǎn)品。廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局供圖

      深圳在堅持市場化取向的改革同時,也在體制機制上勇于創(chuàng)新,樹起中國高質(zhì)量發(fā)展“一面旗”?!澳懽釉俅笠稽c,步子再快一點?!眹野l(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副研究員崔成接受《小康》記者采訪時對于深圳有諸多建議,深化金融體系改革:選擇深圳前海等地,開展普通法系試點示范,加快推進前海國家金融對外開放實驗窗口建設(shè);探索科技體制機制創(chuàng)新新模式:以擴大按知分配比重為目標,充分借鑒華為模式,探索國有企業(yè)、大學及科研院所科技創(chuàng)新體制機新模式,最大限度激發(fā)和調(diào)動廣大科研人員的積極性;進一步加強大科研成果轉(zhuǎn)化支持力度:將科技成果轉(zhuǎn)化納入大學、科研院所的考核指標及職稱評定指標之中。并在大學及科研院所設(shè)立專門的科技成果轉(zhuǎn)化機構(gòu),在收入分配、職稱評定等方面予以支持;采取有效措施,防止高房價對人才的擠出效應(yīng):充分借鑒新加坡公屋等模式,切實降低科技人才住房方面的經(jīng)濟壓力,鼓勵深圳人才住房半價模式等新探索;開展稅收體制改革試點,加快由分類稅制向個人綜合稅制轉(zhuǎn)變,由間接稅向直接稅的轉(zhuǎn)變,以此促進政府職能轉(zhuǎn)變,提高城鄉(xiāng)居民收入,刺激消費,盡早形成以國內(nèi)大循環(huán)為主的雙循環(huán)發(fā)展模式。等等。

      “雙區(qū)”建設(shè),不少專家提到廣州與深圳“雙城”聯(lián)動來強化核心引擎的功能。“比如在市場一體化的體制機制方面,在產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面,在城市群的工作思路體系的構(gòu)建方面,在一流營商環(huán)境構(gòu)建方面,在基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通方面都可以更好地發(fā)揮‘雙城聯(lián)動的優(yōu)勢?!泵G華說。

      “廣州是粵港澳大灣區(qū)中唯一的副省級城市,肩負著中央和省兩級的稅收和省內(nèi)外多個經(jīng)濟落后地區(qū)的幫扶任務(wù),財政支出壓力較大。應(yīng)該在金融政策上給予大力支持,使廣州、深圳和香港三個證交所共同組成粵港澳大灣區(qū)的金融中心,爭取在‘十四五期間達到紐約、東京等世界一流灣區(qū)水平?!睆V東省人民政府參事溫洋對《小康》記者說。他建議轉(zhuǎn)變觀念,堅定不移地推進金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;完善金融與創(chuàng)新相結(jié)合的體制機制,培養(yǎng)源源不斷的上市中小企業(yè);推動國內(nèi)證交所的市場化改革;加強對企業(yè)上市的組織領(lǐng)導(dǎo)和培訓(xùn)工作;在時機成熟時還應(yīng)該成立廣州自己的證券交易所“穗交所”、“新三板”和科創(chuàng)板等。(實習記者梁詩敏對此文亦有貢獻)

      編輯/麥婉華

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