周文

受西方主流經(jīng)濟學影響，研究制度對于經(jīng)濟行為和經(jīng)濟發(fā)展影響的制度經(jīng)濟學，從上世紀90年代開始，曾一度風靡一時，成為經(jīng)濟學的顯學。伴隨著中國改革開放和經(jīng)濟體制改革，新制度經(jīng)濟學成為最早分析經(jīng)濟體制改革的理論，經(jīng)濟學界甚至言必談制度，制度分析也一時成為分析中國經(jīng)濟體制改革的一個時髦工具。但是后來在國內(nèi)慢慢淡出了。

現(xiàn)在來看，新制度經(jīng)濟學存在著諸多問題。經(jīng)過近20年的模仿和局部創(chuàng)新之后，中國的新制度經(jīng)濟學研究似乎陷入了低谷。一方面是因為西方經(jīng)濟學理論本身的問題，西方理論與中國問題無法實現(xiàn)對接，更不能解釋中國問題；另一方面則是國內(nèi)制度經(jīng)濟學研究存在著簡單化套用西方理論的問題。

盡管國內(nèi)制度經(jīng)濟學研究在一定程度上對經(jīng)濟體制改革產(chǎn)生了相當?shù)挠绊懀a(chǎn)生了部分有影響的研究成果。但總體來看，研究進展并不令人滿意，這大致表現(xiàn)在兩個方面：一是沒有產(chǎn)生標志性的中國特色制度經(jīng)濟學概念和范疇，對新制度經(jīng)濟學理論不能融會貫通或者創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，甚至在數(shù)學、模式化潮流下，一味追求模型的完美。二是新制度經(jīng)濟學的理論核心仍然是進一步強調(diào)完全市場競爭的作用?，F(xiàn)在來看，國內(nèi)制度經(jīng)濟學研究一直停留在用新制度經(jīng)濟學理論驗證中國問題的現(xiàn)象，沒能實現(xiàn)理論上的超越。

一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展到什么程度，制度建設(shè)也應發(fā)展到什么程度。當代中國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標呼喚制度變遷與之適應。同時，制度建設(shè)不僅要適應現(xiàn)階段的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平，而且要能反映社會生產(chǎn)力的發(fā)展趨勢，促進生產(chǎn)力發(fā)展。

可以說，沒有改革開放，沒有制度變遷，就沒有新中國成立70年、改革開放40年的偉大成就。但是目前國內(nèi)學者從制度方面系統(tǒng)研究新中國成就的理論成果還相對較少，明顯與新時代發(fā)展不相稱，應該推動構(gòu)建和形成中國特色制度經(jīng)濟學。

一是盡快形成制度的系統(tǒng)化學說和理論。目前學術(shù)界關(guān)于制度的研究還遠遠不夠，關(guān)于制度體系、制度治理效能及如何確保制度優(yōu)勢的研究還沒有引起高度重視。政治經(jīng)濟學研究應立足深刻揭示新中國成就背后的理論邏輯。加強制度理論研究，既需要從學術(shù)上對具體制度進行研究，也需要從世界觀和方法論的層面對制度進行整體研究，為制度建設(shè)提供理論支持。

二是加強制度的歷史邏輯研究。中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系。加強對制度和治理體系的理論研究，不僅需要中西方的制度比較研究視野，更需要結(jié)合中華民族幾千年來關(guān)于國家制度和治理體系的豐富思想，深入挖掘其深厚歷史底蘊，提煉富有中國特色標識性的制度概念和范疇；深入研究中國共產(chǎn)黨人探索建立中國特色社會主義制度和國家治理體系的歷史進程；總結(jié)人類歷史上不同類型國家建立制度和治理體系的寶貴經(jīng)驗。通過加強歷史邏輯研究，闡釋中國特色社會主義制度和國家治理體系形成和發(fā)展的歷史必然性，以及新中國70年偉大成就背后的理論邏輯。

三是加強制度的實踐問題研究。我們黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟發(fā)展奇跡和社會穩(wěn)定奇跡，中華民族實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。中國特色社會主義制度是當代中國發(fā)展進步的根本保證。

實踐證明，治理一個國家，推動一個國家實現(xiàn)現(xiàn)代化，并非只能按照西方的制度模式，各國完全可以走出自己的道路來。中國特色社會主義制度豐富了人類制度文明模式。為此，需要更多專家學者開展深入的調(diào)查研究，不斷研究實踐問題，回答時代之問。

新冠疫情大流行將西方一些國家的制度打回原形，也讓各種經(jīng)濟學理論遇到挑戰(zhàn)。特別是美國選舉的混亂和資本市場發(fā)生的驚天事件，讓外界看到了資本主義制度下的另一場瘋狂，散戶聯(lián)合起來“血洗華爾街”，掀起金融風暴，說明資本主義制度不但有海浪的暗流翻滾，更有海盜和魚雷。

西方之亂與中國之治形成的對比說明，我們迫切需要經(jīng)濟學從制度視角研究新中國70年巨變背后的經(jīng)濟學理論邏輯，推動形成中國特色制度經(jīng)濟學。制度是經(jīng)濟學的最重要變量，經(jīng)濟學研究不能忽視制度的重要作用和影響。中國特色制度經(jīng)濟學創(chuàng)新要充分立足中國實踐，提煉中國問題，始終致力于將中國元素融入規(guī)范的理論分析，探索新的、更嚴謹?shù)摹⒏薪忉屃Φ闹贫壤碚擉w系，不斷展現(xiàn)出中國經(jīng)濟學人的思想力和創(chuàng)造力，提出更多具有原創(chuàng)性、時代性的制度經(jīng)濟學理論?！?/p>

（作者是復旦大學教授）