交出村（社區(qū)）黨組織換屆高分答卷

蔣定坤

村（社區(qū)）黨組織換屆，事關(guān)黨的執(zhí)政根基、事關(guān)基層社會(huì)穩(wěn)定，是基層黨員群眾政治生活中的一件大事。中江縣突出“三清四優(yōu)兩規(guī)范”，堅(jiān)持提前安排部署、依法有序推進(jìn)、做好選人文章，交出全縣村（社區(qū)）黨組織換屆高分答卷。

情況做到“三清”，縣委率先垂范打好“提前量”。此次換屆，是村黨組織任期改為5年后的首次換屆，摸清基層實(shí)際，做好分析研判，摸排風(fēng)險(xiǎn)隱患是確保換屆成功的“金鑰匙”。一是下沉力量，做到底數(shù)清?？h委多次召開專題會(huì)議，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）換屆工作情況逐一審核。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)連鄉(xiāng)包村臺(tái)賬，全覆蓋包聯(lián)522個(gè)村（社區(qū)），全方位開展調(diào)研指導(dǎo)，建立《有意愿參選對(duì)象臺(tái)賬》等6本臺(tái)賬，摸清基本情況。二是多措并舉，做到風(fēng)險(xiǎn)清。通過(guò)走訪、印發(fā)《致廣大黨員群眾的一封信》、開展“黨委班子評(píng)、機(jī)關(guān)干部評(píng)、駐村工作隊(duì)評(píng)、駐鎮(zhèn)單位評(píng)、村干部互評(píng)、黨員群眾評(píng)”立體測(cè)評(píng)方式，提前化解選人風(fēng)險(xiǎn)。三是精準(zhǔn)統(tǒng)籌，做到政策清。多次召開縣村（社區(qū)）“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、政策答疑會(huì)，通過(guò)微信群等，將重點(diǎn)工作“每日一推送”“每日一更新”，堅(jiān)持每?jī)商炫c全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記溝通聯(lián)系，確保人人業(yè)務(wù)熟、政策清。

結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“四優(yōu)”，堅(jiān)決換出村黨組織“新氣象”。認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，選出一批高學(xué)歷、年輕化、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的干部是檢驗(yàn)換屆成功的“煉金石”。一是來(lái)源渠道得到優(yōu)化。通過(guò)開展 “堡壘覆蓋”“候鳥找家”“情歸中江”“精英孵化”“骨干拔尖”農(nóng)民工黨建五大行動(dòng)、村“兩委”干部遴選工作和退役軍人進(jìn)村級(jí)班子專項(xiàng)行動(dòng)，建立后備人才庫(kù)，拓寬選人用人渠道。二是年齡結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。對(duì)全縣522個(gè)村（社區(qū)）黨組織書記全覆蓋開展談心談話，對(duì)超齡的黨組織書記按照自然離任、轉(zhuǎn)崗安置、支持創(chuàng)業(yè)等方式進(jìn)行穩(wěn)妥安置。三是學(xué)歷層次得到優(yōu)化。重點(diǎn)選拔大學(xué)及以上學(xué)歷的優(yōu)秀人才，采取獎(jiǎng)補(bǔ)方式鼓勵(lì)村 （社區(qū)）“兩委”干部通過(guò)自學(xué)等方式提升在職學(xué)歷。四是性別比例得到優(yōu)化。充分發(fā)揮婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，通過(guò)宣傳引導(dǎo)、政策宣講等方式，不斷提升女性黨員參選比例。

運(yùn)行堅(jiān)持“兩規(guī)范”，做到換屆前后銜接“最優(yōu)化”。規(guī)范換屆程序，認(rèn)真做好新老班子銜接，確保村（社區(qū)）工作連續(xù)性，是做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的“奠基石”。一是堅(jiān)決做到換屆“過(guò)程規(guī)范”。編制 《中江縣2021年村 （社區(qū)）黨組織換屆工作手冊(cè)》，對(duì)6個(gè)環(huán)節(jié)、22個(gè)具體任務(wù)制訂流程圖、明確工期表。二是堅(jiān)決做到換屆后班子“運(yùn)作規(guī)范”。制訂《村（社區(qū)）黨組織書記集中培訓(xùn)方案》，著力提高村（社區(qū)）黨組織書記的綜合能力素質(zhì);完善《中江縣基層黨建工作手冊(cè)》，細(xì)化33項(xiàng)基層組織重點(diǎn)工作;完善《中江縣激勵(lì)村組干部發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)暫行辦法》等3個(gè)暫行辦法，對(duì)村組激勵(lì)機(jī)制、項(xiàng)目管理、資金管理等方面進(jìn)行規(guī)范;大力推行“開門一件事”，各村（社區(qū)）按照“一村一項(xiàng)”認(rèn)領(lǐng)民生服務(wù)事項(xiàng)，限時(shí)辦結(jié)，推動(dòng)新班子“上任即奔跑、開門就辦事”。（作者系中共中江縣委常委、組織部部長(zhǎng)）（責(zé)編/劉艷梅）