劉叢齊

謀劃好黨建工作，高質(zhì)量制訂全年計(jì)劃，是做好黨建工作的基礎(chǔ)。工作計(jì)劃，應(yīng)包括總體思路和具體工作?？傮w思路要圍繞本地區(qū)本系統(tǒng)的中心工作，結(jié)合本部門職責(zé)任務(wù)，提出全年黨建工作的主題主線、重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)。具體工作，可以根據(jù)黨的建設(shè)總體布局，從堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、強(qiáng)化理論武裝、加強(qiáng)組織建設(shè)、持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)等方面展開;也可以針對黨建工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，提出幾個(gè)關(guān)鍵措施，以重點(diǎn)突破帶動整體推進(jìn)。黨支部制訂黨建工作計(jì)劃，應(yīng)注意把握三方面要領(lǐng)。

（一）堅(jiān)持系統(tǒng)思維，重點(diǎn)把握好黨建和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系

業(yè)務(wù)工作和黨組織黨建工作，要相互融合、相互促進(jìn)，不可割裂。謀劃全年黨建工作時(shí)，要避免兩種傾向：一是“就黨建談黨建”，黨建和業(yè)務(wù)如何融合沒有體現(xiàn)，黨建如何引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作也沒有說明。二是“混為一談”，黨建和業(yè)務(wù)不分，實(shí)際上是弱化黨建工作。要克服以上兩種傾向，就應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)思維，從部門工作全局角度審視黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系。

黨建工作是抓政治、抓思想、抓組織、抓作風(fēng)、抓紀(jì)律和反腐敗斗爭，說到底是做人的工作;業(yè)務(wù)工作各部門分工不同，說到底都要通過人來落實(shí)上級要求，服務(wù)人民群眾。因此，做黨建工作計(jì)劃，既要明確黨的各項(xiàng)建設(shè)的任務(wù)，又要體現(xiàn)如何通過教育、管理、監(jiān)督黨員，組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾，引領(lǐng)保證本部門業(yè)務(wù)工作的完成。

（二）突出重點(diǎn)關(guān)鍵，把握好本部門工作的重點(diǎn)和特色

高質(zhì)量的黨建工作計(jì)劃，要突出部門工作的重點(diǎn)和特色，不能拿到哪個(gè)年度、哪個(gè)黨組織都差不多。這就必須避免兩種傾向，一是沒有突出本部門的特點(diǎn);二是沒有突出本年度的重點(diǎn)。

制訂黨建工作計(jì)劃，要悟透幾個(gè)問題，包括本年度黨和國家的工作大局;本地區(qū)的工作重心;本系統(tǒng)的工作重點(diǎn);本部門的業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)任務(wù);本部門黨員隊(duì)伍的實(shí)際、所聯(lián)系服務(wù)群眾的特點(diǎn);黨的建設(shè)的短板問題等。要對準(zhǔn)時(shí)間坐標(biāo)和空間坐標(biāo)，思考本年度和往年相比有哪些不同，找準(zhǔn)自身定位和特色。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，通過思考黨組織黨建工作要達(dá)到哪些目標(biāo)，本部門黨建工作還存在哪些問題，來明確重點(diǎn)任務(wù)。

（三）把握工作節(jié)奏，前瞻性考慮整體工作落實(shí)的安排

謀劃黨建工作要富有前瞻性，考慮到每個(gè)季度、每個(gè)月的部門整體工作安排，讓黨的建設(shè)各個(gè)方面相互配合，與其他工作相互銜接，避免重點(diǎn)難點(diǎn)工作任務(wù)扎堆。一要防止安排過滿，要留有余地，保證當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)性、臨時(shí)性任務(wù)時(shí)，各項(xiàng)工作仍能有序推進(jìn)和落實(shí)。二要充分考慮到黨代會、中央全會、全國兩會、本地區(qū)本系統(tǒng)重要會議的召開時(shí)間，提前做好學(xué)習(xí)活動安排;充分考慮到本地區(qū)本系統(tǒng)重大任務(wù)的進(jìn)度，更好地引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

一些部門制訂黨建工作計(jì)劃后，又制作了年度學(xué)習(xí)活動計(jì)劃表，這種做法效果很好，可學(xué)習(xí)借鑒。

如何策劃好全年的主題黨日活動？

開展主題黨日活動是黨建工作的一個(gè)重要內(nèi)容，高質(zhì)量的主題黨日活動對于建強(qiáng)黨員隊(duì)伍有著重要的推動作用?！吨袊伯a(chǎn)黨支部工作條例（試行）》規(guī)定，黨支部每月相對固定1天開展主題黨日活動。開展主題黨日活動前，黨支部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究確定活動主題和內(nèi)容。年初謀劃全年主題黨日活動時(shí)，要抓好三個(gè)方面，以高質(zhì)量的策劃帶動主題黨日高質(zhì)量落實(shí)。

（一）突出政治功能

主題黨日活動是提升基層黨組織政治功能的載體，必須突出政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。年初初步策劃每月黨日活動的主題時(shí)，為更好地突出政治功能，要考慮以下幾個(gè)方面：學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的整體安排，黨和國家重要會議和本地區(qū)本系統(tǒng)重要會議的安排，黨和國家重大紀(jì)念日和重要活動，本部門重點(diǎn)工作特別是需要集中攻堅(jiān)的重要任務(wù)，黨員和所聯(lián)系服務(wù)群眾的思想和工作實(shí)際。每個(gè)方面可策劃1～3個(gè)主題，從重大紀(jì)念日、落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)角度落實(shí)時(shí)間安排。

（二）注重集思廣益

主題黨日活動可以組織黨員集中學(xué)習(xí)、過組織生活、進(jìn)行民主議事和志愿服務(wù)等。既要注重莊重感、儀式感和認(rèn)同感，又要不斷豐富形式，貼近黨員思想和工作的實(shí)際。要通過引導(dǎo)黨員積極參與，充分征求黨員的意見，切實(shí)發(fā)揮黨員的主體作用。

為了增強(qiáng)主題黨日活動的吸引力、凝聚力，黨支部可以組織黨員圍繞以下幾方面出謀劃策：如何用好本地區(qū)本系統(tǒng)的紅色資源，增強(qiáng)政治性和儀式感;如何提高集中學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性;如何提高組織生活的吸引力;民主議事大家關(guān)心的議題是什么;采取什么形式開展志愿服務(wù)能夠更加發(fā)揮自身優(yōu)勢，立足本職服務(wù)群眾，等等。

（三）注意議定事項(xiàng)落實(shí)

《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)抓好議定事項(xiàng)的組織落實(shí)。一些黨支部往往會忽視主題黨日活動“后半篇文章”?；鶎狱h組織在年初策劃主題黨日活動中，要對議定事項(xiàng)的組織落實(shí)做好安排，主要內(nèi)容包括：明確過組織生活后形成統(tǒng)一意見，進(jìn)行民主議事要形成“決議”;明確黨支部書記、委員在推動議定事項(xiàng)組織落實(shí)中的職責(zé)任務(wù);明確年底監(jiān)督檢查議定事項(xiàng)落實(shí)情況的方式方法。

（責(zé)任編輯：徐玲玲）