國網(wǎng)江蘇省電力有限公司濱?？h供電分公司 王躍華

1 用電監(jiān)察管理的相關(guān)內(nèi)容概述

1.1 基本概念

所謂的用電監(jiān)察管理，簡單來說就是指對供電方的管理，可利用不同的手段及方法對電力生產(chǎn)部門以及電力系統(tǒng)、電氣設(shè)備等進(jìn)行全方位的監(jiān)控管理，以保障電力輸送的安全性與穩(wěn)定性，同時(shí)也能起到節(jié)約電力資源的作用。就現(xiàn)階段實(shí)際情況來看，國家對用電監(jiān)管工作的重視程度越來越高，并頒布了相關(guān)的政策條例及法律法規(guī)，如《電力監(jiān)管條例》，嚴(yán)格要求各電力企業(yè)遵循規(guī)章制度行事，并加大自身用電監(jiān)察管理工作的力度，以減少電力資源浪費(fèi)，從而更好地為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力與支持。

1.2 現(xiàn)存問題

用電監(jiān)察管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，在開展過程中涉及到非常多的內(nèi)容，因此難免會(huì)受到外部因素的影響而導(dǎo)致一些管理問題的出現(xiàn)，尤其是在當(dāng)前時(shí)代發(fā)展進(jìn)程中，電力企業(yè)市場環(huán)境更加復(fù)雜，這也就對用電監(jiān)察管理提出更高要求。當(dāng)前用電監(jiān)察管理工作中出現(xiàn)的問題有：

技術(shù)方面。在當(dāng)前信息技術(shù)與大數(shù)據(jù)技術(shù)持續(xù)推進(jìn)背景下，我國電力企業(yè)的發(fā)展越來越信息化，智能電網(wǎng)的建設(shè)使得傳統(tǒng)電力系統(tǒng)難以滿足需求，不能實(shí)現(xiàn)對電表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確采集和分析，導(dǎo)致用電監(jiān)察管理工作所面臨的難題日漸增加[1]。此外各項(xiàng)新技術(shù)、新設(shè)備的引入與使用，也對電力工作人員提出更高要求，如不具備較強(qiáng)的技術(shù)操作能力就會(huì)導(dǎo)致電力資源的流失與損耗，不利于用電監(jiān)察管理工作的有效開展。

用戶方面。盡管我國加大了對竊電行為打擊力度且取得一定效果，電力企業(yè)也相繼提高了反竊電水平，但實(shí)際上仍難以有效控制竊電行為的發(fā)生，主要是現(xiàn)階段竊電方式更加多元化，無法準(zhǔn)確判斷出電力流失的真正原因，且手段越來越隱蔽，嚴(yán)重影響電力行業(yè)發(fā)展。

自身問題。就目前實(shí)際情況看，大部分電力企業(yè)管理體系建設(shè)都還不夠完善，無論是管理機(jī)制還是制約機(jī)制都或多或少地存在一些漏洞，再加上部分電力企業(yè)的用電監(jiān)察人員綜合素養(yǎng)不高，使得整個(gè)用電監(jiān)察管理工作難以發(fā)揮實(shí)際效用。

2 用電信息采集系統(tǒng)相關(guān)概述

用電信息采集系統(tǒng)是指一種融合了多種現(xiàn)代技術(shù)的綜合實(shí)時(shí)信息采集與分析處理系統(tǒng)，其在運(yùn)行過程中通常會(huì)借助到一些通訊載體，如光纖網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)等，且具備多方面功能，如數(shù)據(jù)采集、遠(yuǎn)程控制、負(fù)荷監(jiān)控管理等。將其應(yīng)用到用電監(jiān)察管理中能發(fā)揮非常大的作用，不僅可提升數(shù)據(jù)信息采集效率，也能有效節(jié)約電力資源，因此該系統(tǒng)在電力企業(yè)中的應(yīng)用十分廣泛[2]。

主要特點(diǎn)：電力用戶全面覆蓋。在該系統(tǒng)的大力支持下電力企業(yè)可采集到所有電力用戶信息，如居民用戶、專線用戶等，同時(shí)還可采集變電站、小水電等各類計(jì)量點(diǎn)，覆蓋面非常廣；用電信息全面采集。在該系統(tǒng)支持下，電力企業(yè)在數(shù)據(jù)信息采集方面將會(huì)更加全面化，不僅能自動(dòng)采集所有用戶用電信息，并具有預(yù)付費(fèi)控制、負(fù)荷控制等多種功能，能最大化滿足電力企業(yè)發(fā)展需要；全面預(yù)付費(fèi)管理。在該系統(tǒng)支持下電力用戶可實(shí)現(xiàn)預(yù)交費(fèi)、后結(jié)算的業(yè)務(wù)，系統(tǒng)也會(huì)通過連續(xù)的數(shù)據(jù)采集方式了解用戶剩余電費(fèi)額度，并在額度低于設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)執(zhí)行跳閘程序，從而有效節(jié)約了電力資源。

與用電監(jiān)察的關(guān)系：簡單來說是相互促進(jìn)、相互發(fā)展的關(guān)系。用電信息采集是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展下的產(chǎn)物，是智能化抄表收費(fèi)的重要步驟之一，對電力企業(yè)的長效發(fā)展有重要意義，不僅可給廣大用電用戶提供更大的便利，同時(shí)也能為企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)核算提供更加精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)信息，從而保證核算的準(zhǔn)確率及收費(fèi)效率。而用電監(jiān)察管理屬于第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的重要內(nèi)容，主要是對用電方和供電方的全面監(jiān)督與管理，在用電信息采集系統(tǒng)的支持下，能幫助監(jiān)察人員更好地采集數(shù)據(jù)信息，掌握用電方與供電方的具體情況，充分發(fā)揮出用電監(jiān)察管理的作用與價(jià)值。

3 基于用電信息采集的用電監(jiān)察管理策略

實(shí)施用電信息在線監(jiān)測體系。進(jìn)行用電信息采集與整理的工作過程中，一旦遇到數(shù)據(jù)異常情況，想要快速尋找問題根源就須借助用電信息采集系統(tǒng)，從而可大大降低用電監(jiān)察管理問題出現(xiàn)的頻率?；诖?，在具體實(shí)施過程中應(yīng)跟隨時(shí)代發(fā)展方向，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建在線監(jiān)測管理平臺，以提高用電監(jiān)察管理系統(tǒng)的穩(wěn)定性與可持續(xù)性，幫助工作人員擺脫傳統(tǒng)單一的抄表工作并提高整體的工作準(zhǔn)確性。另外，實(shí)施用電信息在線監(jiān)測體系還能及時(shí)對出現(xiàn)的竊電行為進(jìn)行預(yù)警提醒，從而幫助工作人員更快地制定違規(guī)用電處理方案，有效保障電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化[3]。

加強(qiáng)用電信息管理的數(shù)字化建設(shè)。隨著新時(shí)期社會(huì)的不斷向前發(fā)展，我國電力企業(yè)也越來越朝向智能化的方向前進(jìn)，為更好滿足電力企業(yè)發(fā)展需要，提供更優(yōu)質(zhì)的電力服務(wù)，還必須加強(qiáng)對用電信息管理的數(shù)字化建設(shè)，尤其是要升級與完善管理系統(tǒng)中的預(yù)警機(jī)制，這樣才能對突發(fā)狀況進(jìn)行快速干預(yù)，幫助工作人員更好地制定解決方案，從而避免電力資源浪費(fèi)，同時(shí)也能更好地維護(hù)用戶合法權(quán)益，減少用戶與企業(yè)間的矛盾。在具體實(shí)施過程中，電力企業(yè)應(yīng)實(shí)時(shí)收集用戶用電信息，對公共電力設(shè)施與電力設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并借助信息技術(shù)將收集到的各項(xiàng)信息內(nèi)容錄入系統(tǒng)中，一旦系統(tǒng)檢測出問題則會(huì)自動(dòng)預(yù)警并做出初步判斷，從而有效節(jié)省維修處理時(shí)間，促進(jìn)管理效力的提升。

建立完善的用電監(jiān)察管理體系。為進(jìn)一步加強(qiáng)用電信息采集在用電監(jiān)察管理中的應(yīng)用價(jià)值，還須建立完善的用電監(jiān)察管理體系，在這個(gè)過程中需注意：加強(qiáng)對監(jiān)察管理人員的培訓(xùn)工作，促使他們不斷學(xué)習(xí)最新電力知識，以提升違規(guī)用電處理能力，確保電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展；對竊電行為應(yīng)持續(xù)加大對其管理力度，嚴(yán)格遵循規(guī)章制度辦事，對竊電企業(yè)或竊電用戶實(shí)施嚴(yán)厲懲處，以減少電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失；為進(jìn)一步加強(qiáng)對用電客戶的用電行為管理，電力企業(yè)還需加強(qiáng)外部合作，與當(dāng)?shù)貐^(qū)域內(nèi)的有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)同辦公，這樣才能最大化地提升用電監(jiān)察管理水平，從而降低竊電行為的發(fā)生。

建設(shè)層次化的信息用電管理模式。加強(qiáng)用電信息采集系統(tǒng)的有效運(yùn)用可更好地完善用電監(jiān)察管理模式，提高其管理的全面性與科學(xué)性，從而最大程度地滿足廣大用電客戶的需求。基于此，電力企業(yè)應(yīng)建立層次化的信息用電管理模式，充分利用好用電信息采集系統(tǒng)在數(shù)據(jù)收集方面的優(yōu)勢，根據(jù)我國現(xiàn)階段的階梯式收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及用戶用電實(shí)際情況，來進(jìn)行用戶用電層次的劃分并制定針對性的監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)，這樣更有助于全面了解不同用戶間的用電需求，對存在的竊電或違規(guī)用電行為也能一目了然，從而大大提升用電監(jiān)察管理工作的整體效率。如，電力企業(yè)在對某一區(qū)域用電客戶的各項(xiàng)用電數(shù)據(jù)情況進(jìn)行收集與處理后，如出現(xiàn)參數(shù)值與平常用電度數(shù)相差較大的現(xiàn)象時(shí)則說明用電異常，工作人員可對電流、電壓等內(nèi)容進(jìn)行全面分析與研究，從而更準(zhǔn)確地判斷出用戶是否存在竊電或違規(guī)用電行為。

提高用電監(jiān)察管理的工作效率。想要促使用電信息采集在用電監(jiān)察管理工作中充分展現(xiàn)其價(jià)值，還須注重用電監(jiān)察管理工作效率的提升，這并不單是指實(shí)際操作方面的效率，更是指能夠靈活運(yùn)用現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備進(jìn)行管理，從而更好地發(fā)揮出這些設(shè)備應(yīng)用價(jià)值的最大化。為此，工作人員應(yīng)充分意識到用電信息采集系統(tǒng)對人力、設(shè)備及技術(shù)的重要性，并在此基礎(chǔ)上對用電監(jiān)察管理模式進(jìn)行出創(chuàng)新與完善，使其能夠發(fā)揮更大的作用，同時(shí)還需建立一套完整的績效指標(biāo)，以便為工作人員開展各項(xiàng)監(jiān)察管理工作提供指導(dǎo)，從而進(jìn)一步提高整體工作效率。

在綜上，當(dāng)前新時(shí)期社會(huì)背景下，對當(dāng)前的用電監(jiān)察管理工作進(jìn)行改革創(chuàng)新具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，不僅有利于緩解我國當(dāng)前電力緊張的現(xiàn)狀，同時(shí)也能促進(jìn)我國電力企業(yè)的長效可持續(xù)發(fā)展。因此相關(guān)負(fù)責(zé)人必須要提高重視，充分意識到用電監(jiān)察管理革新的重要性，并積極探索其優(yōu)化策略以提高管理效率與質(zhì)量，這樣才能更好地實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的極大提升，并為廣大用戶的安全穩(wěn)定用電提供保障。