淺談動(dòng)物產(chǎn)地檢疫“無紙化”電子出證

胡 闖

（秦皇島市海港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 066000）

動(dòng)物產(chǎn)地檢疫“無紙化”電子出證是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。開展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫電子“無紙化”出證，可以提高動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作效率，提高規(guī)范檢疫出證工作，提高和推進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)。動(dòng)物產(chǎn)地檢疫“無紙化”電子出證在基層檢疫工作的實(shí)際運(yùn)用中體現(xiàn)出很多的先進(jìn)性和快捷性，同時(shí)也存在著一些問題與不足，通過積極采取各項(xiàng)措施，發(fā)揮“無紙化”電子出證優(yōu)勢(shì)，解決工作中存在的問題，才能確保動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的順利開展。

1 動(dòng)物產(chǎn)地檢疫“無紙化”電子出證的優(yōu)點(diǎn)

1.1 大大提高產(chǎn)地檢疫的工作效率

動(dòng)物產(chǎn)地檢疫“無紙化”電子出證是通過手機(jī)移動(dòng)端來實(shí)現(xiàn)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫合格證明的出具。動(dòng)物產(chǎn)地檢疫合格證明上的所有信息都是手機(jī)操作，官方獸醫(yī)簽名和養(yǎng)殖戶申報(bào)受理是手動(dòng)填寫。在檢疫工作中，由于產(chǎn)地檢疫工作繁重，加上一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站有好多大小養(yǎng)殖場(chǎng)，趕上一天出欄幾車生豬的話，人手根本忙不過來。這樣就需要耗費(fèi)很多人力，加之手寫出證和電腦出證的局限性。出證速度和準(zhǔn)確性很難得到保證。動(dòng)物產(chǎn)地檢疫“無紙化”電子出證優(yōu)勢(shì)就很明顯，檢疫合格證明上的內(nèi)容能夠快速在手機(jī)移動(dòng)客戶端進(jìn)行選擇和填寫，出具一張檢疫合格證明時(shí)間很短，極大地提高檢疫出證效率和準(zhǔn)確率。

1.2 規(guī)范動(dòng)物產(chǎn)地檢疫出證工作

動(dòng)物產(chǎn)地檢疫“無紙化”電子出證具有規(guī)范整齊、一次成功、作廢簡(jiǎn)單的特點(diǎn)。手機(jī)移動(dòng)客戶端電子出證方便快捷，使養(yǎng)殖戶和收購(gòu)商節(jié)省了時(shí)間。另外動(dòng)物產(chǎn)地檢疫“無紙化”電子出證改變了手寫出證容易產(chǎn)生的輸入錯(cuò)誤，有效地減少了偽造檢疫證、篡改檢疫證等違法行為的發(fā)生。

1.3 提高動(dòng)物產(chǎn)地檢疫監(jiān)管水平

動(dòng)物產(chǎn)地檢疫“無紙化”電子出證實(shí)現(xiàn)了動(dòng)物檢疫信息化管理。檢疫出證同時(shí)將檢疫信息同步傳送到省級(jí)市級(jí)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)了上下聯(lián)通。通過查驗(yàn)檢疫合格證明，能夠在數(shù)據(jù)庫中及時(shí)了解動(dòng)物檢疫信息，實(shí)現(xiàn)全程信息追溯。同時(shí)，各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)也可以隨時(shí)掌握動(dòng)物產(chǎn)地檢疫情況，做到出欄必檢疫。嚴(yán)格打擊逃避檢疫的行為，保證動(dòng)物產(chǎn)品的安全可靠。

1.4 嚴(yán)肅產(chǎn)地檢疫隊(duì)伍風(fēng)氣和作風(fēng)

動(dòng)物產(chǎn)地檢疫“無紙化”電子出證實(shí)現(xiàn)手機(jī)客戶端的實(shí)時(shí)操作，嚴(yán)格檢疫行為的正規(guī)化、合法化，使得基層官方獸醫(yī)檢疫做到依法辦事、依法出證。極大地遏制了檢疫違法行為的發(fā)生。

1.5 提高養(yǎng)殖戶申報(bào)產(chǎn)地檢疫積極性

動(dòng)物產(chǎn)地檢疫“無紙化”電子出證實(shí)現(xiàn)了到場(chǎng)到戶檢疫，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖場(chǎng)戶手機(jī)申報(bào)的便捷性和及時(shí)性。大大提高了養(yǎng)殖戶申報(bào)檢疫的積極性，有效地減少了逃避檢疫情況的發(fā)生。另外收購(gòu)商也覺得移動(dòng)“無紙化”出具檢疫證明有效地節(jié)約了時(shí)間，節(jié)約了精力。

2 動(dòng)物產(chǎn)地檢疫“無紙化”電子出證存在的問題

2.1 動(dòng)物產(chǎn)地檢疫云平臺(tái)系統(tǒng)要與時(shí)俱進(jìn)

目前，動(dòng)物產(chǎn)地檢疫“無紙化”電子出證系統(tǒng)有網(wǎng)絡(luò)版和手機(jī)版，在網(wǎng)絡(luò)版主要負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、管理、修改等業(yè)務(wù)，手機(jī)客戶端主要負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)出具檢疫證明的功能。目前系統(tǒng)不支持無網(wǎng)絡(luò)情況下的出證業(yè)務(wù)，這就要求各官方獸醫(yī)因?yàn)橘?gòu)買流量增加負(fù)擔(dān)。使得一些基層官方獸醫(yī)厭戰(zhàn)情緒嚴(yán)重，加之系統(tǒng)不穩(wěn)定幾天一更新，學(xué)習(xí)壓力大。

2.2 基層官方獸醫(yī)年齡結(jié)構(gòu)大，對(duì)新事物接受能力差

當(dāng)前，動(dòng)物產(chǎn)地檢疫“無紙化”電子出證系統(tǒng)要求手機(jī)移動(dòng)客戶端出票，并當(dāng)場(chǎng)出具附有二維碼的動(dòng)物檢疫證明。這就要求官方獸醫(yī)熟練掌握云平臺(tái)各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能，還要對(duì)手機(jī)功能比較熟悉。由于基層官方獸醫(yī)年齡結(jié)構(gòu)老化，有些新的事物接受能力差。隨著檢疫隊(duì)伍的不斷加入新鮮血液，相信以后的檢疫工作會(huì)更加順暢。

2.3 養(yǎng)殖場(chǎng)戶要不斷學(xué)習(xí)平臺(tái)新功能，更好的學(xué)習(xí)新事物

由于養(yǎng)殖場(chǎng)戶以前都是電話、現(xiàn)場(chǎng)等方式申報(bào)檢疫，對(duì)改成手機(jī)端申報(bào)檢疫還不是很熟練，并且有的養(yǎng)殖場(chǎng)戶年齡大沒有智能手機(jī)，這就給以后的產(chǎn)地檢疫工作和病死動(dòng)物無害化處理工作制造困難。為此我們所都是在新系統(tǒng)更新的第二天就組織轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)戶學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，做到系統(tǒng)更新的內(nèi)容第一時(shí)間學(xué)會(huì)。

3 動(dòng)物產(chǎn)地檢疫“無紙化”電子出證解決的措施

3.1 加強(qiáng)官方獸醫(yī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)

隨著獸醫(yī)云平臺(tái)的不斷更新和發(fā)展，動(dòng)物產(chǎn)地檢疫“無紙化”電子出證工作是今后的重要工作。要不斷學(xué)習(xí)才能跟得上信息化發(fā)展的步伐，年齡結(jié)構(gòu)老化不是理由，只有不斷地充電才能不掉隊(duì)，才能更好地完成自己的本職工作。

3.2 加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和互幫互助

養(yǎng)殖場(chǎng)戶對(duì)一些網(wǎng)絡(luò)事物不太敏感，學(xué)習(xí)和消化能力比較差，這就要求我們的官方獸醫(yī)同志們不光為了檢疫工作還要本著為了為人民服務(wù)，解決養(yǎng)殖場(chǎng)戶不會(huì)的不懂的問題。更好的把工作開展好，把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)好。

3.3 加強(qiáng)對(duì)基層檢疫工作的支持

基層檢疫工作很苦很累，有的還要起早貪晚。所以有的官方獸醫(yī)會(huì)有些情緒，這也是難免的。要加大對(duì)基層官方獸醫(yī)的支持和鼓勵(lì)，要用獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制鼓舞同志們把工作干好。還要對(duì)基層官方獸醫(yī)做好心理調(diào)節(jié)，把自己的埋怨情緒轉(zhuǎn)化為工作的動(dòng)力。這樣的檢疫工作才能干的更好。

隨著信息化的大潮來襲，動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作也要隨之發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)跟上歷史發(fā)展的腳步。相信以后的動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作就是一部手機(jī)走天下。