文│郭亮（中牧實(shí)業(yè)股份有限公司）

歷史承載著國情，歷史決定著現(xiàn)狀，歷史昭示著未來。1925年，毛澤東在《沁園春·長沙》詩詞中，提出“問蒼茫大地，誰主沉浮？”他曾經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)“得農(nóng)民者得天下”，中國的問題根本上是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題就是土地問題；誰得到農(nóng)民，誰就得到中國；誰解決農(nóng)民土地問題，誰就得到農(nóng)民。

回顧建黨一百年的壯大史，就是一部黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的奮斗史，是中國共產(chǎn)黨百年來孜孜以求地從“鄉(xiāng)村改造”“鄉(xiāng)村建設(shè)”“鄉(xiāng)村改革”到“鄉(xiāng)村振興”的偉大實(shí)踐，是一部踐行“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”的發(fā)展史。

我們黨在對待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民所實(shí)施的重大政策措施，具體可分為四個階段：一是在中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)建和新民主主義革命時期的土地革命風(fēng)暴；二是在社會主義建設(shè)初期的土地制度改革和農(nóng)業(yè)社會主義改造；三是在改革開放時期中國特色社會主義農(nóng)村改革新進(jìn)程；四是新時代著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)提出的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

一、農(nóng)為邦本，本固邦寧

新中國成立，開啟中華民族嶄新的歷史征程，源遠(yuǎn)流長的中華農(nóng)耕文明從此煥發(fā)出勃勃生機(jī)，中國農(nóng)業(yè)在實(shí)現(xiàn)“一方水土養(yǎng)一方人”的使命追求中奮勇前行，終于創(chuàng)造出以有限資源確保世界最大規(guī)模人口糧食安全的世界奇跡，為共和國的巍然屹立、繁榮昌盛做出了不可替代的巨大貢獻(xiàn)。這種變遷與成就值得記錄，值得謳歌，值得總結(jié)！

二、洪范八政，食為政首

中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展歷史性成就的取得、歷史性變革的發(fā)生，首先歸功于黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨始終重視“三農(nóng)”問題，黨的一系列農(nóng)村政策，雖有探索的艱辛，更有成功的榮耀，如土地產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村基本經(jīng)營制度、土地管理政策、農(nóng)業(yè)財(cái)政投入、農(nóng)村金融改革、農(nóng)業(yè)勞動力管理、農(nóng)業(yè)科技投入、農(nóng)產(chǎn)品市場流通、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格政策、農(nóng)業(yè)貿(mào)易、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、農(nóng)村資源與環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村社會保障、農(nóng)村文化教育、農(nóng)村扶貧、鄉(xiāng)村治理等，這些方面的經(jīng)驗(yàn)都彌足珍貴。特別是農(nóng)村改革取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，為我國開展城市改革和其他領(lǐng)域的改革提供了支撐和借鑒。

三、農(nóng)業(yè)發(fā)展一靠政策，二靠科學(xué)

新中國成立72年來，農(nóng)業(yè)科技在奮進(jìn)中發(fā)展，整體實(shí)力不斷增強(qiáng)，由以跟跑為主，轉(zhuǎn)變?yōu)楦?、并跑、領(lǐng)跑并行，躋身世界第二方陣前列，國際影響力和競爭力日益提升；自主創(chuàng)新不斷取得重大突破，系列標(biāo)志性原創(chuàng)成果接連涌現(xiàn)，“秈型雜交水稻”獲國家發(fā)明特等獎，黃淮海平原中低產(chǎn)地區(qū)綜合治理、兩系法雜交水稻技術(shù)獲得國家科技進(jìn)步特等獎，自主研制了禽流感疫苗、口蹄疫疫苗等一批重要產(chǎn)品；國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系不斷健全完善，機(jī)構(gòu)數(shù)量、人員規(guī)模、產(chǎn)業(yè)和學(xué)科覆蓋面均為全球之最；農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支撐引領(lǐng)能力不斷提升，2018年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)58.3%，主要農(nóng)作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平超過67%，為保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國家事業(yè)全局、順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往，提出并實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把鄉(xiāng)村振興作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大任務(wù)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

四、奮斗新時代，奮進(jìn)新征程

中牧股份作為農(nóng)業(yè)中央企業(yè)，在爭創(chuàng)世界一流，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中責(zé)任重大，使命光榮。進(jìn)入新時期新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，最根本的是要立足兩個大局，胸懷國之大者，錨定戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為企業(yè)的重要政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會責(zé)任。

1.大力實(shí)施轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的內(nèi)在要求，是構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展格局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺的根本保證，也是鄉(xiāng)村振興的重要前提和戰(zhàn)略支撐。

一是毫不動搖堅(jiān)持綠色農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快優(yōu)化和完善產(chǎn)業(yè)布局。

二是堅(jiān)持引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)健康生活的宗旨，加快實(shí)施綠色生產(chǎn)、智能制造三年行動，主動迎接第四次工業(yè)革命，引領(lǐng)我國動保產(chǎn)業(yè)和飼料工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

三是發(fā)揮優(yōu)勢、主動服務(wù)、積極探索現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、組織體系構(gòu)建中的新業(yè)態(tài)、新模式，努力發(fā)揮企業(yè)的影響力、帶動力。

2.大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，著力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地和產(chǎn)業(yè)鏈鏈長。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化科技創(chuàng)新源頭供給，加快打造原始創(chuàng)新策源地，以原始創(chuàng)新?lián)屪タ萍几锩彤a(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇。在2021年“科技三會”上，總書記又強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)高水平的科技自立自強(qiáng)；在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班上，總書記對國有企業(yè)，尤其是中央企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地和產(chǎn)業(yè)鏈鏈長提出了明確要求。

一是進(jìn)一步明確創(chuàng)新的任務(wù)目標(biāo)要求，就是堅(jiān)持四個面向，圍繞三大任務(wù)、服務(wù)四個安全。三大任務(wù)是：關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、打造原創(chuàng)技術(shù)策源地、培育產(chǎn)業(yè)鏈鏈長。

二是抓好重大創(chuàng)新平臺建設(shè)，抓好P3實(shí)驗(yàn)室建設(shè)驗(yàn)證、中牧蘭研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、南京獸藥科創(chuàng)中心等標(biāo)志性重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。

三是大力推動科企、校企融合發(fā)展，組織實(shí)施好一批重大合作項(xiàng)目。

四是積極謀劃、主動策劃聯(lián)合申報(bào)國家重大科技項(xiàng)目，發(fā)揮重大項(xiàng)目的牽引帶動促進(jìn)作用。

五是抓好人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)，按照四類創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的總要求，既要解決數(shù)量問題，更要加大力度引進(jìn)高端領(lǐng)導(dǎo)人才。

3.加快融入新發(fā)展格局，打造五鏈融合發(fā)展新優(yōu)勢。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是黨中央立足兩個大局，為實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出的重大戰(zhàn)略部署。對中央企業(yè)而言，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，既是責(zé)任更是使命。

一是加強(qiáng)對畜牧產(chǎn)業(yè)新發(fā)展格局的規(guī)律走勢的研究，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)調(diào)研，加強(qiáng)央地合作力度，加強(qiáng)與農(nóng)科院農(nóng)經(jīng)所、信息所等單位的合作，主動謀劃在畜牧產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系構(gòu)建過程中，中牧股份的對接點(diǎn)、切入點(diǎn)、融合點(diǎn)、突破點(diǎn)、盈利點(diǎn)。

二是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，以集成服務(wù)商為目標(biāo)，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和生態(tài)原理為重點(diǎn)整合要素資源，整合產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，及時總結(jié)中牧股份協(xié)同營銷、線上營銷、集成供貨的經(jīng)驗(yàn)，加快生成互聯(lián)網(wǎng)集成營銷模式。

三是堅(jiān)持國際化經(jīng)營戰(zhàn)略，按照國際化“三步走”的路線圖，抓好組織實(shí)施，重點(diǎn)是對接“一帶一路”戰(zhàn)略，抓好重大項(xiàng)目的布局安排，抓好“一帶一路”疫病防控重大產(chǎn)品的聯(lián)合攻關(guān)，為構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)人類命運(yùn)共同體發(fā)揮積極作用。

4.實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全戰(zhàn)略，打造產(chǎn)業(yè)安全生態(tài)圈。在“兩個大局”的客觀環(huán)境下，非洲豬瘟、新冠疫情加快了產(chǎn)業(yè)的變革。在變革中，如何保證動物安全、產(chǎn)業(yè)安全和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全，如何確保生物安全、食品安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全，成為各級政府、行業(yè)主管部門和農(nóng)牧企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)安全生態(tài)圈成為廣大農(nóng)牧企業(yè)的共識，也成為各地實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。

一是堅(jiān)持集成服務(wù)商的市場定位，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)的系統(tǒng)集成，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整合重組和產(chǎn)業(yè)鏈對接融合，形成公司產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢和規(guī)模效益優(yōu)勢。

二是著眼構(gòu)建安全、高效、綠色、可追溯產(chǎn)品質(zhì)量體系要求，加強(qiáng)與大型農(nóng)牧企業(yè)的業(yè)務(wù)合作、政策共享、市場協(xié)調(diào)，構(gòu)建長期穩(wěn)定、合作共贏的利益共同體、責(zé)任共同體、使命共同體，重點(diǎn)抓好重大合作項(xiàng)目的組織實(shí)施。

三是加大與地方政府的合作，重點(diǎn)是做好與養(yǎng)殖小區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)的對接服務(wù)，主動提供關(guān)于疫病防控、生產(chǎn)管理、環(huán)境凈化和生態(tài)保護(hù)的解決方案和配套服務(wù)，既服務(wù)產(chǎn)業(yè)安全，也助力鄉(xiāng)村振興。

5.加快構(gòu)建世界一流企業(yè)，不斷厚植黨執(zhí)政興國的重要支撐和依靠力量。黨的十九大提出，深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制企業(yè)，打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，這是新時代中央企業(yè)的根本目標(biāo)任務(wù)。

一是切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。要提高政治站位，增強(qiáng)政治能力，堅(jiān)定地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和重大決策部署，要堅(jiān)定貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于中央企業(yè)在完善企業(yè)治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見，為推動高質(zhì)量發(fā)展、建成世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二是持續(xù)抓好黨史學(xué)習(xí)教育。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，重點(diǎn)要在悟思想、辦實(shí)事、開新局上下功夫，傳承紅色基因，賡續(xù)精神血脈，為實(shí)施“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)世界一流企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢凝聚力量。

三是堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)國企改革三年行動方案。2021年以來，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司專門召開了推進(jìn)會，公司改革任務(wù)艱巨，需要高度重視，按下快行鍵，跑出加速度，確保如期完成三年行動方案階段性重點(diǎn)任務(wù)。

步入新時代，隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針的深入貫徹，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，隨著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的不斷被打破，隨著農(nóng)民進(jìn)城和各類人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良性互動，我們完全有理由相信，中國農(nóng)業(yè)會有更好的發(fā)展，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的各項(xiàng)事業(yè)都會有更好的發(fā)展！