王曉琴 董洪梅

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的屬性不斷凸顯，在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中具有獨特的議政建言的政治優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的人才優(yōu)勢、社會服務(wù)的資源優(yōu)勢和化解矛盾的功能優(yōu)勢，這些優(yōu)勢為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝聚起磅礴力量。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)一戰(zhàn)線;經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;獨特優(yōu)勢

統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國共產(chǎn)黨凝心聚力、凝聚共識、奪取勝利的重要法寶，在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個歷史階段都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。隨著我國發(fā)展歷史方位發(fā)生新的變化，新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的功能定位也適時發(fā)生了轉(zhuǎn)變，其服務(wù)經(jīng)濟(jì)的屬性不斷增強(qiáng)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線具有獨特的功能優(yōu)勢，成為地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”“智囊團(tuán)”和“減壓閥”。近年來，各地方政府和部門主動將統(tǒng)一戰(zhàn)線工作融入中心、擺進(jìn)大局，扎實推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實踐創(chuàng)新，旨在通過其獨特的人才、智力、資源等優(yōu)勢，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“凝心”“匯智”“助力”。

一、議政建言的政治優(yōu)勢

力同心助發(fā)展，匯聚合力譜新篇。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不能單靠政府行為，需要匯聚社會各方力量參與到地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大局中。新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線以其“大團(tuán)結(jié)”“大聯(lián)合”的獨特的政治優(yōu)勢，在團(tuán)結(jié)各方人士、議政建言等方面發(fā)揮著不可替代的作用。

（一）統(tǒng)戰(zhàn)主體影響力大

顧名思義，統(tǒng)戰(zhàn)主體就是指“統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的組織者、發(fā)動者和實施者”。統(tǒng)戰(zhàn)主體由擁有不同社會背景和信仰、分屬不同黨派和群體的各界代表構(gòu)成，主要包括“領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的組織和機(jī)構(gòu)，各級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員、統(tǒng)戰(zhàn)職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及從事統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的人員”等[1]。統(tǒng)戰(zhàn)主體構(gòu)成的特殊性和廣泛性，決定其與群眾之間的聯(lián)系非常緊密，在群眾中有很強(qiáng)的影響力和感召力。在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中，統(tǒng)戰(zhàn)主體承擔(dān)著教育、引導(dǎo)和規(guī)范的功能。其一，統(tǒng)戰(zhàn)主體根據(jù)國家意識形態(tài)工作要求和事業(yè)發(fā)展需要，通過理論宣傳和政治教育，引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)對象樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，在思想上和行動上與黨中央的路線、方針、政策保持一致，積極投入到黨的中心工作中來，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展助力。其二，統(tǒng)戰(zhàn)主體利用參政議政和民主監(jiān)督職能將民情民意反饋給政府決策部門，使得政府決策更加科學(xué)有效，更符合群眾期待。其三，統(tǒng)戰(zhàn)主體通過不斷完善統(tǒng)一戰(zhàn)線政策、法規(guī)等，規(guī)范統(tǒng)戰(zhàn)對象的行為、調(diào)節(jié)各方利益訴求，營造良好社會氛圍。

（二）統(tǒng)戰(zhàn)對象涵蓋面廣

無論在中國革命和建設(shè)時期，還是在改革開放的不同階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線始終堅持廣泛聯(lián)系群眾，用毛澤東同志的一句話來講，就是“把擁護(hù)我們的人搞得多多的，把反對我們的人搞得少少的”，實現(xiàn)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合。在聯(lián)合與團(tuán)結(jié)的過程中，我們黨會根據(jù)不同時期的歷史任務(wù)和具體目標(biāo)確定統(tǒng)戰(zhàn)對象的范圍。為了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，結(jié)合時代特點，統(tǒng)戰(zhàn)對象的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，由原來的“四者聯(lián)盟”變?yōu)椤拔逭呗?lián)盟”。2015年，《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》）頒布實施，把統(tǒng)一戰(zhàn)線定義為“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會主義愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興愛國者的聯(lián)盟?！盵2]統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍增加了“致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者”群體，統(tǒng)戰(zhàn)對象也做了相應(yīng)的調(diào)整。統(tǒng)一戰(zhàn)線要充分發(fā)揮其“聯(lián)合廣泛”的優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象不斷地向中心聚焦、為大局聚力。新時代統(tǒng)戰(zhàn)對象群體的廣泛性和多樣性，必將為地方經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展匯聚最強(qiáng)大的支撐力量，凝聚起最廣泛的思想共識，筑牢最堅固的群眾基礎(chǔ)。

（三）統(tǒng)戰(zhàn)理念包容性強(qiáng)

當(dāng)今時代，經(jīng)濟(jì)社會的方方面面都發(fā)生了深刻的變革，所有制形式、社會階層和思想觀念等都呈現(xiàn)出多樣化的特征。這種多樣化的特征使得鞏固共同的思想政治基礎(chǔ)任務(wù)艱巨，要求統(tǒng)戰(zhàn)工作必須具有巨大的包容性。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線是具有中國特色的包容性政治。堅持“一致性與多樣性”的辯證統(tǒng)一是新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線開展工作的重要理念，即在鞏固和形成共同思想政治基礎(chǔ)的前提下，最大限度地尊重包容差異，找到“最大公約數(shù)”，畫出“最大同心圓”。統(tǒng)一戰(zhàn)線的包容性，使得更多的黨派、組織、群體主動地參與到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來，針對改革發(fā)展的諸多問題積極建言獻(xiàn)策，這也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要方面。目前地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著諸多難題和挑戰(zhàn)，存在整體競爭力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題，亟須從頂層設(shè)計上找到癥結(jié)所在，統(tǒng)戰(zhàn)的巨大的包容性，能夠最大限度地匯聚各方力量，共同促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的人才優(yōu)勢

高質(zhì)量發(fā)展一個重要特征就是靠創(chuàng)新驅(qū)動，而創(chuàng)新驅(qū)動的關(guān)鍵和支撐是科技人才。新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線聚集了社會各黨派、各群體、各階層的優(yōu)秀人才，涉及各個領(lǐng)域，專業(yè)人才尤為集中。這些人才成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，成為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的生力軍。

（一）非公有制經(jīng)濟(jì)人士

改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)體制逐漸豐富發(fā)展，日趨多元化，非公有制經(jīng)濟(jì)就是“乘著改革的春風(fēng)”發(fā)展壯大起來的。在國民經(jīng)濟(jì)中，非公有制經(jīng)濟(jì)所占的比重越來越大，發(fā)展速度越來越快。據(jù)統(tǒng)計，無論從非公有制經(jīng)濟(jì)對地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率，還是對就業(yè)的貢獻(xiàn)率都非常高，成為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。由此可以看出，統(tǒng)一戰(zhàn)線旗幟下的非公有制經(jīng)濟(jì)對提高全要素生產(chǎn)率拉動作用非常顯著，能夠有效釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。伴隨著非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，涌現(xiàn)出一大批以“個體、私營企業(yè)主”為主體的非公有制經(jīng)濟(jì)人士，他們中的大部分掌握著高新技術(shù)，并在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具有一定的代表性和影響力。促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制人士健康成長是重大經(jīng)濟(jì)問題，也是重大政治問題。統(tǒng)一戰(zhàn)線要重視非公有制經(jīng)濟(jì)人士的地位和作用，尊重其市場主體地位，做好思想引領(lǐng)，努力將這一群體緊緊地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍。在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，更要充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)人士的重要作用，通過提供政策幫扶，搭建平臺、環(huán)境營造等方式，為其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供保障。

（二）新的社會階層人士

新的社會階層人士是伴隨著改革大潮成長起來的，主要以知識分子為主，由“私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、中介組織和社會組織從業(yè)人員、自由職業(yè)人員、新媒體從業(yè)人員”等群體構(gòu)成。新的社會階層人士是改革后新生的社會群體，是我國走向現(xiàn)代化過程中產(chǎn)生的，改革開放所帶來的所有制形式的變革為新的社會階層人士的出現(xiàn)提供了客觀前提。社會治理方式、社會分工和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等也發(fā)生了巨大的變化，這些變化對新的社會階層人士的成長產(chǎn)生了重大影響。新的社會階層人士大量分布于新業(yè)態(tài)中，所涵蓋的職業(yè)群體范圍不斷擴(kuò)充，人員數(shù)量持續(xù)增加，是最具創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的群體，成為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的重要力量，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和影響越來越大。新的社會階層人士在社會中往往擁有特殊的職業(yè)地位，他們中很多人在意識形態(tài)、社會輿論領(lǐng)域擁有特殊的領(lǐng)導(dǎo)地位。在《條例》中，將“新的社會階層人士”單獨作為統(tǒng)戰(zhàn)工作一個方面來談，重要性可見一斑。近年來，新的社會階層人士在服務(wù)社會、建言獻(xiàn)策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、輿論引導(dǎo)等方面的優(yōu)勢作用日漸凸顯。

（三）黨外知識分子

黨外知識分子特指沒有加入中國共產(chǎn)黨的知識分子，他們或者參加了各民主黨派，或者無任何黨派。黨外知識分子群體學(xué)歷層次比較高、思想觀念比較活躍、創(chuàng)新意識比較強(qiáng)，他們是建設(shè)中國特色社會主義的重要創(chuàng)新力量和智力支持。黨外知識分子中的中高端人才比較多，有一大批專家、學(xué)者和專業(yè)人士，他們不僅有很高的政治修養(yǎng)，還擁有豐富的專業(yè)知識和較高的技術(shù)水平，最重要的是他們思想活躍、參政議政的熱情比較高，在助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中，能夠充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、科技研發(fā)等方面的價值，形成“以才引才、以才聚才”的良性格局。從整體上來講，黨外知識分子的價值觀比較積極向上，能夠自覺做社會主義核心價值觀的踐行者，愿意聽從黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把“黨外知識分子工作作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作”來抓，足見其重要地位。黨外知識分子在咨政建言、出謀劃策方面具有特殊的作用，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，尤其要引導(dǎo)黨外知識分子中的專家學(xué)者當(dāng)好“智囊團(tuán)”，聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點問題，為黨委政府決策提供參考。

三、社會服務(wù)的資源優(yōu)勢

社會服務(wù)是指統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)不同的主體為了實現(xiàn)“大團(tuán)結(jié)”“大聯(lián)合”，依靠自身資源，為群眾提供具體服務(wù)以滿足社會需求的社會活動。雖然統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本功能并不包含社會服務(wù)，但為了使基本功能得以有效發(fā)揮，必須從履行服務(wù)社會職能開始。

（一）參政議政的“資料庫”

統(tǒng)一戰(zhàn)線的參政議政功能與社會服務(wù)功能并不對立，反而聯(lián)系緊密，既相互促進(jìn)，又互相依存。一方面，統(tǒng)一戰(zhàn)線為了在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中履行好參政議政職能，為政府決策建言獻(xiàn)策，提供切實可行的、有針對性的意見建議，必須要進(jìn)行深度的社會調(diào)研，了解民情、傾聽民意，掌握大量的第一手資料。而統(tǒng)一戰(zhàn)線在為人民群眾提供社會服務(wù)的過程中，創(chuàng)造了與大量的群眾交流溝通的機(jī)會，做好信息搜集工作，能夠為參政議政提供豐富素材和典型案例，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，為黨委和政府科學(xué)決策發(fā)揮參謀作用。另一方面，統(tǒng)一戰(zhàn)線的參政議政職能能夠為社會服務(wù)的深入開展提供助力。統(tǒng)一戰(zhàn)線相比于一般的社會組織，帶有較強(qiáng)的政治性，在服務(wù)社會方面能夠準(zhǔn)確把握大政方針、政策指向和相關(guān)法律法規(guī)，能夠打通政策落實的“最后一公里”，通過開展“同心”工程，增強(qiáng)社會服務(wù)的針對性和實效性。

（二）社會和諧的“助推器”

在區(qū)域的框架內(nèi)謀求經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，任務(wù)繁重、挑戰(zhàn)艱巨，制約發(fā)展的深層次矛盾和問題非常突出，需要處理好平衡好各種關(guān)系。地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，而統(tǒng)一戰(zhàn)線具有獨特的功能優(yōu)勢，通過為廣大群眾提供社會服務(wù)，能夠有效改善群眾的生活水平、緩解社會矛盾，進(jìn)而達(dá)到促進(jìn)社會和諧的目的。社會服務(wù)的過程既是統(tǒng)一戰(zhàn)線主體與服務(wù)對象建立順暢溝通交流渠道的過程，也可以理解為是統(tǒng)一戰(zhàn)線密切聯(lián)系群眾、與基層群眾建立情感的過程。在地方，統(tǒng)一戰(zhàn)線經(jīng)常性開展的“科技下鄉(xiāng)”“產(chǎn)業(yè)扶貧”“智力扶貧”“扶貧支教”“光彩事業(yè)”“送醫(yī)送藥”等系列社會服務(wù)活動，不僅有利于統(tǒng)一戰(zhàn)線了解基層群眾經(jīng)濟(jì)、思想實際情況，也有助于基層群眾直觀地理解統(tǒng)一戰(zhàn)線“奉獻(xiàn)社會”的為民情懷，這就為密切統(tǒng)一戰(zhàn)線與群眾的關(guān)系奠定了良好的基礎(chǔ)。同時，統(tǒng)一戰(zhàn)線通過與群眾的密切聯(lián)系，能夠了解群眾所面臨的實際困難，通過政策、資金、物資、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢，幫助其“脫困”“解憂”，從而改善群眾生產(chǎn)生活條件，加快發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線通過行使社會服務(wù)職能架起了政府與群眾之間交流的橋梁，成為社會和諧的潤滑劑和助推器。

（三）人才培養(yǎng)的“蓄水池”

習(xí)近平總書記指出，“要加大黨外代表人士培養(yǎng)、選拔、使用工作力度”“黨外代表人士工作的重點是科學(xué)使用、發(fā)揮作用，關(guān)鍵是加強(qiáng)培養(yǎng)、提高素質(zhì)?！毙聲r代統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅要發(fā)揮“廣泛聯(lián)合”的優(yōu)勢結(jié)交黨外朋友，還要在服務(wù)群眾的過程中做好人才培養(yǎng)。統(tǒng)一戰(zhàn)線在人才培養(yǎng)方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，堪稱人才培養(yǎng)的“蓄水池”。地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需要各方面人才共同參與，尤其是掌握高科技、擁有專業(yè)特長的人才。而影響地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的最大的障礙就是缺乏人才保障，統(tǒng)戰(zhàn)部門有責(zé)任為地方經(jīng)濟(jì)提供人才支持。相比于政府部門，統(tǒng)一戰(zhàn)線在吸納各級各類人才，尤其是高端人才方面具有獨特的優(yōu)勢?！皩嵺`是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，人才的優(yōu)劣同樣需要到實踐中去檢驗。社會服務(wù)有利于統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)現(xiàn)那些“政治堅定、業(yè)績突出、群眾認(rèn)可”的人才，并成為檢驗新成員的重要渠道。而且，通過持續(xù)地為群眾提供社會服務(wù)活動，還能夠?qū)y(tǒng)一戰(zhàn)線人才進(jìn)行有效的鍛煉，進(jìn)而增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。

四、化解矛盾的功能優(yōu)勢

在全面深化改革和社會主義進(jìn)入新時代、社會主要矛盾發(fā)生根本性變化的背景下，面對全面建成小康社會和脫貧攻堅的時代課題，地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨著諸多難題、充斥著各種矛盾。在“凝心聚力、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾”方面，新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線具有獨特的功能優(yōu)勢。

（一）“大統(tǒng)戰(zhàn)”的工作格局

“統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的重要工作，各級黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位置”“大統(tǒng)戰(zhàn)”是習(xí)近平總書記在黨的十八大之后提出的重要統(tǒng)戰(zhàn)思想。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)是“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局的基本要求和任務(wù)安排。基層統(tǒng)戰(zhàn)部門通過完善服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作統(tǒng)籌機(jī)制，進(jìn)一步提高工作系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。按照《條例》要求，我們黨要同各民主黨派、黨外人士等12類人群處理好各種關(guān)系，“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局有利于釋放統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，調(diào)動一切積極因素，組織帶領(lǐng)好各黨派、階層、群體形成統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)盟，形成工作合力。通過統(tǒng)一戰(zhàn)線區(qū)域間人才、技術(shù)等資源的整合與配置，能夠提高統(tǒng)戰(zhàn)工作整體能力，更好地助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！按蠼y(tǒng)戰(zhàn)”格局是解決“統(tǒng)一戰(zhàn)線不統(tǒng)一”，破解基層統(tǒng)戰(zhàn)“空心化”“邊緣化”問題的有力舉措，是當(dāng)前處理復(fù)雜問題、化解矛盾的一把金鑰匙，有利于匯聚工作合力，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）“大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合”的工作本質(zhì)

習(xí)近平總書記指出，“人心是最大的政治，共識是奮進(jìn)的動力?！薄敖y(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題。”隨著改革不斷深化，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡不充分的問題在地方還不同程度存在，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的城市與鄉(xiāng)村發(fā)展之間的差距，教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施等資源分配不均等引發(fā)的社會矛盾亟待解決。新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線“大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合”的本質(zhì)，就是在堅持一致性、多樣性和統(tǒng)一性的前提下，團(tuán)結(jié)更廣泛的力量，調(diào)動一切積極因素，共同為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展助力。“大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合”要求新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線具有更大的包容性，在充分尊重差異的基礎(chǔ)上尋求共識，找到連接統(tǒng)戰(zhàn)對象的最大公約數(shù)，畫出最大的同心圓。在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的過程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線通過對接項目建設(shè)、助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，主動融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，通過建立相應(yīng)的聯(lián)合機(jī)制，形成促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動共性問題解決的強(qiáng)大合力?！按髨F(tuán)結(jié)大聯(lián)合”能夠有效地解決地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種矛盾和問題，建立發(fā)展共識。

（三）“三個服務(wù)”的工作優(yōu)勢

根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線的功能定位，新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線具有為促進(jìn)民主政治建設(shè)服務(wù)、為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為促進(jìn)社會和諧服務(wù)的工作優(yōu)勢。做好這“三個服務(wù)”對于地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有非常大的促進(jìn)作用。為了更好地服從和服務(wù)于黨的工作全局，統(tǒng)一戰(zhàn)線在“三個服務(wù)”中找準(zhǔn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的切入點和著力點，找準(zhǔn)切實履行統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項職能，引領(lǐng)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員在思想上、行動上與黨中央保持高度一致，多方位、多角度、多層次地參與到地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中。在民主政治建設(shè)方面，統(tǒng)戰(zhàn)工作通過貫徹執(zhí)行政治協(xié)商制度和履行民主監(jiān)督職能，能夠促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)，為地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供穩(wěn)定的政治環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，統(tǒng)一戰(zhàn)線的人才、智力、技術(shù)資源，能夠直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益，為地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供充分的要素保障。在社會和諧方面，統(tǒng)一戰(zhàn)線廣泛聯(lián)系和建立共識的優(yōu)勢可以最大限度地減少社會動蕩，解決社會沖突，穩(wěn)定社會秩序，為地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧的社會氛圍。

參考文獻(xiàn)：

[1]王銳.統(tǒng)戰(zhàn)主體的內(nèi)涵、特性和功能[J].湖南省社會主義學(xué)院學(xué)報，2016（10）.

[2]束.新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的對象范圍調(diào)整與結(jié)構(gòu)功能優(yōu)化[J].湖北省社會主義學(xué)院學(xué)報，2019（3）.