中伊合作“路線圖”引關(guān)注

●本報駐伊朗、埃及特約特派記者　包小龍　黃培昭　●本報記者　李雪

“中國是患難與共的朋友?！?7日，伊朗外長扎里夫在與來訪的中國國務(wù)委員兼外長王毅共同簽署中伊全面合作計劃后表示。雙方均對該計劃予以高度評價，伊朗外交部稱，這將為伊中合作制定25年“路線圖”。中伊雙方尚未公布全面合作計劃的具體內(nèi)容，但一些西方媒體尤其是美國媒體迫不及待地投來狐疑目光。美國彭博社稱，中國與伊朗的合作協(xié)議是“對美國的挑戰(zhàn)”。這種論調(diào)與有的西方國家拉幫結(jié)派打壓別國的零和思維可謂如出一轍，但與世界絕大多數(shù)國家追求互利合作的大勢格格不入。正如王毅在與伊朗總統(tǒng)魯哈尼會見時所說，全面合作計劃將為推進中伊全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系作出整體規(guī)劃，不僅將造福兩國人民，也將為維護地區(qū)和世界和平作出中伊貢獻。王毅還強調(diào)，中方愿同伊方和各國人民一道，共同反對強權(quán)霸凌行徑，共同維護國際公平正義，共同捍衛(wèi)國際關(guān)系基本準則。

伊朗期待擴大對華合作

27日，王毅在德黑蘭同伊朗外長扎里夫舉行會談。他表示，2016年1月，中國和伊朗就建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)表聯(lián)合聲明，雙方同意達成一份全面合作計劃。經(jīng)過雙方共同努力，我們今天將簽署中伊全面合作計劃，挖掘兩國在經(jīng)濟、人文等領(lǐng)域的合作潛力，規(guī)劃長遠合作前景。扎里夫表示，伊方高度重視對華關(guān)系，加強對華合作是伊方作出的戰(zhàn)略選擇。雙方簽署全面合作計劃將為進一步加強兩國互利合作注入新動力。伊方感謝中方堅定支持伊朗反對美國非法單邊制裁。伊方同樣反對一些西方勢力對中國無理施壓，將堅決與中國站在一起。伊方期待參加北京冬奧會，將抵制任何破壞冬奧會的圖謀。

會談后，兩國外長共同簽署中伊全面合作計劃。伊朗國家電視臺全程直播了王毅與扎里夫的會面以及全面合作計劃的簽署過程。伊朗外交部發(fā)言人哈提卜扎德在接受采訪時表示，簽署合作計劃意味著伊中全面戰(zhàn)略關(guān)系進入一個新階段。

路透社用“里程碑式的25年合作協(xié)議”形容中伊全面合作計劃。報道稱，該計劃進一步將伊朗納入中國的“一帶一路”倡議，預(yù)計將包括中國在伊朗能源和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的投資。伊朗外交部發(fā)言人哈提卜扎德說，這項計劃是貿(mào)易、經(jīng)濟和運輸合作的“路線圖”，特別是在私營經(jīng)濟領(lǐng)域。

伊朗是一個擁有8000多萬人口的大市場，潛力巨大。美聯(lián)社稱，這是伊朗首次與世界大國簽署如此長遠的合作計劃。近年來，伊朗和中國每年貿(mào)易額約為200億美元。由于油價下跌以及2018年美國單方面退出伊核協(xié)議并對伊朗實施制裁，這一數(shù)字較2014年的近520億美元有所下降。

伊朗伊斯蘭學生通訊社稱，這份計劃最重要的意義是，擴大兩國在貿(mào)易、經(jīng)濟等各個領(lǐng)域的關(guān)系。伊朗早就應(yīng)該與中國簽署實施這樣的合作計劃，中國在全球發(fā)展領(lǐng)域已經(jīng)獲得了很高地位。一些專家認為，并不是只有伊朗與中國簽訂了類似的合作計劃。隨著中國在全球的地位日益增長，許多國家都更加認真地定義與中國的戰(zhàn)略關(guān)系，而且早于伊朗與中國簽署合作計劃。中國在全球經(jīng)濟和貿(mào)易領(lǐng)域的影響力如此之大，伊朗與中國簽訂計劃將進一步加深兩國合作空間，有利于伊朗經(jīng)濟發(fā)展。

美媒聲稱“挑戰(zhàn)美國”

盡管中伊雙方并未公布合作計劃具體內(nèi)容，但一些戴慣有色眼鏡的西方媒體仍舊是充滿疑慮的模樣?！都~約時報》27日稱，合作計劃可能會增強中國在中東的影響力，削弱美國孤立伊朗的企圖。這次訪問反映了中國日益增長的雄心，中國希望在數(shù)十年來一直是美國戰(zhàn)略重心的中東地區(qū)發(fā)揮更大作用。報道還依據(jù)一份“去年獲得的18頁草案”宣稱，“中國同意在25年內(nèi)向伊朗投資4000億美元，以換取穩(wěn)定的石油供應(yīng)，為其不斷增長的經(jīng)濟提供能源”。

《紐約時報》還挑撥稱，伊朗官員稱與北京的合作計劃是一大突破，但批評人士抱怨談判缺乏透明度，稱協(xié)議“是出賣伊朗資源”。報道聲稱，協(xié)議中雄心勃勃的項目會有多少成為現(xiàn)實尚待觀察。如果伊核協(xié)議完全崩潰，中國企業(yè)可能因與伊朗合作而面臨華盛頓的制裁。

彭博社更是直接將標題定在“中國與伊朗簽署25年合作計劃，挑戰(zhàn)美國”上。報道聲稱，北京和德黑蘭之間的合作對美國拜登政府來說是一個挑戰(zhàn)。與中國達成合作計劃之際，伊朗與美國重啟核協(xié)議的努力卻陷入停滯。三年前特朗普放棄伊核協(xié)議并對伊朗實施制裁，如今拜登政府表示愿意重新與伊朗接觸，但雙方尚未同意會面。

相比美媒的一知半解和各種挑刺，伊朗官方通訊社伊通社的報道顯然更嚴謹、更客觀。報道稱，合作計劃強調(diào)支持多邊主義，支持各國享有平等主權(quán)，是朝著地區(qū)與國際和平、穩(wěn)定與發(fā)展的方向制定的，不反對任何第三方，不干涉任何國家的事務(wù)。計劃沒有量化雙方合作的前景，無論是經(jīng)濟、政治、文化還是戰(zhàn)略前景，因此不包含任何具體數(shù)字，包括投資或金融數(shù)額。

在上海外國語大學中東研究所教授丁隆看來，美媒不清不楚地拋出一個所謂的投資數(shù)字，有誤導嫌疑。他對《環(huán)球時報》記者說，有關(guān)中伊合作“挑戰(zhàn)美國”的說法，只能說是美媒單方面的解讀。中伊之間合作的歷史很長，伊朗又是中國“一帶一路”倡議下的重要合作伙伴，在這個背景下加深雙邊的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，是非常正常的。中伊全面合作計劃是互利共贏的，對伊朗來說，有可能成為突破單邊制裁游戲的出口，加強本國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對中國來說，我們也需要伊朗的油氣，有利于保障能源安全。“這是兩國從自身需求出發(fā)，本著互利共贏的想法去開展合作的成果。”

中國外交在行動

結(jié)束伊朗行程后，王毅27日至28日訪問阿聯(lián)酋。王毅此行之前還訪問了沙特和土耳其，另外行程單上還有巴林和阿曼。在美國等少數(shù)國家以“新疆人權(quán)問題”為借口打壓中國之際，中東伊斯蘭國家則紛紛對中國表示支持。比如土耳其外長恰武什奧盧在與王毅會談時表示，土方恪守一個中國原則，致力于進一步提升土中戰(zhàn)略合作關(guān)系，不會參與任何反華行動。相比之下，少數(shù)打著“人權(quán)”旗號的西方國家的虛偽再明顯不過。

“中東在線”網(wǎng)站稱，中國外長密集出訪中東六國，凸顯中國與中東國家的傳統(tǒng)關(guān)系在當前環(huán)境下更加重要，兩者合作對世界安全意義重大。文章稱，在面臨西方國家壓力下，中國外交正主動出擊、積極行動，以期打破以美國為首的西方國家的敵意和圍困。中國外長此次中東行，是中國整體積極外交行動的一部分。

同樣密集出訪的還有中國國務(wù)委員兼國防部長魏鳳和，他于24日至31日先后赴匈牙利、塞爾維亞、希臘、北馬其頓訪問。亞洲時報在線27日將這些國家形容為“歐亞大陸的多個關(guān)鍵節(jié)點”。26日訪問塞爾維亞期間，魏鳳和專程到中國駐南聯(lián)盟被炸使館舊址憑吊烈士。他強調(diào)，中國人民永遠不會忘記這段歷史，中國軍隊絕不允許這樣的歷史重演，我們完全有能力、有決心捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。▲