杜秀

（盛玖建設集團有限公司，山西 太原 030032）

0 引言

對建筑項目成本進行科學的預算與管理，不僅能在一定程度上提高建筑工程的資源利用率，同時也能優(yōu)化施工進度、實現(xiàn)對施工成本的科學控制，為建筑工程企業(yè)創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟利益。在建工程成本管理中，預算管理是十分重要的控制內(nèi)容，要求管理人員必須不斷完善預算管理理念、細化預算管理措施，為建筑企業(yè)創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟利益。

1 預算管理與成本控制的關系與概念簡述

1.1 成本控制中的預算管理概念簡述

預算管理是一種科學的管理模式，是通過一定的預算標準合理分配與控制單位的內(nèi)部資源，實現(xiàn)資源的最大利用，從而促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的協(xié)調高效進行，有助于幫助企業(yè)完成既定的生產(chǎn)目標，同時降低生產(chǎn)成本，創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟利益。在建筑項目的成本控制中，預算管理人員一定要結合建筑工程的實際特點進行科學的控制與管理，需要對建筑施工所有環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的成本進行科學預算，在此基礎上實現(xiàn)控制成本的目的。整個預算管理過程涉及施工全過程，包括設計階段、施工階段及竣工階段，主要對象為建筑施工過程中所產(chǎn)生的材料費用、人工費用、設備費用等。通俗的說，建筑項目成本控制中的預算管理就是對整個施工過程所產(chǎn)生的成本費用進行科學預算與管理，確保工程造價處于合理范圍內(nèi)，并在控制施工成本的前提下保證施工質量，提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。科學的預算管理對建筑企業(yè)的作用主要為：①能夠合理分配建筑企業(yè)的內(nèi)部資源，能夠幫助企業(yè)負責人明確企業(yè)的發(fā)展方向與建筑目標；②預算管理能夠對企業(yè)在未來一段時間內(nèi)的經(jīng)營狀況做出科學預估，可以幫助企業(yè)預測出經(jīng)營難題，進而采取有效措施進行預防，能夠幫助企業(yè)更好地應對詭譎多變的市場環(huán)境，避免資金損失、降低企業(yè)的生存風險；③科學的預算管理必須建立在各個部門之間的高效溝通基礎上，因此有助于建筑企業(yè)的內(nèi)部協(xié)調與溝通，能夠實現(xiàn)信息的高效共享，有助于建筑工程的順利實施。

1.2 建筑項目成本控制與預算管理的關系概述

建筑項目的成本預算需要技術人員對建筑項目的成本進行科學預估，這一步直接影響后續(xù)成本預算管理的管理水平。例如，如果在設計和投資階段，技術人員沒有對項目成本進行科學預算，那么就會使得建筑項目在后續(xù)的施工過程，成本資金分配不合理，這很容易導致資金鏈無法及時閉環(huán)，以至于后期施工沒有充足的資金保障，進而直接影響施工進度與施工質量。所以成本預算管理的工作重心要放在建筑項目的設計階段，在設計之初就能夠明確建筑工程的成本概算。在實際施工過程中，實現(xiàn)成本控制的最重要手段就是對工程造價進行預算控制，需要對施工過程中所產(chǎn)生的各種費用進行科學預算與管理；在竣工驗收階段，預算管理人員需要明確建筑項目實際成本并與預算成本作比較，以判斷建筑工程是否存在超支和節(jié)約的情況。

2 建筑項目成本控制中預算管理的優(yōu)化措施

2.1 建立完善的組織架構

只有具有完善的組織機構，才能確保各項預算管理措施的具體落實。具體來說，建筑企業(yè)一定要組建一支由預算管理專業(yè)人才構成的預算隊伍，利用他們的專業(yè)素質，實現(xiàn)建筑企業(yè)項目成本的科學預算。與此同時，建筑企業(yè)也要制定細化的成本預算管理制度、覆蓋施工技術管理制度、施工現(xiàn)場管理制度等，用高質量的施工現(xiàn)場管理實現(xiàn)資源利用的最大化，進而不斷提高建筑工程施工預算管理水平，實現(xiàn)對項目成本的科學預算與管理。

2.2 建立完善的預算管理體系

完善的預算管理體系是實現(xiàn)項目成本科學控制的重要支撐。只有在完善的預算管理體系作用下，預算管理制度與措施才能夠在施工過程中有效落實，實現(xiàn)對項目成本的科學管控。因為成本控制中的預算管理涉及建筑工程的施工全過程，覆蓋到所有的施工工序和施工行為，所以建筑企業(yè)一定要加強各個部門之間的溝通與交流，能夠實現(xiàn)信息資源的高度共享，確保各種施工資源的高效利用。在完善預算管理體系的支撐下，建筑企業(yè)還需要建立明確的責任制，將預算管理責任細化到個人，促進每一個員工都能具備高度的責任意識，在施工過程中節(jié)約資源、控制成本，同時嚴格約束自己、規(guī)范施工操作，最大限度避免因施工質量問題導致不必要的成本支出，進而實現(xiàn)對項目工程施工成本的有效控制。

2.3 完善預算管理理念

若想實現(xiàn)對建筑項目成本的科學控制，相關部門就一定要不斷完善預算管理理念，能夠明確認識預算管理與成本計劃的差別，能夠在建筑工程施工的全過程確保預算管理措施的有效落實，用先進的預算管理理念促進建筑企業(yè)的順利發(fā)展。這也就要求建筑企業(yè)必須要結合企業(yè)的實際情況，制定出更加完善的預算管理工作機制，促進所有員工都能夠積極的投身于預算管理工作中，能夠在施工過程中規(guī)范施工行為，有效保證施工質量并實現(xiàn)資源的最大利用，最大限度避免額外工程成本的產(chǎn)生，提高所有施工人員的預算管理意識，為企業(yè)創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟利益。

2.4 加強成本控制的精細化管理

首先，要在設計階段加強預算管理。在建筑工程確定之初，管理人員就要對建筑項目可能產(chǎn)生的成本進行科學預估，這一步驟是接下來建筑工程成本控制的關鍵因素，要求設計人員必須對建筑工程進行科學設計，避免因不確定因素而造成的設計變更，因為一旦建筑項目出現(xiàn)設計變更，將會對建筑項目成本與進度帶來嚴重影響。在施工方案確定以后，相關人員就需要結合方案設計以及工程的實際情況，選擇實物量法或者單價法對建筑項目成本進行科學的預算編制，這需要工作人員對建筑工程施工過程中所有的涉及因素進行綜合考慮，能夠對各個施工環(huán)節(jié)的項目造價進行合理預算。在對建筑材料成本與設備成本進行預算時，工作人員一定要充分考慮市場的波動情況，綜合分析近幾年市場的價格資料，并對價格趨勢有一定合理預判，確保將材料與設備成本控制在合適的范圍內(nèi)，最大程度的降低市場對成本的影響。對于施工設計，技術人員也要充分利用BIM等現(xiàn)代化的管理軟件，提高設計方案的可行性，并在此基礎上明確工程量，避免因設計變更而導致的成本增加，同時在管理軟件的控制下還能夠對施工進度進行合理控制了，確保項目工程能夠如期竣工。

其次，要在施工階段加強預算管理。在施工階段，有眾多因素會對成本控制帶來影視，例如材料價格波動、施工技術變更、人工費用變化等，所以為了更好的實現(xiàn)成本控制，管理人員就一定要提高成本控制的預算與管理效率，能夠對施工階段的成本進行精細化的預算管理，并利用先進的管理軟件與技術做支撐，進一步提高施工資源的利用效率。

例如，若想優(yōu)化材料費用的預算管理，就一定要做好原材料的質量管理工作，從材料的選購環(huán)節(jié)入手，到材料的運輸、入庫、領用等，都要建立詳細的材料管理制度，對材料庫存進行科學管理，避免因材料堆積而造成的材料堆放損失，同時也要結合市場的價格波動與施工進度，合理購買原材料，確保建筑工程的有序開展。材料成本占整個施工成本的很大比重，所以一定要做好材料成本的預算管理。對于施工設備來說，也要制定完善的設備維修與養(yǎng)護制度，最大限度降低設備故障概率，提高設備的使用性能。施工技術是施工質量的重要保證，只有先進的施工技術作用下才能促進建筑企業(yè)優(yōu)化施工成本、提高施工效率，實現(xiàn)資源的最大利用。因此在建筑工程施工過程中，管理人員一定要強化施工技術的現(xiàn)場管理，發(fā)揮出技術的最大優(yōu)勢，避免因人工操作不當而造成不必要的成本支出。同時建筑企業(yè)也要強化各個部門之間的溝通，在每一道工序結束后都要進行嚴格的質量檢測，確保質量穩(wěn)定方可進行后續(xù)施工，如此才可達到控制成本、提高質量的目的。另外采用先進施工技術時，施工企業(yè)必須對施工人員進行必要的技術培訓，強化施工人員的專業(yè)素質，保證技術操作質量，在此基礎上實現(xiàn)對施工成本的最大控制。

最后，要在驗收階段強化預算管理。竣工驗收階段的預算管理工作的最主要內(nèi)容就是結算錢款，明確建筑項目成本。負責人一定要對所有材料進行全面核對，避免出現(xiàn)丟項、缺項的情況，明確計算出建筑項目的直接成本并與預算成本進行比較，對于超支或節(jié)約的情況要仔細分析原因，總結施工經(jīng)驗，并整理成詳細資料，為后續(xù)施工提供豐富經(jīng)驗。

綜上所述，建筑項目的成本控制覆蓋了建筑工程的全過程，預算控制與管理是建筑項目成本控制的最重要手段，預算管理水平直接決定著成本控制效率，所以在建筑工程施工的全過程中，管理人員一定要加強成本的預算管理，用科學的預算管理督促建筑工程施工質量、合理配置施工資源，以達到控制施工成本的目的，促進建筑企業(yè)能夠在激烈的競爭中健康有序發(fā)展。