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(山西四建集團有限公司,山西 太原 030012)
各施工企業(yè)作為建筑項目投標報價的編制者,報價是否合理是投標能否成功的決定性因素。首先,要對工程中的關(guān)鍵文件進行多人多次嚴謹核查,其中設計圖紙、技術(shù)指標、物資清單等都要仔細核對確保無誤。其次,在投標前要對工程具體實施現(xiàn)場進行勘察,是否有隱藏的困難需要額外消耗人力、物力,這一點必須要明確,綜合現(xiàn)場的各種情況,考慮如何在保證工程質(zhì)量的前提下開源節(jié)流,對工程所要消耗的資金成本進行更合理的預算。最后,綜合前兩步總結(jié)出的物資消耗清單及施工消耗預算,考慮各種意外因素后進行合理的優(yōu)化整合,然后再交由專業(yè)的人員對其風險性與合理性進行會審,經(jīng)他們一致通過后對該項目進行投標報價。
每一個參與投標的企業(yè)都想中標,這是不爭的事實。為了競爭大家通常會采用一些不同的策略,有的時候會對招標結(jié)果產(chǎn)生一定影響,有些企業(yè)對施工細節(jié)考慮得不全面,最后導致投標失敗或者超低價中標而賠本。一些比較注重策略的公司則會追求細節(jié)優(yōu)化,從而為自己的招投標提供更大的優(yōu)勢。比方說某地區(qū)水資源特別豐富,那么道路施工在這方面就可以節(jié)省一部分開支;再比如說施工地段附近有村鎮(zhèn),購物較方便,那么在施工人員的衣食住行方面也可以節(jié)省相當一部分開資。細節(jié)決定成敗,有豐富經(jīng)驗的投標企業(yè)一定會注重投標報價的合理性,在保障施工質(zhì)量和企業(yè)效益的同時,成功為企業(yè)爭取到建筑工程項目。
毫無疑問,物資清單直接對投標報價的高低有影響,這是硬性指標,不容許摻假,否則就是偷工減料,這樣的投標報價一定不會通過。從其他方面來說,建筑工程預算也對投標報價的內(nèi)容有一定的影響。工程預算文件的詳細與否非常重要,比如某些細節(jié)可能會直接關(guān)系到施工方是否需要增加資金投入,工程預算中各項指標的制定,也關(guān)系著在施工過程中實際施工工藝的復雜程度和所需人力。另外,如果建筑工程預算中對施工現(xiàn)場的實際情況及各種環(huán)境因素綜合估量不足,給出偏高或者偏低的估算,都會影響施工方的判斷,導致其無法對報價的上下浮動進行很好的掌控。最后,建筑工程預算作為一個重要參考依據(jù),是施工企業(yè)最后進行風險討論和綜合判斷并決定投標報價的基礎數(shù)據(jù)參照。因此,建筑工程預算對于投標報價內(nèi)容的影響相當直接。
在決定投標報價的具體數(shù)值之前,施工企業(yè)要對該項目的各種文件數(shù)據(jù)以及其他內(nèi)容進行分析,在保障施工質(zhì)量前提下使投標文件更有針對性和側(cè)重點,這也是影響投標的另一因素。建筑工程預算通過精準的數(shù)據(jù)分析,可以有指向性地讓施工方發(fā)掘此次投標報價的一些側(cè)重點。比如,某地氣候多變,常有暴雨天氣,或者某地氣候嚴寒,再或者某路段施工完成后要成為運輸貨物的主要道路,可根據(jù)這些具體因素,結(jié)合實地情況,在建筑工程預算中進行合理的分析調(diào)整,以在競標階段取得更大的競爭優(yōu)勢。
目前,在招標文件中,工程量清單計價是將幾個過程結(jié)合起來作為工程量清單的計量和支付項目。在編制報價單前,認真閱讀招標文件中給出的工程計量結(jié)果,明確計量要求,特別是多工序、多內(nèi)容的綜合計量,并將其他附件或材料的工作量作為工程量計算。
在編制招標文件的過程中,應根據(jù)不同的承包方式采用不同的方法。目前,建筑安裝工程招標主要采用單價合同和總價合同的形式。對于單價合同的形式,在工程量可變、單價固定的情況下,本文主要分析各單價的內(nèi)容,特別是變動部分價格對未來的影響。建筑安裝工程體系眾多、專業(yè)性強、內(nèi)容廣泛,因此在編制單價合同招標文件時,首先要研究今后工程量的內(nèi)容和范圍,認真查閱圖紙和工程量清單,核對設計變更、功能變更因素和適用范圍。明確施工過程中可能發(fā)生的工程清單及變化較大的內(nèi)容。分項計價時,分項綜合單價應適當,并在相對于工程量變更內(nèi)容的有效范圍內(nèi)。對于一些不清楚的地方,在施工安裝過程中,特別是一些大型、高價值的設備,如發(fā)電機組、家用調(diào)節(jié)裝置、高壓配電柜、控制柜等,可以適當降低單價??倛髢r基本確定后,對施工中可能增加工程量的其他項目的報價進行調(diào)整,既不影響總價,又能保證工程質(zhì)量,爭取今后的可變和調(diào)價,從而在結(jié)算中獲得較好的經(jīng)濟效益。
(1)材料和設備價格分析。在詢價過程中,要摸清材料設備的報價是否合理,并與以往直接供貨價格和市場價格變化情況進行分析比較。評估可能的材料和設備價格,以計算最低的材料和設備成本。
(2)勞動力、機械、輔助材料和管理成本分析。這是在固定基價的基礎上,結(jié)合市場上人工、輔助材料和機械的使用情況,分別調(diào)整人工、機械和材料,明確其合理的成本價格。工程造價計算應參考以往類似規(guī)模工程的工程量和實際造價,通過施工隊的詢問,調(diào)查了解當?shù)貏趧恿r格和機械租賃價格等市場情況,綜合分析實際造價。
(3)其他成本分析。首先要保證相關(guān)稅費、安全文明施工費、管理費和總承包服務費。對于綜合成本和利潤的選擇,一般來說,如果投標策略是以低價中標,相關(guān)費用應滿足最低要求。
從項目投標報價完成到項目開標期間,投標報價不得泄露,屬于企業(yè)商業(yè)秘密。在實際的工程招投標過程中,競爭對手為了提高自己的競爭力,會采用各種方法和手段來查詢競爭對手的投標價格。工程招投標價格一旦泄露,對企業(yè)來說是致命的。項目報價完成后,企業(yè)可以有意識地從某個渠道向競爭對手泄露更高的報價,擾亂其投標報價計劃,自行編制更多的投標報價,并在開標現(xiàn)場選擇更合適的報價,提高中標的可能性。突然降價法的關(guān)鍵是提前準備和準確估算,不建議在投標活動中頻繁使用。
投標項目通常包含許多子系統(tǒng)。由于各子系統(tǒng)在規(guī)模、數(shù)量、價格、利潤量等方面存在差異,與項目核心技術(shù)相關(guān)的子系統(tǒng)是利潤的主要來源。因此,工程報價不宜采用平衡報價法。在投標項目總價固定的情況下,通過對各子系統(tǒng)的價格差異化分析,旨在降低部分子系統(tǒng)的利潤。即使發(fā)生了損失,也要增加核心系統(tǒng)的利潤,彌補損失,使項目的投標價格更加合理。在工程投標報價中采用不平衡報價法,增強了投標報價的吸引力。
企業(yè)的經(jīng)營狀況是制約其投標的重要因素,也是投標的重要依據(jù)。一些企業(yè)經(jīng)營不善,為了生存,他們忽略項目實施過程中的風險,從而中標。為了緩解目前企業(yè)的生存困境,甚至在投標報價中不考慮項目的利潤,以低價中標的方式爭取更高的項目中標率。為了保證企業(yè)的正常經(jīng)營,提高投標競爭力,沒有考慮利潤最大化的原則。
一些企業(yè)經(jīng)營良好,發(fā)展迅速。為了進一步擴大經(jīng)營范圍,提高市場占有率,他們通過計算競爭對手的報價,可以降低其投標報價,提高中標概率。但如果競爭對手很弱或者沒有競爭對手,企業(yè)就會以更高的價格贏得項目,贏得更多的利潤,有市場才有利潤。如果招標項目是國家近年來建立的建設項目,可以說是一個新市場,企業(yè)中標時應優(yōu)先追求更高的利潤。
招標文件是影響投標報價的重要因素。完善評標機制的目的是幫助業(yè)主選擇合理的評標方法,如綜合評標法和最低價評標法。盡管后者成本較低,但仍有部分競買人盲目降價中標。問題是,惡意降低投標報價、獲得中標資格的企業(yè)在施工過程中采取不符合規(guī)定的行為,降低整體成本,影響工程進度和質(zhì)量,存在較大的安全風險。因此,對于一些規(guī)模大、總造價高的建設項目,宜采用綜合評價法。在綜合考慮技術(shù)、經(jīng)濟、安全的基礎上,一方面保證工程進度,另一方面保證工程質(zhì)量和施工安全,采取合理措施控制工程總造價。
招標文件的質(zhì)量直接影響到招標工作,關(guān)系到建設工程的整體造價。因此,科學編制招標文件是為了保證投標人做出合理的預算報價。投標文件的內(nèi)容在編制過程中必須經(jīng)過評審,確保內(nèi)容的完整性和準確性。在審查過程中,要明確目標,加強對文件中有關(guān)材料設備的審查,特別是對合同付款的全面、認真審查。
綜上所述,建筑工程預算對投標報價有直接的影響。想要做好投標報價,那么就要了解工程預算所涉及的方方面面。首先,在內(nèi)容上要對工程預算中所提及的所有清單一絲不茍地執(zhí)行,保證施工質(zhì)量只會比工程相關(guān)規(guī)定更高。其次,在思路上要深入分析建筑工程預算中所側(cè)重的各個關(guān)鍵點,不要有遺漏的部分。