劉國(guó)勝

持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興，是當(dāng)前農(nóng)村工作的重中之重。只有緊緊圍繞黨建引領(lǐng)服務(wù)發(fā)展大局，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利的基礎(chǔ)上，接穩(wěn)鄉(xiāng)村振興“接力棒”，才能在鄉(xiāng)村振興新征程上加速前進(jìn)，全力將“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的美好藍(lán)圖轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)圖景。

提升基層堡壘的“戰(zhàn)斗力”，以“組織強(qiáng)村”賦能鄉(xiāng)村振興

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

農(nóng)村基層黨組織作為推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的直接執(zhí)行者、推動(dòng)者，要結(jié)合集中換屆契機(jī)，選出一批“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的“領(lǐng)頭雁”，大力實(shí)施“頭雁素質(zhì)提升”工程，圍繞政治理論、黨建業(yè)務(wù)、產(chǎn)業(yè)培育、服務(wù)管理、矛盾化解等重點(diǎn)內(nèi)容，提升村黨組織書記的治理能力和綜合素質(zhì)，確保選出好“頭雁”，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量“一肩挑”。要進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，配強(qiáng)村“兩委”班子，著力吸收思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的能人進(jìn)入村“兩委”班子。要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍能力提升，以理論課堂、經(jīng)濟(jì)課堂、實(shí)踐課堂、社會(huì)課堂為載體，多渠道、多層次、多途徑加強(qiáng)教育培訓(xùn)，把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成為政治堅(jiān)定、思想成熟、實(shí)干奉獻(xiàn)、本領(lǐng)高強(qiáng)的先鋒骨干，打造一支“頭雁先飛領(lǐng)飛、群雁跟飛齊飛”的“雁陣”隊(duì)伍。要全面推動(dòng)黨建示范村和黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建，以點(diǎn)連片、連片帶動(dòng)，打造特色鮮明、覆蓋廣泛、示范性強(qiáng)的黨建示范集群。要依托黨群服務(wù)中心、黨群服務(wù)站等前沿陣地，為企業(yè)、黨員、群眾提供咨詢、辦事、服務(wù)、培訓(xùn)等一站式多功能服務(wù)，推出一批叫得響、可復(fù)制、成效實(shí)的黨建服務(wù)品牌，把黨建服務(wù)做到群眾“家門口”，全域推進(jìn)點(diǎn)亮“紅色陣地”工程，打造“零距離”“嵌入式”“接地氣”的農(nóng)村黨建工作陣地。

提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬實(shí)力”，以“產(chǎn)業(yè)富村”賦能鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是根。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，夯實(shí)鄉(xiāng)村全面振興的物質(zhì)基礎(chǔ)，要堅(jiān)定不移地發(fā)揮黨建引領(lǐng)的核心作用，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的引領(lǐng)作用和黨員干部的帶動(dòng)作用，謀劃好“黨建+產(chǎn)業(yè)”這盤棋。

要堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手，大力推廣以飛地經(jīng)濟(jì)、龍頭帶動(dòng)、資產(chǎn)出租、服務(wù)創(chuàng)收、光伏發(fā)電等為主的可復(fù)制、低風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)收益的增收模式，持續(xù)提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能。要抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盤活、整合各方資源，加快推進(jìn)“黨建+產(chǎn)業(yè)”的深度融合，通過(guò)設(shè)置產(chǎn)業(yè)黨委、產(chǎn)業(yè)黨支部，將黨組織建到鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一線、產(chǎn)業(yè)鏈條一線，讓項(xiàng)目立在產(chǎn)業(yè)黨組織上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)黨組織上、群眾富在產(chǎn)業(yè)黨組織上，真正實(shí)現(xiàn)黨組織帶富責(zé)任與市場(chǎng)主體創(chuàng)富能力的有機(jī)銜接。要打造黨建引領(lǐng)下的鄉(xiāng)村振興樣板，集中優(yōu)勢(shì)資源打造鄉(xiāng)村振興示范帶，堅(jiān)持以“培育重點(diǎn)、打造樣板、輻射帶動(dòng)、共建共享”為目標(biāo)，因村制宜、規(guī)劃先導(dǎo)，加快構(gòu)建以特色農(nóng)業(yè)、景觀景點(diǎn)、鄉(xiāng)風(fēng)民俗等為基礎(chǔ)的核心產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流為輔助的支撐產(chǎn)業(yè)，以健康養(yǎng)生、休閑旅游為服務(wù)的配套產(chǎn)業(yè)，以文化創(chuàng)意、直播經(jīng)濟(jì)為拉動(dòng)的衍生產(chǎn)業(yè)等，探索形成互為輔助、互為協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)融合新模式，高質(zhì)量推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提質(zhì)拓面。要繼續(xù)推廣復(fù)制“鄉(xiāng)村振興樣板”的黨建模式和發(fā)展路徑，帶動(dòng)周邊村和薄弱村建強(qiáng)組織、培育產(chǎn)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，形成一條可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展新蝶變、發(fā)展動(dòng)能再提升。

提升人才資源的“撬動(dòng)力”，以“人才活村”賦能鄉(xiāng)村振興

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵因素在人，決定變量也在人。要加強(qiáng)第一書記隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)打造政治素質(zhì)高、工作作風(fēng)優(yōu)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、群眾口碑好的“尖兵”隊(duì)伍。要強(qiáng)化全局視野，樹立系統(tǒng)思維，既站在鄉(xiāng)村看鄉(xiāng)村，也要跳出鄉(xiāng)村看鄉(xiāng)村；既注重補(bǔ)齊短板打破瓶頸，也要持續(xù)鞏固脫貧成果，全力以赴推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。要加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，把農(nóng)村致富帶頭人培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)致富帶頭人，把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成后備干部，不斷提升黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”能力，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體不斷壯大，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理、科技創(chuàng)新等方面人才的培育，實(shí)施定向培養(yǎng)計(jì)劃，開展精細(xì)化、精準(zhǔn)化培訓(xùn)，持續(xù)深化人才特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)。要鼓勵(lì)和支持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人等本土人才以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的身份發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，彈性接受中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，提高新型職業(yè)農(nóng)民的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。要引智借力，以鄉(xiāng)情為紐帶，健全聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制，暢通在外人才服務(wù)鄉(xiāng)村渠道，通過(guò)展示鄉(xiāng)村振興新面貌、樹立返鄉(xiāng)人才先進(jìn)典型、建立返鄉(xiāng)人才數(shù)據(jù)庫(kù)，吸引更多優(yōu)秀人才“歸巢筑巢”。要做好黨的人才工作，搭建鄉(xiāng)村引才聚才平臺(tái)，加大引才引資引智力度，進(jìn)一步完善人才激勵(lì)機(jī)制和關(guān)心關(guān)愛(ài)措施，為返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、安業(yè)營(yíng)造拴心留人的良好環(huán)境，激勵(lì)各類優(yōu)秀人才在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中大施所能、大展身手、建功立業(yè)。

（作者系中共依蘭縣委常委、組織部部長(zhǎng)）