陳肇雄

黨的十九屆五中全會，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，科學(xué)擘畫了中國未來發(fā)展新藍(lán)圖，開啟了我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。習(xí)近平總書記在全會上強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)?？茖W(xué)把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，中央企業(yè)肩負(fù)著新的歷史使命。中國電子科技集團(tuán)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷夯實(shí)“兩個維護(hù)”的思想和行動根基

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。抓中央企業(yè)黨的政治建設(shè)質(zhì)量，首要的是堅(jiān)持思想鑄魂，不斷筑牢踐行“兩個維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，始終成為黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。

進(jìn)入新發(fā)展階段，我們更要持續(xù)強(qiáng)化黨的科學(xué)理論武裝，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，切實(shí)履行軍工電子主力軍、網(wǎng)信事業(yè)國家隊(duì)、電子信息領(lǐng)域科技創(chuàng)新戰(zhàn)略力量的使命責(zé)任。一是增強(qiáng)“兩個維護(hù)”的思想自覺。堅(jiān)持深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻把握蘊(yùn)含其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法、以人民為中心的發(fā)展理念、辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，努力做到掌握精髓、融會貫通。圍繞五中全會提出的“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、主要任務(wù)、重大舉措，開展專題學(xué)習(xí)，深入調(diào)查研究，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一的緊迫感，加快把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為履責(zé)本領(lǐng)。二是涵養(yǎng)“兩個維護(hù)”的能力定力。著眼嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報告制度，高懸政治巡視巡察“利劍”，堅(jiān)決杜絕自行其是、各自為政、有令不行、有禁不止等行為，以實(shí)際行動保證統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一步調(diào)。三是完善“兩個維護(hù)”的制度機(jī)制。健全完善學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示“首要責(zé)任”“第一議題”制度，及時學(xué)習(xí)和傳達(dá)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，結(jié)合實(shí)際研究具體落實(shí)措施，明確責(zé)任主體、完成時限。在研究重大事項(xiàng)、重要問題和重點(diǎn)工作中，堅(jiān)持與習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述嚴(yán)格對標(biāo)對表，不折不扣抓好落實(shí)。四是把“兩個維護(hù)”體現(xiàn)到履職盡責(zé)的實(shí)際行動中。牢記“六個力量”的定位，健全完善推動落實(shí)黨中央重大戰(zhàn)略部署的具體制度，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查的工作機(jī)制，自覺從構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級，加快軍隊(duì)機(jī)械化、信息化、智能化融合發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署中找準(zhǔn)定位、履行使命、發(fā)揮作用，切實(shí)將“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在服從黨和國家戰(zhàn)略的具體行動上，體現(xiàn)在捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的責(zé)任擔(dān)當(dāng)上，體現(xiàn)在對實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的矢志追求上，為奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利作出積極貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定各領(lǐng)域各方面，加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革方向，也必須一以貫之。這是我們黨在探索社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律過程中的偉大創(chuàng)造，也是始終保持中央企業(yè)基業(yè)長青的制度保證。

進(jìn)入新發(fā)展階段，我們更要始終堅(jiān)持“兩個一以貫之”，不斷探索加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理相統(tǒng)一的途徑方式，全面夯實(shí)黨對企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的體制基礎(chǔ)。一是把黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入國企改革，增強(qiáng)宏觀掌控力。聚焦落實(shí)國企改革三年行動方案，堅(jiān)持把全面深化改革同加強(qiáng)黨的建設(shè)貫通起來，加快構(gòu)建與黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制相適應(yīng)、與集中力量辦大事制度優(yōu)勢相配套、與社會組織動員能力優(yōu)勢相銜接的管理體制和工作機(jī)制，確保黨始終牢牢掌控國有企業(yè)、國有資產(chǎn)、國企隊(duì)伍，全面提升落實(shí)國家重大戰(zhàn)略的響應(yīng)能力，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用。二是把黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理，增強(qiáng)制度自信力。聚焦形成更加成熟、更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，堅(jiān)持做好融合這篇大文章，持續(xù)推動堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理、黨管干部黨管人才與市場化選人用人、黨組織設(shè)置與企業(yè)組織架構(gòu)運(yùn)行、社會主義核心價值觀與國企先進(jìn)精神、黨內(nèi)監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)控機(jī)制、黨建責(zé)任與經(jīng)營責(zé)任有機(jī)融合，加快推動重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破，把制度自信力切實(shí)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展力、執(zhí)行帶動力、文化凝聚力等核心競爭力。三是把黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入生產(chǎn)經(jīng)營，增強(qiáng)發(fā)展引領(lǐng)力。聚焦做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，聚焦加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，進(jìn)一步建立健全黨組領(lǐng)導(dǎo)改革、促進(jìn)發(fā)展、推動落實(shí)的具體制度，切實(shí)將黨組領(lǐng)導(dǎo)力體現(xiàn)在謀劃企業(yè)改革發(fā)展思路、解決突出矛盾問題、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)、激發(fā)創(chuàng)新活力上，全面提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和核心競爭力。

堅(jiān)持以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，著力培育高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊(duì)伍

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。實(shí)踐反復(fù)證明，國有企業(yè)改革發(fā)展最根本的是黨的領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的干部隊(duì)伍和矢志愛國奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。

進(jìn)入新發(fā)展階段，我們更要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢的方針，全面落實(shí)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20 字”要求，著力打造構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。一是突出政治標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)素養(yǎng)，引領(lǐng)干部適應(yīng)新時代、新要求。堅(jiān)持把提高治理能力作為干部隊(duì)伍建設(shè)的重大任務(wù)，圍繞“十四五”期間部署的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，聚焦建設(shè)世界一流企業(yè)目標(biāo)，抓培訓(xùn)、提素質(zhì)、選干部、配班子，全面提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平。實(shí)施干部退出機(jī)制，做到能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰，讓那些想干事、肯干事、干成事的干部有更好的用武之地。二是突出政治歷練和實(shí)踐磨煉，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度。打破背景資歷年齡等隱性臺階，大力選用敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的優(yōu)秀骨干，有計(jì)劃選派到重要改革領(lǐng)域、市場開拓前沿、經(jīng)營困難企業(yè)、重大專項(xiàng)工程歷練成長，全面提高年輕干部政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力。三是突出人才引領(lǐng)發(fā)展，培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。聚焦強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量、提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，完善人才工作體系，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，健全科技創(chuàng)新激勵和保障機(jī)制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制，全面激發(fā)人才創(chuàng)新活力，努力造就更多國際一流創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，構(gòu)筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。

堅(jiān)持突出政治功能和組織力，持續(xù)推動企業(yè)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基， 地基固則大廈堅(jiān)， 地基松則大廈傾。黨的基層組織，是黨的組織體系重要組成部分，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

進(jìn)入新發(fā)展階段，我們更要堅(jiān)持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，以黨建工作成效引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，確?！笆奈濉币?guī)劃部署的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)在基層落實(shí)落地。一是在健全組織體系上有新提升。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)提升“兩個覆蓋”質(zhì)量，根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織模式、經(jīng)營方式、用工方式等深刻變化，不斷優(yōu)化組織設(shè)置，使基層黨組織設(shè)置運(yùn)行和企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營活動、組織管理幅度相適應(yīng)。二是在推動發(fā)揮作用上有新提升。加強(qiáng)基層支部作用發(fā)揮的分類指導(dǎo)，針對不同部門不同類型黨支部，明確其功能定位和作用發(fā)揮途徑。持續(xù)深入開展黨建品牌建設(shè)，突出新時代使命責(zé)任、突出主責(zé)主業(yè)、突出品牌效應(yīng)，努力探索出一條以黨建品牌為引領(lǐng)，多層次深化、全方位推進(jìn)基層黨建工作的新路子。三是在基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)上有新提升。選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記，把黨支部書記崗位作為培養(yǎng)選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要臺階，注重選拔政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)營管理、作風(fēng)正派、在職工群眾中有威信的黨員骨干做企業(yè)黨建工作， 充分發(fā)揮其基層黨建“領(lǐng)頭雁”作用。

堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨與推動改革發(fā)展緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展良好政治生態(tài)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：要加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，確保國有企業(yè)健康發(fā)展;要一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，推動形成不斷完備的制度體系、嚴(yán)格有效的監(jiān)督體系。

進(jìn)入新發(fā)展階段，面臨錯綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我們更要堅(jiān)持打鐵必須自身硬，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷把黨的組織建設(shè)得更加健全有力。一是鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效。通過清晰的制度導(dǎo)向，不斷深化整治“四風(fēng)”和“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，守住精文減會“硬杠杠”， 提高調(diào)查研究實(shí)效， 進(jìn)一步為基層減負(fù)，不斷鞏固求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的濃厚氛圍。二是標(biāo)本兼治懲治腐敗問題。實(shí)行思想教育、管理監(jiān)督、嚴(yán)厲懲處共同發(fā)力，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐;健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域和崗位監(jiān)督，深入開展境外腐敗問題、利益輸送問題、設(shè)租尋租問題、化公為私問題“四個專項(xiàng)整治”，堅(jiān)決防止國有資產(chǎn)流失， 保證干部隊(duì)伍廉潔。三是既要把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，又要善于做到“三個區(qū)分開來”。強(qiáng)化重實(shí)干、重實(shí)績的鮮明導(dǎo)向，不斷完善激勵措施和容錯糾錯機(jī)制，建立健全對重大創(chuàng)新項(xiàng)目投資的風(fēng)險評估、動態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)事求是、公平公正看待干部的失誤、錯誤，全面歷史辯證地評價干部，激勵保護(hù)敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的干部，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和改革發(fā)展效果的有機(jī)統(tǒng)一。