梁 濤
(酒泉市生態(tài)環(huán)境局玉門分局,甘肅 酒泉 735200)
中小河流作為水生態(tài)系統(tǒng)中的重要組成部分,其有著數(shù)量眾多、分布廣泛的特點(diǎn)。近年來我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)雖然得到了迅速的發(fā)展,但是在以往的發(fā)展模式還存在有對(duì)生態(tài)環(huán)境重視力度不足的問題,導(dǎo)致了部分中小河流出現(xiàn)了嚴(yán)重的污染情況,對(duì)于當(dāng)?shù)氐乃w生態(tài)環(huán)境也造成了嚴(yán)重危害,這也就需要我國相關(guān)水利部門能夠加強(qiáng)對(duì)中小河流治理工作的重視力度,借此獲得良好的水生態(tài)環(huán)境優(yōu)化效果。
我國中小河流的數(shù)量非常多,水域面積廣闊,中小河流對(duì)于沿途城市生活也有著非常大的影響。近年來隨著我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推行,對(duì)于中小河流治理工作的重視力度進(jìn)一步加深,就目前中小河流的治理效果進(jìn)行探究,主要集中在疏通河道、防洪排澇上,中小河流的防洪效果也得到了充分的發(fā)揮。但是在中小河流治理過程中還受到了多種因素的影響,也就造成了以下幾項(xiàng)問題發(fā)生。
我國部分城市在中小河流治理過程中還存在有缺乏系統(tǒng)規(guī)范的問題,治理項(xiàng)目的前期工作過于薄弱,治理目標(biāo)與治理任務(wù)也沒有明確。近年來隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,中小河流沿岸的城鎮(zhèn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)于防洪安全也就提出了非常高的要求。在這一趨勢(shì)下,傳統(tǒng)的中小河流規(guī)劃模式已經(jīng)難以滿足現(xiàn)階段的河流治理需求,也就容易出現(xiàn)中小河流治理規(guī)劃不合理的情況發(fā)生。
在我國以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中并沒有注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作,一些中小河流在沿途經(jīng)過城市時(shí),還會(huì)被城市的工業(yè)污水以及生活污水所污染,導(dǎo)致了河流的水質(zhì)情況變得越來越惡劣。但是目前我國在中小河流治理過程中,多是將治理重點(diǎn)放在了中小河流的防洪效果上面,對(duì)于水環(huán)境的污染惡化也沒有進(jìn)行有效治理,也就對(duì)當(dāng)?shù)氐乃鷳B(tài)系統(tǒng)造成了嚴(yán)重的危害。
目前我國在中小河流治理工作中,都是將工作重心放在了防洪防汛上面。為了讓河道的防洪功能充分發(fā)揮出來,一些地方水利部門還會(huì)對(duì)中小河流進(jìn)行工程型的改造,導(dǎo)致了中小河流沿岸的生態(tài)環(huán)境以及水生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重的破壞。此外部分水利部門在中小河流治理過程中因?yàn)閭鹘y(tǒng)觀念的影響,多是采用新施工后治理的施工體制,對(duì)于水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視力度不足,也就難以滿足可持續(xù)發(fā)展政策對(duì)于中小河流治理工作的具體要求。
水資源作為人們賴以生存的寶貴資源,我國有著面積廣闊的中小河流。而水生態(tài)環(huán)境主要指的是各種環(huán)境因素對(duì)于生物影響,以及生物對(duì)于各種水分條件的適應(yīng)程度。因此說在水生態(tài)環(huán)境下,其與中小河流是整體與個(gè)體的關(guān)系。而中小河流作為水生態(tài)環(huán)境的重要組成部門,其與沿岸的動(dòng)植物以及人類構(gòu)成惡劣的生態(tài)系統(tǒng)。在進(jìn)行中小河流的治理過程中還會(huì)對(duì)水生態(tài)體系中的所有個(gè)體都造成一定的影響。
我國中小河流的數(shù)量眾多,流域面積廣闊,在中小河流沿岸也有著非常多的生物種類。但是近年來在我國工業(yè)發(fā)展過程中,對(duì)于中小河流也造成了一定程度的污染,并且直接影響到了沿岸的生物生存情況。因此在中小河流的治理過程中,還可以通過構(gòu)筑河床等方式,為沿岸的動(dòng)植物們進(jìn)行潔凈水源的提供,確保沿岸動(dòng)植物的生存需求。此外中小河流還能夠?yàn)檠匕掇r(nóng)業(yè)提供良好的灌溉條件,還有著良好的水土保持效果,對(duì)于水生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展也有著重要意義。
地方政府部門作為中小河流治理工作的主體,因此在中小河流治理過程中,還需要進(jìn)行河務(wù)治理管理機(jī)制的合理制定,嚴(yán)格按照相關(guān)建設(shè)程序來開展中小河流的治理工作,還要積極配合中央工作部門,確保各項(xiàng)建設(shè)監(jiān)理制度以及合作管理制度的有序落實(shí),為中小河流的治理奠定良好的基礎(chǔ)。此外各個(gè)地方的政府部門還需要對(duì)中小河流的治理目標(biāo)進(jìn)行細(xì)分,在一些重點(diǎn)中小河流階段還要適當(dāng)增加資金的投入力度,確保各項(xiàng)中小河流治理工作的有序開展。地方政府部門還可以在結(jié)合當(dāng)?shù)刂行『恿髦卫砬闆r基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)惠政策的編制,并且積極引入市場(chǎng)機(jī)制,吸引社會(huì)力量進(jìn)入到中小河流治理工作,為治理工作的開展提供充足的資金。最后則需要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)中小河流治理現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度,強(qiáng)化河流治理的安全管理工作,來避免安全事故的發(fā)生,保障中小河流治理工作的有序開展。
目前我國很多中小河流流域還存在有洪澇災(zāi)害、水資源短缺、水土流失嚴(yán)重以及水環(huán)境污染嚴(yán)重等問題,不同地區(qū)在中小河流治理工作中的側(cè)重點(diǎn)也不盡相同。因此在中小河流治理工作中,首先需要當(dāng)?shù)卣块T能夠做好前期的整體規(guī)劃工作,對(duì)中小河流治理過程中存在的普遍問題進(jìn)行處理。在統(tǒng)籌兼顧、綜合治理原則下,進(jìn)行中小河流治理的規(guī)劃工作,并且要對(duì)具體的治理措施以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確。此外還要做好上下游以及兩岸管理部門的協(xié)調(diào)工作,避免盲目治理所導(dǎo)致的一系列生態(tài)問題發(fā)生。在前期整體規(guī)劃過程中,還需要將中小河流的實(shí)際治理責(zé)任落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人身上,對(duì)前期的整體規(guī)劃方案進(jìn)行細(xì)化與完善,做好各個(gè)治理階段的技術(shù)指導(dǎo)以及職業(yè)培訓(xùn)工作,借此來保障中小河流的整體治理效果。
水土保持監(jiān)測(cè)也是中小河流治理的重要依據(jù)之一,但是目前我國在中小河流治理工作中還沒有構(gòu)建完善的水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),也就導(dǎo)致了水土流失治理工作過于盲目。針對(duì)這一情況,還需要結(jié)合信息化技術(shù)手段來進(jìn)行中小河流水土保持監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的構(gòu)建工作,為水土流失的治理以及研究提供足夠的數(shù)據(jù)支撐,從而獲得良好的水土保持效果。在水土保持監(jiān)測(cè)過程中還要借助于自動(dòng)化技術(shù),實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集的自動(dòng)化跟實(shí)時(shí)性。
此外在中小河流治理工作中應(yīng)用到的混凝土以及砌體石塊還會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐乃鷳B(tài)環(huán)境造成一定程度的破壞,針對(duì)這一問題,還需要在現(xiàn)有的中小河流治理工作中盡量減少渠化的發(fā)生可能性,在保持中小河流先天自然條件這一基礎(chǔ)上,盡可能多的采用植物養(yǎng)護(hù)的方式來對(duì)沿岸生態(tài)環(huán)境以及水生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改善,從而在提升了中小河流防洪功能基礎(chǔ)上,獲得良好的水生態(tài)保護(hù)效果。
我國中小河流的面積廣闊,在治理過程中還有著復(fù)雜性高以及工程量大的特點(diǎn)。自我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提出以來,如何完善現(xiàn)有的中小河流治理體系,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善優(yōu)化,也就成為了各地域政府部門所需要迫切解決的重要問題。針對(duì)我國中小河流治理工作中存在的問題,還需要不斷去創(chuàng)新改革,構(gòu)建新的河流治理方法跟體系,這樣才能夠做好我國水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)水平跟生態(tài)水平的協(xié)同發(fā)展。