城鄉(xiāng)一體的公共圖書館建設(shè)與服務(wù)策略研究

李勇利

(綏化學(xué)院，黑龍江 綏化 152000)

引言

近些年我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本完善的基礎(chǔ)上更加重視對(duì)文化事業(yè)的發(fā)展，而公共圖書館在此其中便發(fā)揮出極大的效用，使得人們對(duì)此逐漸重視了起來(lái)。要想實(shí)質(zhì)性的對(duì)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)行完善，不能只局限于經(jīng)濟(jì)上的平衡，應(yīng)當(dāng)融入文化的發(fā)展，關(guān)注人們的文化需求并提高服務(wù)水平，這樣才是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義。

1 城鄉(xiāng)一體公共圖書館創(chuàng)新服務(wù)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境

在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)機(jī)制建立以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，城鄉(xiāng)之間的貧富差距逐漸越來(lái)越小，這與城鄉(xiāng)一體化有著很大的關(guān)系，但是在經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定的平衡以后，那么下一步所要重視的就是文化上的差距。公共圖書館是一項(xiàng)具有公益性的服務(wù)機(jī)構(gòu)，在城鄉(xiāng)一體化的背景下它能夠?qū)崿F(xiàn)多向的服務(wù)功能，以確保人們能在文化上得到滿足。在我國(guó)最新發(fā)布的圖書館管理相關(guān)法律當(dāng)中規(guī)定，各地區(qū)應(yīng)當(dāng)以縣為單位設(shè)立圖書館，然后鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊等小區(qū)域建設(shè)分館，以此來(lái)加快文化服務(wù)的全面化滲透。與此同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)在新時(shí)期下融入信息化構(gòu)建，用數(shù)字化作為載體，實(shí)現(xiàn)公共圖書館的資源化管理服務(wù)項(xiàng)目。在城鄉(xiāng)一體化不斷深入的階段當(dāng)中，公共圖書館的建設(shè)和服務(wù)也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)新，以此來(lái)推動(dòng)地區(qū)人們的文化意識(shí)提升。

2 公共圖書館在城鄉(xiāng)一體當(dāng)中建設(shè)的意義

2.1 能夠提高城鄉(xiāng)文化的基礎(chǔ)建設(shè)

雖然說(shuō)我國(guó)各地區(qū)城市的建設(shè)都已經(jīng)基本完善，無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)、建筑還是文化方面都能夠滿足人們的實(shí)際需求，但是還是有許多農(nóng)村地區(qū)因?yàn)楦鞣矫娴穆浜蠖鴮?dǎo)致發(fā)展的水平受到制約，這從文化上的落后就能體現(xiàn)出來(lái)。而公共圖書館的作用就是為了改變這一情況而推出的策略，以此來(lái)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)來(lái)全面推動(dòng)文化的發(fā)展和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，公共圖書館可以發(fā)揮出它最大化的資源優(yōu)勢(shì)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的人們提供便利的文化服務(wù)和資源服務(wù)，并在網(wǎng)絡(luò)載體的連接下，人們的文化和服務(wù)渠道也變得多元化。

2.2 能夠讓城鄉(xiāng)居民感受到文化服務(wù)的成果

不論是城市還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民，他們都有權(quán)利享受文化發(fā)展的成果，而公共圖書館的性質(zhì)便是建立在此基礎(chǔ)上的，它所能提供的服務(wù)是具有公益性的，能夠作用于城鎮(zhèn)之間。而且在城鎮(zhèn)一體化建設(shè)的背景下，公共圖書館的建立理念是讓人民群眾有平等享受服務(wù)的作用，使得文化的發(fā)展無(wú)地區(qū)和人群的差異，這樣的理念和宣傳下，人們也逐漸對(duì)文化意識(shí)的提升重視起來(lái)，然后為了建設(shè)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一目標(biāo)而努力著。

2.3 能夠在文化氛圍當(dāng)中構(gòu)建學(xué)習(xí)型的社會(huì)

在城鄉(xiāng)一體化的推動(dòng)下，公共圖書館目前所要注重的任務(wù)就是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的閱讀水平，以此來(lái)推動(dòng)文明社會(huì)的構(gòu)建。作為文化宣傳的主要載體，公共圖書館向人民群眾宣傳的都是一些優(yōu)秀的文化和思想內(nèi)容，這在很大程度上能夠吸引人們的閱讀興趣，并使其在圖書當(dāng)中積累大量的知識(shí)，并提高他們的文化素養(yǎng)。與此同時(shí)，在他們綜合素養(yǎng)有效的得到提升以后，就會(huì)在身邊的人凸顯出來(lái)，再加上合理的宣傳，就能帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)向著這一目標(biāo)前進(jìn)，這樣就能盡快的實(shí)現(xiàn)我國(guó)建設(shè)文明社會(huì)的發(fā)展策略。

3 目前我國(guó)城鄉(xiāng)一體的圖書館構(gòu)建現(xiàn)狀

在城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)得到重視并不斷消除這種差異的社會(huì)背景下，城鄉(xiāng)一體化這一建設(shè)理念逐漸在人們的心中樹立，并且通過(guò)在服務(wù)型資源上的配置就能顯現(xiàn)出來(lái)，這有效的滿足了人們?cè)谖幕町惿系臐M足。農(nóng)村地區(qū)建立的公共圖書館基本上都是以市級(jí)作為總部，然后向區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)分散，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格式的分布。但是在實(shí)際建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，還是有很多地區(qū)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上存在的不足而導(dǎo)致圖書館建設(shè)資源投入不均衡的情況出現(xiàn)，這就在很大程度上使人民對(duì)服務(wù)上的不滿情況逐漸凸顯了出來(lái)，資源上的不平衡使得一體化在圖書館構(gòu)建上并沒(méi)有達(dá)到理想的狀態(tài)。在城鎮(zhèn)建設(shè)公共圖書館最終的目的就是服務(wù)與人民，使他們提高文化素養(yǎng)，但是從各方面的實(shí)際情況上來(lái)看的話還是存在著較多的差異化，比方說(shuō)信息化建設(shè)的投入不足、圖書儲(chǔ)存量不足以及管理和服務(wù)水平有限等等，這些都是我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前圖書館在建設(shè)方面普遍存在的一些問(wèn)題。

4 城鄉(xiāng)一體背景下公共圖書館建設(shè)與服務(wù)存在的問(wèn)題

4.1 城鄉(xiāng)公共圖書館的分布過(guò)于分散

根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城市當(dāng)中的圖書館分布是比較廣的，而且資源上也十分豐富，但是到了城鄉(xiāng)的圖書館分布和配置方面就出現(xiàn)了明顯的不足，而且在服務(wù)能力和協(xié)調(diào)功能方面也比較差。那么如何將圖書館的分布均勻問(wèn)題解決已經(jīng)成為這一工作方面的重點(diǎn)問(wèn)題。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上的制約而導(dǎo)致發(fā)展比較緩慢，這對(duì)于公共圖書館的構(gòu)建也有著制約性的因素，導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間的圖書館建設(shè)差距逐漸拉開。所以，各地區(qū)的政府應(yīng)當(dāng)重視這一問(wèn)題，合理的對(duì)圖書館分布進(jìn)行分析然后精心布局，使文化上的差距逐漸拉低，讓人民群眾都能夠在文化上得到妥善的服務(wù)。

4.2 城鄉(xiāng)公共圖書館的推廣比較薄弱

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展完善的基礎(chǔ)上，政府將發(fā)展的目標(biāo)投向了精神文明方面，而公共圖書館的建設(shè)和服務(wù)就是為了滿足這一需求，所以各地區(qū)的政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)管轄范圍內(nèi)的公共圖書館資金投入和人力支持，并協(xié)調(diào)好各區(qū)域之間的資源分配。但是很多城鎮(zhèn)上公共圖書館當(dāng)中還是以傳統(tǒng)紙質(zhì)的文獻(xiàn)為主，電子文獻(xiàn)的資源極度缺乏。這是因?yàn)?，這些地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)化并未普及，信息交流和共享問(wèn)題沒(méi)有解決，所以就無(wú)法滿足讀者的實(shí)際化需求。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息化背景的建設(shè)能夠讓圖書館不再受到時(shí)間和地域方面的限制，能夠加強(qiáng)各服務(wù)層面上的協(xié)作，從而更好的服務(wù)與人民群眾。

5 城鄉(xiāng)一體化公共圖書館的建設(shè)與服務(wù)發(fā)展策略

5.1 打造多維與立體的圖書館服務(wù)體系

在建設(shè)城鄉(xiāng)公共圖書館的服務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，必須要了解并掌握地區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況，并從三個(gè)方面著手。第一個(gè)方面是由總館帶動(dòng)子館的網(wǎng)格體系構(gòu)建，由國(guó)家提出，然后省政府向市級(jí)政府下達(dá)命令，使市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在帶動(dòng)下相應(yīng)的建立公共圖書館或者農(nóng)村的閱覽室，由市或者省政府統(tǒng)一實(shí)行管理。第二個(gè)方面是要加強(qiáng)文化服務(wù)和相關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)合作，以此來(lái)提高服務(wù)的力度并達(dá)到最佳的文化宣傳效果。而且必須要保證這些圖書館能夠具備開放性，充分的利用資源來(lái)為人民文化服務(wù)。第三個(gè)方面是要保證公共圖書館的服務(wù)時(shí)效性，也就是加大服務(wù)的范圍，實(shí)行多部門協(xié)調(diào)管理，讓人民群眾24小時(shí)都能在電子圖書軟件上觀看圖書和咨詢，從而實(shí)現(xiàn)多維、立體的一體化城鄉(xiāng)公共圖書館建設(shè)與服務(wù)。

5.2 統(tǒng)籌圖書資源來(lái)帶動(dòng)文獻(xiàn)的流通

城鄉(xiāng)圖書館在建設(shè)之處必須要在資源上實(shí)現(xiàn)滿足，這需要由城鎮(zhèn)帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，比方說(shuō)書籍文獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)由省市級(jí)圖書館向城鎮(zhèn)供給，然后建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源的共享性。而在紙質(zhì)文獻(xiàn)方面，可以將其設(shè)定為電子圖書，然后分撥到各子圖書館當(dāng)中統(tǒng)籌共享。并且在共享的渠道上，需要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)層次，第一個(gè)是線上，第二個(gè)是現(xiàn)下，以此來(lái)為人民提供更廣泛的服務(wù)。

5.3 大力發(fā)展數(shù)字化資源的共建和共享

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館必須要重視信息化資源的建設(shè)，將傳統(tǒng)的圖書館類型轉(zhuǎn)型并過(guò)渡到電子圖書館類別上，以數(shù)字化的方式實(shí)現(xiàn)最大化的圖書館服務(wù)價(jià)值。主要是通過(guò)對(duì)圖書資源的整理后建設(shè)一個(gè)公共平臺(tái)，然后設(shè)定檢索功能可以讓人們隨意查看。然后是發(fā)揮出互聯(lián)網(wǎng)廣泛化的優(yōu)勢(shì)對(duì)圖書館文化傳播這一功能進(jìn)行宣傳，通過(guò)短信、電視以及手機(jī)電腦等實(shí)現(xiàn)這一推送效果，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民都能了解并享受這一服務(wù)功能。

5.4 加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的幫助

我國(guó)農(nóng)村是經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)比較薄弱的地區(qū)，政府應(yīng)當(dāng)提高這些地區(qū)的建設(shè)中還是程度，在精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)上加入文化建設(shè)，通過(guò)各地區(qū)的協(xié)調(diào)工作來(lái)實(shí)現(xiàn)互通、互助體制，并派專門的人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳和技術(shù)指導(dǎo)，從而將我國(guó)的城鄉(xiāng)一體化公共圖書館在全國(guó)范圍內(nèi)普及。

總結(jié)

綜上所述，在我國(guó)飛速發(fā)展的社會(huì)背景下，政府應(yīng)當(dāng)提高對(duì)城鄉(xiāng)人民文化意識(shí)的提升，通過(guò)城鄉(xiāng)一體化公共圖書館的構(gòu)建來(lái)實(shí)現(xiàn)服務(wù)效果。但是需要注意的是城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟(jì)、科技等方面的差距，盡最大可能的將城鄉(xiāng)地區(qū)連接成一個(gè)整體，包括經(jīng)濟(jì)、文化上的建設(shè)，通過(guò)完善的構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館來(lái)實(shí)現(xiàn)文化的傳播，并加大服務(wù)功能的深入，以此來(lái)推動(dòng)全國(guó)范圍內(nèi)的文化發(fā)展。