楊奉珍 汶上縣誠源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司中級工程師

過程管理是在質(zhì)量管理PDCA 循環(huán)的基礎(chǔ)上衍生出的一種新型管理模式，這種模式的核心點在于檢查監(jiān)督過程以及實施改進(jìn)過程。成本控制是對建筑工程項目實施全過程產(chǎn)生的各種費用進(jìn)行有效控制，進(jìn)而達(dá)到節(jié)支創(chuàng)收的目的。為了突顯成本控制工作的實效性，諸多施工企業(yè)將過程管理模式與成本控制工作融合到一起，進(jìn)而使成本控制形成了一套科學(xué)完善的閉環(huán)管理體系，這對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長具有重要的現(xiàn)實意義。

1 過程管理在建筑工程項目成本控制工作中的應(yīng)用價值

過程管理主要是對企業(yè)經(jīng)營與施工全過程進(jìn)行有效管理，主要包括辦公過程、施工過程、決策過程以及設(shè)計過程、行政后勤管理過程等。在建筑工程項目成本控制工作中，過程管理緊緊圍繞過程的具體內(nèi)容，通過管理方案策劃、方案實施、方案落實效果監(jiān)測檢查以及持續(xù)改進(jìn)的一系列方法，對成本支出全過程進(jìn)行控制[1]。

與傳統(tǒng)成本控制方法的最大區(qū)別在于，過程管理起到了“標(biāo)本兼治”的作用，通過監(jiān)測與檢查，深入挖掘超支產(chǎn)生的根本原因，進(jìn)而使一連串的連鎖反應(yīng)問題能夠得到有效解決。比如對施工階段實施過程管理，首先對施工過程中的材料成本、設(shè)備租賃成本、人工成本等控制項目，編制一個可行的執(zhí)行方案，將控制成本的具體方法與實施過程中的可行性與執(zhí)行力分析納入到方案當(dāng)中，然后由企業(yè)決策層與管理層對方案內(nèi)容進(jìn)行評估，待方案通過后，進(jìn)入實施階段。為了體現(xiàn)方案的實效性，施工企業(yè)需要指派專門的管理人員對施工現(xiàn)場的生產(chǎn)過程、施工過程進(jìn)行全程監(jiān)督與管理，在履行監(jiān)督職責(zé)時，管理人員需通過客觀分析，及時查找出成本增加的主要原因與客觀原因，并及時采取優(yōu)化施工設(shè)計圖紙、設(shè)計變更、人員優(yōu)化配置的方式，達(dá)到節(jié)支的目的。由此可見，基于過程管理的建筑工程項目成本控制是一個反復(fù)循環(huán)的管理流程，這樣，能夠有效防止、杜絕浪費現(xiàn)象的發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)效益的提升創(chuàng)造一個先決條件。

2 基于過程管理的建筑工程項目成本控制的有效策略

2.1 過程策劃

過程策劃主要是結(jié)合建筑工程項目的招投標(biāo)文件、施工設(shè)計圖紙、現(xiàn)場施工方案等材料，對整個施工過程進(jìn)行綜合評估，查找出工程項目實施過程中可能發(fā)生成本超支的部分，以及發(fā)生超支的具體原因，然后針對這些潛在的問題，制定細(xì)化的成本控制方案。在過程策劃階段，施工單位應(yīng)當(dāng)指派專業(yè)的評估師，查找出各種施工文件中可能涉及成本超支的項目，并根據(jù)實際工作經(jīng)驗，準(zhǔn)確判定出產(chǎn)生超支現(xiàn)象的主要原因，然后對建筑工程項目全過程產(chǎn)生的成本進(jìn)行有效控制。

比如在施工開始之前，應(yīng)查驗材料供應(yīng)商的生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)，對材料質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場檢驗，調(diào)查材料的市場價格，然后遵循“貨比三家”的原則，確定最終的供應(yīng)商。如果施工單位在采購材料時，忽略了材料質(zhì)量檢驗關(guān)，那么在材料使用過程中，一些存在質(zhì)量缺陷的材料就會被用于建筑施工當(dāng)中，進(jìn)而埋下重大的質(zhì)量安全隱患，施工單位也將承擔(dān)巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，成本控制也必將流于形式。另外，在施工過程中，如果施工人員成本意識淡薄，經(jīng)常浪費材料，就會導(dǎo)致大量費用流失，給施工單位造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。而在過程策劃階段，這些表象的或潛在的成本流失情況，都能在成本控制方案中得到切實體現(xiàn)，管理人員結(jié)合方案內(nèi)容，可以有針對地把握每一個施工環(huán)節(jié)與管理細(xì)節(jié)，促進(jìn)利潤最大化[2]。

2.2 過程實施

過程實施是過程管理的關(guān)鍵步驟，也是成本控制工作中的重要一環(huán)。具體的操作步驟是：針對已經(jīng)制定的成本控制方案內(nèi)容，進(jìn)行具體落實。以材料用量控制為例，在建筑工程施工中，材料費用占預(yù)算費用的70%以上，而目前的建筑施工中，較為常用的大宗材料包括水泥、鋼筋、砂石等，要想對這些材料的使用成本進(jìn)行有效控制，需要從材料采購價格方面入手[3]。尤其對當(dāng)前的建筑材料市場來說，魚龍混雜，材料中間商為了牟取更多的利潤，常常哄抬材料價格。因此，為了嚴(yán)格控制材料使用成本，施工單位應(yīng)當(dāng)拓寬材料采購渠道，并事先指派專人對當(dāng)?shù)氐牟牧鲜袌鲞M(jìn)行調(diào)查走訪以掌握材料價格的第一手信息，然后選擇信譽度好、材料價格相對低廉的供應(yīng)商，這樣才能夠從材料采購源頭有效遏制成本升高的現(xiàn)象。

此外，人員配備是否優(yōu)化，是否人盡其才、人盡其用，直接關(guān)系到成本控制效果。因此，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)成本控制方案內(nèi)容，確定每一個工作崗位的工作人員編制。比如在腳手架搭設(shè)階段，計劃投入施工人員的人數(shù)為10 人，但是，人力資源管理部門在配備人員時，將該崗位施工人員的數(shù)量配置為20 人，這樣一來，施工單位將多承擔(dān)10 人的人工費用，增加了施工成本。如果實施過程管理，對人工成本予以控制，那么人力資源管理部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整施工人員的數(shù)量，在保證滿足作業(yè)生產(chǎn)需要的前提下，盡量控制作業(yè)人員數(shù)量，以節(jié)省更多的人力資源成本。

2.3 過程監(jiān)測檢查

監(jiān)測與檢查是對成本控制方案的實施全過程進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管，以增強方案的實效性。比如在方案執(zhí)行過程中，需要對施工現(xiàn)場的人、機、料等要素進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。人的要素主要是指由施工人員、管理人員、技術(shù)人員共同組成的現(xiàn)場施工隊伍。施工人員應(yīng)當(dāng)樹立責(zé)任意識與成本意識，杜絕材料浪費現(xiàn)象的發(fā)生。對于管理人員來說，應(yīng)對整個施工過程進(jìn)行有效監(jiān)管，糾正施工人員的違規(guī)行為。對于技術(shù)人員來說，應(yīng)對施工人員做好施工前的技術(shù)交底工作，以降低建筑工程的返修率，達(dá)到節(jié)約成本的目的。

以高空施工作業(yè)為例，如果缺少現(xiàn)場監(jiān)督檢查的環(huán)節(jié)，作業(yè)人員可能會嚴(yán)重違反操作規(guī)程，甚至在施工過程中，不系安全帶，不戴安全帽，如果發(fā)生高空墜落事故，不僅危及作業(yè)人員的生命安全，施工單位也會承擔(dān)巨額的賠付款項，無形當(dāng)中就增加了施工成本。因此，施工現(xiàn)場的管理人員應(yīng)當(dāng)明確崗位職責(zé)權(quán)限，對每一個分部工程以及分項工程進(jìn)行全程監(jiān)督與檢查，如果發(fā)現(xiàn)材料浪費現(xiàn)象、違規(guī)操作現(xiàn)象或者偷工減料的情況，應(yīng)追究直接責(zé)任人以及上級主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部獎懲機制對相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理[4]。

2.4 過程改進(jìn)

過程改進(jìn)涉及機械設(shè)備性能改進(jìn)、生產(chǎn)工藝改進(jìn)、人員配置改進(jìn)等多項內(nèi)容，是施工單位實施成本控制的閉環(huán)階段。這一階段，既需要對檢查出的問題及時進(jìn)行糾正，也需要相關(guān)責(zé)任人能夠及時做出反省，以避免出現(xiàn)類似的錯誤，或者發(fā)生類似的事故。在過程改進(jìn)階段，企業(yè)的管理人員與技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)不斷對過程績效數(shù)據(jù)進(jìn)行評價與分析，如果在數(shù)據(jù)比對過程中發(fā)現(xiàn)哪一項指標(biāo)與建筑工程施工進(jìn)程中的實際數(shù)據(jù)發(fā)生沖突，管理人員需要及時做出應(yīng)急反應(yīng)，查找出產(chǎn)生問題與不足的主要原因，并針對某一項指標(biāo)進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。

比如技術(shù)人員在指導(dǎo)現(xiàn)場施工過程中，完全憑借以往的管理與施工經(jīng)驗，對整個施工過程進(jìn)行指導(dǎo)與管理，而將施工設(shè)計圖紙完全置之于腦后。以鋼筋綁扎施工為例，根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，建筑梁、柱的受力筋保護(hù)層搭接長度的允許偏差為±5 mm，而建筑墻、板受力筋保護(hù)層搭接長度的允許偏差為±3 mm，但是，在實際施工過程中，施工人員在聽從技術(shù)人員的現(xiàn)場指導(dǎo)后，鋼筋搭接長度的允許偏差遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了最大允許偏差[5]。在過程監(jiān)督檢查階段，管理人員及時發(fā)現(xiàn)了該問題，并督促施工人員對已經(jīng)綁扎的鋼筋進(jìn)行返工，這一改進(jìn)過程雖然增加了時間成本與人工成本，不過在后續(xù)施工過程中，施工人員不會再犯類似的錯誤，實際上也屬于成本節(jié)約的一種有效措施。

3 結(jié)語

綜上所述，基于過程管理的建筑工程項目成本控制是當(dāng)前施工企業(yè)控制施工成本的有效路徑。因此，管理人員在開展成本控制工作時，應(yīng)當(dāng)制定一套科學(xué)完善的成本控制方案，然后通過宣傳、培訓(xùn)的方法，將方案內(nèi)容滲透到施工管理全過程。與此同時，對每一道施工工序進(jìn)行有效監(jiān)管與檢查，使成本控制方法與措施得到持續(xù)改進(jìn)，進(jìn)而為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。