建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制策略分析

李 穎 劉國柱

(陜西省西咸新區(qū)灃東新城審計(jì)局，陜西 西安 710086)

1 造價(jià)控制與招投標(biāo)分析

造價(jià)控制是一個綜合性的過程，建筑企業(yè)要做好各個方面的準(zhǔn)備工作，造價(jià)控制在于對工程整體成本預(yù)算進(jìn)行一個合理的管控，綜合考慮了建筑施工過程中所使用的資源、技術(shù)材料。在造價(jià)控制過程中，需要對項(xiàng)目整體進(jìn)行合理的分析，從工程造價(jià)預(yù)算開始，直到確定工程實(shí)際造價(jià)為止結(jié)束，在這期間需要考慮各個方面的影響因素，比如投資預(yù)算范圍、工程修正預(yù)算、施工圖紙預(yù)算、工程結(jié)算等，要控制好各個環(huán)節(jié)的銜接關(guān)系，從工程整體角度出發(fā)，充分發(fā)揮各項(xiàng)資源的作用優(yōu)勢。工程造價(jià)并不是固定不變的，它是一個動態(tài)的值，主要根據(jù)市場環(huán)境的變化而改變，所以主要采用動態(tài)管控的方式開展工程造價(jià)控制工作。工程造價(jià)涉及的操作環(huán)節(jié)比較多，每個操作環(huán)節(jié)之間具有一定的連接性，要想提高工程造價(jià)水平，有一定難度，但也不難看出，工程造價(jià)具有復(fù)雜性的特點(diǎn)，要采用合適的造價(jià)控制策略進(jìn)行管控。

招投標(biāo)屬于一種透明化的交易活動，招投標(biāo)包括了兩個方面的內(nèi)容，一是招標(biāo)，二是投標(biāo)。兩者體現(xiàn)出來的就是一個交易流程的完整版，當(dāng)然，招投標(biāo)也是市場交易的一種體現(xiàn)方式，是時(shí)代快速發(fā)展下建筑商業(yè)經(jīng)濟(jì)的交易產(chǎn)物。招投標(biāo)活動指的是：招標(biāo)人根據(jù)工程需求提前公布采購要求，進(jìn)一步確定招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人要根據(jù)自身實(shí)力情況選擇性準(zhǔn)備投標(biāo)工作，招標(biāo)人會根據(jù)各位投標(biāo)人的綜合實(shí)力進(jìn)行考慮，選擇工程最優(yōu)合作對象并與之簽訂協(xié)議，兩者簽訂協(xié)議后，即合同內(nèi)容生效，雙方要根據(jù)合同上面的內(nèi)容履行各自的義務(wù)和責(zé)任。

2 工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制的重要性

工程招投標(biāo)階段包含了各個方面的內(nèi)容，需要做好每個環(huán)節(jié)的管理工作，其中決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工預(yù)算、結(jié)算都與工程造價(jià)有著較為密切的關(guān)系。招投標(biāo)階段作為建筑工程中非常重要的一個組成部分，其發(fā)揮的作用是非常巨大的，從目前我國工程招投標(biāo)實(shí)際情況來看，我國工程招投標(biāo)項(xiàng)目管理模式還不完善，存在較多的問題沒有得到有效的解決。很多制度措施和管理措施沒有落實(shí)到位，嚴(yán)重影響了工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制效果。工程造價(jià)控制對招投標(biāo)雙方來說都有著重要的作用，報(bào)價(jià)水平的高低對最終中標(biāo)率的影響高達(dá)50%以上。也正是基于這種現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，施工單位一定要重視建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制工作，前期要投入一定的人力和物力，完善成本管理模式，加強(qiáng)單位管理能力，進(jìn)一步提高工程施工水平，降低工程施工成本。如果施工單位的水平受限，就會限制施工單位的投標(biāo)競爭力，并逐漸被市場所淘汰，建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制所涉及的合同內(nèi)容基本說明了雙方應(yīng)該要履行的義務(wù)和責(zé)任，招投標(biāo)雙方要對合同內(nèi)容有一個詳細(xì)的了解，規(guī)范彼此的行為，避免出現(xiàn)法律糾紛的問題。

3 招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制策略

3.1 前期準(zhǔn)備工作

建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制是一個綜合性的工作，涉及了多個方面的內(nèi)容，施工企業(yè)要從多個方面做好前期準(zhǔn)備工作。從施工單位的角度來看，首先需要由專業(yè)化的造價(jià)人員對工程整體成本進(jìn)行一個合理的分析和預(yù)算，然后咨詢相關(guān)技術(shù)部門對項(xiàng)目進(jìn)行全面的分析了解，為后期工程合理預(yù)算的制定打好基礎(chǔ)。施工企業(yè)如果想在不影響工程質(zhì)量的前提下節(jié)約建筑成本，可以通過BIM技術(shù)對施工現(xiàn)場進(jìn)行合理的技術(shù)性優(yōu)化，制定最優(yōu)的工程施工方案，最大程度上降低施工資源的浪費(fèi)，降低工程造價(jià)的成本預(yù)算。其次，企業(yè)可以自行組建專業(yè)化的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)，對施工組織設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格的審核，保證方案落實(shí)后，工程施工能夠達(dá)到預(yù)期的效果，合理的施工組織設(shè)計(jì)方案可以為后期施工奠定良好的施工基礎(chǔ)。在這期間，需要注意工程建設(shè)成本，它對招投標(biāo)文件的編制有著重要的影響，所以編制人員要熟知一定的造價(jià)管理知識，對企業(yè)情況有一個全面的了解，為編制招投標(biāo)文件打好基礎(chǔ)。

3.2 提高招投標(biāo)文件編制水平

要想有效提高招投標(biāo)文件的編制水平，施工企業(yè)要從多個方面入手，做好每個環(huán)節(jié)的對接工作。首先，加強(qiáng)對招標(biāo)文件的研讀，以研讀的方式對招標(biāo)文件有一個全面的了解，避免招標(biāo)文件出現(xiàn)與實(shí)際需求不符的情況，滿足文件有效性要求，對文件內(nèi)容進(jìn)行全面的分析，知道各項(xiàng)內(nèi)容具體在闡述什么。比如，分析承包單位責(zé)任和承包責(zé)任范圍，招標(biāo)文件的具體內(nèi)容等，保證制定出來的投標(biāo)文件是完善且合理的。還有就是根據(jù)招標(biāo)文件列項(xiàng)與要求，計(jì)取暫列金額、暫估價(jià)等。其次是對施工材料的成本進(jìn)行合理的預(yù)估，在建筑工程中，我們對材料的需求是非常大的，在工程造價(jià)控制過程中，造價(jià)人員要重視材料成本預(yù)算這一方面的內(nèi)容，深入建筑市場了解相關(guān)施工材料的具體價(jià)格，針對于一些特殊材料的成本估算更要做好市場調(diào)查工作。對于工程需求較大材料價(jià)格一般是要控制在一個穩(wěn)定的范圍內(nèi)，材料價(jià)格不能過低也不能過高，以主體市場價(jià)格作為參考依據(jù)，考慮材料價(jià)格波動給工程帶來的各個方面的影響。然后，做好工程報(bào)價(jià)計(jì)算，工程報(bào)價(jià)在一定程度上會影響最終的中標(biāo)概率，也可以說，是起著決定性作用，所以要提前做好工程報(bào)價(jià)計(jì)算工作，根據(jù)地區(qū)價(jià)格的差異性制定合理的報(bào)價(jià)策略，一旦確定好工程項(xiàng)目整體投標(biāo)報(bào)價(jià)后，就需要在此基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的分析，考慮工程中標(biāo)后能夠得到的利益大小，其盈利空間是否符合預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，讓專業(yè)的審核人員對審核投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行綜合性的分析，保證其內(nèi)容的合理性，將各項(xiàng)可能產(chǎn)生的費(fèi)用都考慮進(jìn)去。最后，在工程造價(jià)控制過程中，施工企業(yè)可以采取合適的措施降低投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。通過大量的實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，不平衡報(bào)價(jià)法對于降低投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)有著顯著的作用，所以可以在招投標(biāo)階段多多應(yīng)用不平衡報(bào)價(jià)法，全面審核工程，了解清單工程量與圖紙實(shí)際施工量，然后針對性的進(jìn)行整合。在招標(biāo)文件可以進(jìn)行多方案報(bào)價(jià)的情況下，采取多方案報(bào)價(jià)法，施工單位要做好各個方面的報(bào)價(jià)準(zhǔn)備工作，對招標(biāo)文件要有一個全面的了解，以多個方案開展報(bào)價(jià)，如果獲取的招標(biāo)文件不夠明確，就無法發(fā)揮出多方案報(bào)價(jià)法的應(yīng)用優(yōu)勢，在招標(biāo)文件中，要能夠提供多個備選方案，適當(dāng)優(yōu)化完善施工方案，保障施工單位的利益。

3.3 做好信息化建設(shè)和管理

隨著我國科學(xué)技術(shù)的穩(wěn)定提升，越來越多的科學(xué)技術(shù)被應(yīng)用于建筑行業(yè)中，其中又以信息技術(shù)為主，基于信息技術(shù)強(qiáng)大的性能優(yōu)勢，很多企業(yè)利用信息技術(shù)開展一系列的管理工作，極大程度上提高了工程的施工效率和管理效率，保障了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為了進(jìn)一步保證工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)控制水平，施工單位要進(jìn)一步規(guī)范投標(biāo)流程，加強(qiáng)信息化建設(shè)力度，以信息化的管理方式構(gòu)建一個系統(tǒng)性的管理制度，切實(shí)提高工程造價(jià)控制水平。施工企業(yè)可以建立一個信息化系統(tǒng)管理平臺，對工程造價(jià)進(jìn)行全面的控制，工程造價(jià)信息化系統(tǒng)管理平臺的種類比較多樣化，不同的管理平臺發(fā)揮的作用優(yōu)勢是不一樣的，需要根據(jù)工程實(shí)際需求進(jìn)行合理的調(diào)控。平臺搭建完成后，需要進(jìn)一步規(guī)范完善相關(guān)信息安全管理制度，工程造價(jià)屬于商業(yè)機(jī)密，這是不可泄露的，如果泄露了工程造價(jià)內(nèi)容，就會影響企業(yè)的競爭優(yōu)勢，所以企業(yè)一定要重視信息安全管理工作，做好信息保密工作，確保企業(yè)利益。

4 結(jié) 語

建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制是一個綜合性的過程，要做好各個方面的準(zhǔn)備工作，制定較為全面的控制策略，從工程整體角度出發(fā)，合理規(guī)劃每一個環(huán)節(jié)的造價(jià)預(yù)算，最大程度上保障工程造價(jià)的合理性和科學(xué)性。