劉凱,文曉君
(1.廣州檢驗檢測認證集團有限公司,廣東廣州 511447;2.國家加工食品質量檢驗中心(廣東),廣東廣州 511447)
近年來,隨著2018年12月北京交通大學實驗室發(fā)生爆炸燃燒造成3人死亡、2019年2月南京工業(yè)大學實驗室發(fā)生火災等事故后,暴露我們在實驗室安全管理中存在薄弱環(huán)節(jié);天津港爆炸事故、江蘇響水爆炸事故、黎巴嫩?;反蟊ㄓ謱⑽kU化學品推上安全管理焦點。實驗室?;钒踩芾黹_始被主管部門和各級應急管理部門列為重點監(jiān)管對象。檢測實驗室作為使用?;返牡湫蛯嶒炇掖?,因遍布于政府部門、科研院所及普通檢測企業(yè),與高校實驗室一并成為了監(jiān)管的重點。本文重點探討在新形勢下,實驗室內的安全管理人員如何在日常的“做”和基層的應急管理部門頻繁的“管”中相共處,并在此基礎上共同強化實驗室的安全管理,盡可能降低實驗室安全風險,減少安全事故。
檢測實驗室,離不開化學品,而常用化學品中有不少是屬于危險化學品,那么在檢測實驗室管理過程中,如何對實驗室內品類繁多的化學品進行有效安全的管理,確保實驗室人員和財產安全是各檢測實驗室管理人員的首要管理要求和任務。因此,我們需要借鑒安全監(jiān)管行政部門對生產企業(yè)日常安全監(jiān)管方式,結合我們實驗室管理實際,去搭建全新的安全管理制度;同時嚴格落實各級安全責任;加強實驗人員操作規(guī)范監(jiān)管;加強內部安全管理部門安全監(jiān)管等手段,盡一切辦法最大限度地讓實驗室的?;吩诎踩惺褂肹1]。
2.1.1 安全管理體系管理制度不完善
檢測實驗室因涉及監(jiān)測產品種類、項目五花八門,日常所使用的化學品通常是種類繁雜但數量不多,所涉及的危險化學品量則更少些。其中又以易制毒、易制爆化學品為主,劇毒化學品、生化武器原料品等則用量更為輕微,所以政府監(jiān)管部門在過往的監(jiān)管中,并沒有將檢測實驗室列為重點監(jiān)管對象,檢測機構在長期以來并未有針對性地建立一套安全監(jiān)管體系。只是各自根據本單位的經驗和檢測實驗室的管理體系要求,五花八門地制定且并不十分嚴格地執(zhí)行著自己的“土制度”、“土辦法”。
2.1.2 安全設備設施不完備
實驗室內配備的安全設備設施則起著關鍵的安全保障作用。但現在檢測機構普遍的情況是,如果沒有政府監(jiān)管部門的要求,一般都沒有高等級防盜設施、沒有環(huán)境溫度控制、甚至連自動滅火裝置很多都沒有配備。至于危險屬性不同的化學品分區(qū)分隔存放,使用防爆電器等就更是少之又少。發(fā)生于2015年12月清華大學化學系實驗室發(fā)生爆炸火災事故,正是一名正在做實驗的博士后在實驗過程中沒有意識到氫氣有泄漏,當時實驗室也未配備相關氣體異常泄露檢測設備,且過高的實驗室溫度引發(fā)氫氣爆炸,造成該名科研人員當場死亡。
2.1.3 安全責任落實、安全培訓不到位
傳統檢測機構的安全管理職責一般由實驗室所在部門負責,自身安全責任落實不到位的現象也普遍存在,因沒有設置專門的安全監(jiān)管部門,所以安全監(jiān)管也就無從談起。發(fā)生在2018年12月,造成3人死亡的北京交通大學市政與環(huán)境工程實驗室發(fā)生爆燃事故。主要原因就是由于有關人員違規(guī)開展試驗、冒險作業(yè);管理部門對實驗室和科研項目安全管理不到位。
近年來多次涉及實驗室和?;返氖鹿适菓K痛的,我們應當在慘痛的事故教育中吸取經驗教訓,降低甚至避免事故發(fā)生。這就要求我們的實驗室管理人員、檢驗人員切實重視實驗室的規(guī)范管理和安全監(jiān)管,從制度、設施、教育、執(zhí)行和監(jiān)管等方面履行安全主體職責,做好安全管理工作。
2.2.1 有效的安全管理制度
安全管理制度、規(guī)程的制定是為了各環(huán)節(jié)人員在全面依據制度、規(guī)程進行工作的前提下,避免出現安全問題,把安全風險降至最低。制定切實安全有效,又能滿足實驗室使用需求的實驗室危化品安全管理制度和規(guī)程只是照搬照抄是行不通的,各實驗室使用危化品種類繁雜,用量不一,流程不同,很難有一套放之四海而皆準的安全制度。
我們的目標應該是制定一套既能讓一線實驗人員一看即通、能執(zhí)行可操作;又能讓內部安全管理人員一看就明、能監(jiān)管可檢查;還能讓應急管理部門分得清安全責任、看得懂會認可的安全管理制度。實驗室安全管理部門和業(yè)務部門必須共同努力,根據組織架構,實驗流程、?;贩N類數量、甚至天氣環(huán)境、供應商情況等全方面因素進行綜合考量,并根據工作是實際情況來制定,同時在日常工作中不斷發(fā)現問題并不斷進行修訂。這樣的制度才能算是讓安全牢靠的基石。
2.2.2 必要的安全設備設施
檢測實驗室內存放?;返膫}庫(備料間)應該嚴格按照相關要求配置足夠的安全設備設施。一是存儲場所,有條件的實驗室,應規(guī)劃建設單獨建筑物作為?;穫}庫;但因存量小,目前我國大多實驗室的化學試劑儲存場所依附在建筑物內,甚至和實驗室連為一體,那儲存場所的防爆、防盜、防火、防雷、防靜電等方面設施則必須更加嚴格按照標準來配備;二是化學品的存放環(huán)境,未開封的普通化學品一般只要求避光陰涼處,對存放溫濕度條件要求不高,但開封后的化學品因特別注意其揮發(fā)性和熱穩(wěn)定性。不同類別的化學品還需分房、分柜存放,易制爆化學品和劇毒化學品應配備防爆柜和專門毒品柜。三是存儲房間所有用電設備都應是防爆型的,自動滅火裝置應根據存儲化學品的屬性選擇不同品類的滅火器。不能使用同一類型滅火器的化學品不得儲存在同一空間內。四是存儲場所的入門處和管理員處都應該有明確的化學品儲存品種、安全技術說明書和存儲數量,相關區(qū)域還應配備個人防護用具和應急藥品及清洗裝置等[2]。
2.2.3 制度的執(zhí)行和責任的落實
實驗室安全主要是不是全部由或者主要由實驗室安全管理部門、安全員負責?實踐證明這是個偽命題?!肮軜I(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”是安全管理對各分工部門的基本要求。那么各分工部門如何做到管和必須之間的要求,具體體現在其在日常工作中對制度執(zhí)行情況、責任落實情況。制度規(guī)程的執(zhí)行,既是一種保障與規(guī)范,又是一種約束。所有實驗室應培育落實安全責任和執(zhí)行安全操守的安全文化,只有安全成為我們工作中的一種潛意識,只有我們的實驗室的管理人員、檢驗人員、設備保管維護人員、后勤人員都能在工作中對安全存有敬畏之心,對責任抱有恪守之念,對制度執(zhí)行懷著嚴謹細致之志,實驗室的安全才能得到真正的保障。
2.2.4 強化內部安全管理部門職責
安全管理部門應獨立于業(yè)務部門進行運作,安全管理部門應當充分借鑒政府應急管理部門在安全監(jiān)管工作中的職責,頒布規(guī)范,檢查執(zhí)行。安全管理部門除了動態(tài)研判跟蹤安全風險點,及時修訂完善安全管理制度外,更重要的工作是對日常的工作進行安全監(jiān)管。目的就是要發(fā)現和糾正不安全行為,并在監(jiān)管檢查中發(fā)現更多的安全漏洞和風險點,并指導檢驗人員如何避免。
安全管理人員還需經常保持與應急管理部門的溝通聯系,在近年來因實驗室安全管理與應急管理部門的溝通中不難發(fā)現,檢測實驗室作為此前的監(jiān)管盲區(qū),應急管理部門也未充分掌握一套針對此類?;贩N類多、數量少的實驗室監(jiān)管辦法和監(jiān)管制度體系,他們也在不斷摸索和總結。因此,如果檢測機構管理人員能夠主動聯系溝通監(jiān)管部門,既能獲取最新的政策信息,又能充分借鑒其他不同行業(yè)、不同類型企業(yè)、實驗室的安全管理經驗和做法,甚至可以制定一套可復制的安全管理方法供其他檢測機構借鑒。
2.2.5 加強安全教育、培育安全意識
安全教育是檢測實驗室危化品安全管理的一個重要組成部分。對實驗人員安全教育應當包括:實驗室安全管理制度;實驗室所涉及?;?、實驗人員需使用的危化品物理、化學和環(huán)境危害屬性;必要的應急處理方法和自救、互救措施;掌握掌握特定設備和材料,如急救、消防、濺出和泄漏控制設備的使用等。
檢測機構管理人員和實驗人員能正確認識實驗室內儲存和使用危化品的危險屬性,自覺遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,就能主觀上預防和降低實驗室?;钒踩鹿省?/p>
上述討論了傳統方法對檢測實驗室?;返墓芾恚S著信息技術的發(fā)展,部分高校實驗室結合信息化管理的經驗,設計開發(fā)一套符合高校實驗室危險化學品的信息化智能管理平臺,而更多的實驗室則直接購買使用專門的實驗室智能化管理系統。現在市面上的實驗室智能化管理系統能夠實現智能化、標準化管理實驗室?;?,涵蓋統計管理:庫存統計(庫存明細分發(fā)、統計報表生成等、臺賬系統)、在線審批、超量預警等;設施管理:實驗室三維結構展示及試劑存放位置、防盜及環(huán)境監(jiān)控、智能雙人雙鎖(管理人員識別及權限設置等)[3]。
在檢測實驗室中化學品的管理使用智能化管理系統的好處是顯而易見的,一是最大限度地減少人工操作,用機器設備的精準和設定程序的規(guī)范來減少人工的操作則必然降低了?;返奈kU性;二是所有東西都變得清晰,存放時化學品種類、數量、存放位置都可以在系統中清晰顯示,暨方便了使用又讓管理變得更加簡單;三是隨時增加管理規(guī)范,針對不斷變更的管理需求,我們只需在系統中輸入更多的參數,系統便能直接顯示不符合管理要求條目,這對于內部安全管理部門的監(jiān)管變得更加便捷。目前我國的專業(yè)檢測機構絕大部分擁有自己的實驗室管理系統,將?;饭芾砬度胍延械南到y中,既不會造成資源浪費,還能實施一體化管理,提高檢測機構智能化管理水平。
隨著科學的不斷發(fā)展,檢測機構將越來越多地進入我們的生產生活,檢測實驗室內使用的?;贩N類也將不斷增加,我們應當及時修正傳統實驗室管理中的經驗做法,更新我們的管理理念,通過人、設施、制度等各方面的有機結合來統籌實驗室安全管理。?;肥且环N實驗工作中的輔助工具,安全必須是使用?;非疤帷U陌踩O(jiān)管部門不是我們對手,更不應該是我們的敵人,他們是在用強硬的手段幫助我們,保護我們。實驗室的安全,特別是實驗室危化品安全既是做出來的,同時也是管出來的。