建筑工程施工監(jiān)理安全風險及其防范措施研究

朱本懷

（青島市工程建設監(jiān)理有限責任公司，山東青島266071）

1 引言

城鄉(xiāng)一體化進程的加快，帶動了建筑行業(yè)的繁榮，而科學技術的發(fā)展與創(chuàng)新，則使得越來越多的新材料、新工藝和新設備在建筑工程領域得到了應用，帶動了建筑工程質量安全水平的提高。監(jiān)理工作能夠對建筑工程的設計、施工進行統(tǒng)籌，在保證工程質量和安全的前提下，確保其能夠按期交付。但從目前來看，建筑工程施工監(jiān)理中存在一定的安全風險，影響了施工監(jiān)理的順利實施，需要得到有效解決。

2 建筑工程施工監(jiān)理的重要性

施工監(jiān)理能夠對建筑工程建設中所有的施工項目進行監(jiān)督和管理，在保證建筑工程施工質量和施工安全的同時，更好地滿足建設單位的各種要求。在整個建筑工程項目中，施工監(jiān)理的主要作用，是營造出安全穩(wěn)定的現(xiàn)場施工環(huán)境，為員工帶來安全感，調(diào)動其參與自身工作的積極性和能動性，確保建筑工程施工的順利進行。建筑工程施工周期長，現(xiàn)場安全隱患眾多，施工人員在長期處于高強度施工的情況下，難免會產(chǎn)生緊張情緒和心理壓力，這樣必然會對各項工作的實施產(chǎn)生負面影響。借助有效的施工監(jiān)理，能夠通過對現(xiàn)場人員、設備和材料等的合理調(diào)度，排除潛在的安全隱患，打造出一個相對安全的施工環(huán)境，使得現(xiàn)場施工和管理人員都能夠樹立起良好的安全防范意識，投入每一個施工環(huán)節(jié)，避免各類安全事故的發(fā)生[1]。

3 建筑工程施工監(jiān)理中的安全風險

3.1 單位重視不足

建筑工程項目的規(guī)模較大，參建單位眾多，但在很多時候，無論是設計單位、施工單位和建設單位，對于施工監(jiān)理工作都缺乏足夠的重視，將其看作是一項可有可無的工作，沒有認識到施工監(jiān)理在建筑工程建設中的必要性，缺乏對于監(jiān)理相關法律法規(guī)的有效執(zhí)行。在這種情況下，建筑工程施工監(jiān)理往往都會淪為表面形式，無法取得實質性的效果，而且一旦建筑工程在施工中出現(xiàn)質量、成本等方面的問題，監(jiān)理單位往往首當其沖。

3.2 監(jiān)理范圍有限

當前，有不少監(jiān)理單位在開展施工監(jiān)理的過程中，都存在監(jiān)理范圍有限的情況，將目光局限在重點區(qū)域或者關鍵環(huán)節(jié)，沒有能夠實現(xiàn)對于項目整體的監(jiān)管，這樣很容易導致建筑工程施工建設中出現(xiàn)成本不受控制的情況，導致工程超預算的同時，在后期還可能出現(xiàn)各種各樣的問題[2]。

3.3 人員素質有待提高

我國建筑行業(yè)發(fā)展時間較長，但是因為監(jiān)理工作缺乏合理設置，導致專業(yè)的施工監(jiān)理人員數(shù)量較少，而且綜合監(jiān)理水平不高，造成了監(jiān)理工作始終無法得到完善。同時，多數(shù)施工單位在進行建筑工程施工建設的過程中，都是將目光重點放在施工覆蓋面，缺乏對于監(jiān)理工作的重視，使得監(jiān)理工作的作用得不到有效發(fā)揮。另外，也有部分建筑單位缺乏有效的內(nèi)部控制，導致監(jiān)理崗位存在比較嚴重的連帶關系，監(jiān)理人員的素質不高，工作效率低下，無法將施工監(jiān)理的作用切實發(fā)揮出來。

3.4 監(jiān)理費用不足

從表面上看，施工監(jiān)理工作并沒有很強的技術性，因此，收費相對于設計單位和施工單位較低。在這種情況下，監(jiān)理單位在開展施工監(jiān)理工作的過程中，經(jīng)常需要面臨資金短缺的情況，監(jiān)理人員的福利待遇沒有保障，想要通過培訓的方式來提高監(jiān)理水平，也會因為缺乏足夠的資金而無法實現(xiàn)[3]。

3.5 監(jiān)理體系薄弱

建筑工程施工監(jiān)理實施過程中，缺乏完善合理的監(jiān)理體系，嚴重影響了建筑工程的穩(wěn)定發(fā)展。而且監(jiān)理體系的不合理設置，導致施工監(jiān)理實施過程中存在較大的安全風險，監(jiān)理工作的效率和效果都得不到保障。在建筑工程施工監(jiān)理中，想要保證良好的監(jiān)理效果，不僅要求監(jiān)理人員必須具備認真復雜的態(tài)度以及全面細致的觀察能力，還要求有完善的監(jiān)理體系作為支撐。

4 建筑工程施工監(jiān)理安全風險防范措施

4.1 完善相關法規(guī)

在進行施工監(jiān)理工作的過程中，應該嚴格依照相關法律法規(guī)的要求進行，避免出現(xiàn)違規(guī)操作的情況，監(jiān)理人員堅持職業(yè)道德，保證監(jiān)理工作的實施效果。實際施工監(jiān)理環(huán)節(jié)，需要做好必要的市場調(diào)研工作，積極聽取法律領域以及建筑領域專業(yè)人士的意見和建議，做好施工監(jiān)理相關法律條款的修正和完善，以法律為施工監(jiān)理提供保護。另外，監(jiān)理單位應該完善相應的獎懲制度，監(jiān)理終身責任制管理，以制度和法律為支撐，對施工監(jiān)理人員的底線進行約束，確保監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場能夠具備權威性，保證工程的施工質量和施工安全。

4.2 加強團隊合作

建筑工程項目的建設是一個復雜的過程，要求監(jiān)理部門做好相應的團隊合作，將整個項目串聯(lián)在一起，對項目中存在的各個部分進行有效的監(jiān)督管理。在推動團隊合作的過程中，一方面應該對各部門的職責和權限進行明確，將責任落實到具體的崗位，避免出現(xiàn)管理混亂的情況；另一方面也應該做好團隊建設工作，通過教育、培訓等方式，促進監(jiān)理團隊綜合素質的提高。

4.3 落實安全措施

作為建筑工程施工監(jiān)理的重要組成部分，安全生產(chǎn)管理十分重要，監(jiān)理人員應該深入施工現(xiàn)場，做好現(xiàn)場管理工作。對安全技術的使用進行監(jiān)督，做好安全防護用具的檢查工作，確保相關部門能夠對相應的安全計劃進行嚴格執(zhí)行和跟蹤管理，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的不足和問題。同時，監(jiān)理人員應該重視對于現(xiàn)場施工人員專業(yè)資質的審查工作，了解建筑工程的實際進度，對于一些能力不足的施工人員，應安排比較簡單的工作，保障施工安全。

4.4 提高監(jiān)理人員素質

監(jiān)理人員的專業(yè)素質與施工監(jiān)理的效果密切相關，能夠將建筑工程的監(jiān)理水平直接體現(xiàn)出來，對于工程的質量安全同樣有著不容忽視的影響。施工監(jiān)理人員素質體現(xiàn)在：

1）技術素質。要求監(jiān)理人員能夠強化自我提升意識，積極掌握最新的監(jiān)理技術和監(jiān)理方法，在實踐中關注建筑工程項目的系統(tǒng)構成和規(guī)范要求，積累經(jīng)驗教訓，同時也應該掌握一定的協(xié)商技巧和較好的表達能力。

2）道德素養(yǎng)。要求監(jiān)理人員應該樹立起良好的職業(yè)道德，避免職權的濫用，更不能出現(xiàn)監(jiān)理人員協(xié)同承包商一起弄虛作假，欺騙業(yè)主的情況[4]。

4.5 健全監(jiān)理體系

在建筑工程項目中，施工監(jiān)理是確保各項工作安全有效實施的基礎，從日常監(jiān)理的角度，應該對監(jiān)理體系進行健全和完善，以此為支撐，推動相關政策以及監(jiān)理職能的貫徹落實，為工程的順利提供可靠支撐。另外，應該重視對于從業(yè)人員專業(yè)資質的審查工作，做好工程設計與施工方案的事前調(diào)查，在正式開工前，應該確保所有準備工作都能夠符合要求，推動施工的順利進行。

5 結語

建筑行業(yè)在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用。想要確保其穩(wěn)定健康發(fā)展，監(jiān)督管理不可或缺，同時也應該對監(jiān)管工作中存在的安全隱患進行防范。監(jiān)理人員應該樹立起對工作認真負責的態(tài)度，提高自身的專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)，為監(jiān)理工作的順利實施提供可靠支撐，保證監(jiān)理的效果。