中車青島四方機車車輛股份有限公司 董廣震

安全系于責(zé)任，責(zé)任重于泰山。安全工作歸根結(jié)底在于落實安全責(zé)任。人最寶貴的是生命，沒有生命一切無從談起。安全責(zé)任就是生命的保護神。管生產(chǎn)必須管安全，管安全必須擔(dān)責(zé)任，責(zé)任多一分，隱患就能少十分。安全責(zé)任重在落實，應(yīng)著力完善安全責(zé)任制，保障安全責(zé)任傳遞，落實到每一個人，同時努力提高職工的安全意識，加強對勞動隊伍的管理，組織安全績效考核，促進責(zé)任落實，深化安全思想教育。

■安全責(zé)任重在落實的重要意義

所謂“責(zé)任”可以表述為“居其位，謀其政”，“誰主管，誰負責(zé)”。責(zé)任制不能一定了之，責(zé)任狀也不能一簽就完，“責(zé)任”僅僅寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上，而不落實在行動上，就等于沒有落實責(zé)任。具體到安全管理，必須建立和完善目標管理體系，切實加強對安全生產(chǎn)責(zé)任目標的量化考核，加大目標考核力度，強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究。對發(fā)生的安全事故要一查到底；對嚴重忽視安全生產(chǎn)的單位和個人，要依法進行責(zé)任追究。追究責(zé)任必須有法可依，執(zhí)法必嚴。制度措施再好，如果不去貫徹落實或者貫徹得不堅決、不到位，那么制度就成了一紙空文，不會收到應(yīng)有的效果。從實際情況看，確實有一些人對規(guī)章制度的落實不在意，抓得不夠有力，許多規(guī)章制度在走過場中完成了它的歷史使命。要以更實的措施抓好制度落實，要把現(xiàn)有的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策措施和規(guī)章制度認真梳理，看哪些落實了，哪些還沒有落實，哪些落實得還不到位，對沒有落實和落實不到位的，要通過“壓力傳遞”效應(yīng)，強化職工安全生產(chǎn)意識，讓職工牢記法規(guī)，按章辦事。安全工作是一項只有起點而沒有終點的工作，安全工作不能僅僅停留在口號上，安全責(zé)任重在落實，只有不折不扣的將各項安全職責(zé)、安全責(zé)任真正落地，才能做到防患于未然。

■安全責(zé)任重在落實的有效方法

1.強化安全思想意識

思想是行動的先導(dǎo)，要經(jīng)常性地對職工進行安全防范事故教育，經(jīng)常抓、反復(fù)抓，使職工時時提高警惕，處處留心事故苗頭。要總結(jié)、提煉和一些切合實際、針對性強的事故經(jīng)驗和安全理念，如“越是節(jié)假日，越是生產(chǎn)經(jīng)營工作繁忙，越是需要加強現(xiàn)場管理”、“打通安全管理最后一公里”等安全管理經(jīng)驗和理念，嚴格考核和監(jiān)督，切實抓好源頭治理，強化各級人員安全思想意識。

2.健全安全管理制度

要不斷健全和完善現(xiàn)有的安全管理制度，形成用制度管人、用制度管事的體制機制。結(jié)合企業(yè)特點、生產(chǎn)變化，認真研究，積極探索創(chuàng)新安全生產(chǎn)教育工作的方法和途徑。要以事故多發(fā)、職工普遍關(guān)注的專業(yè)和崗位為重點，不斷完善規(guī)章制度，以本質(zhì)安全度為出發(fā)點，制定各類有針對性的防范措施，對薄弱環(huán)節(jié)重復(fù)抓，舉一反三查苗頭、堵漏洞，確保利用有效的規(guī)章制度將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，進而杜絕各類安全事故的發(fā)生。

3.嚴格安全責(zé)任考核

沒有規(guī)矩不成方圓，嚴格安全責(zé)任考核是安全生產(chǎn)的有力保證。抓落實要同形式主義作堅決的斗爭。管理者的形式主義往往表現(xiàn)在說起來重要，有的局限于以“會議落實會議”或以發(fā)文件通知來抓落實。成天淹沒在文山會海中，執(zhí)行者的形式主義往往表現(xiàn)在視“運氣”為安全生產(chǎn)的決定因素，工作中抱著僥幸心理。這些安全責(zé)任未真正落地的表現(xiàn)，給安全生產(chǎn)埋下了隱患。因此，我們必須有嚴格的安全責(zé)任考核細則來進行約束、考評，直接決定全員的核心利益，只有這樣才能真正抓好安全責(zé)任的落實。

■安全責(zé)任重在落實的深刻思考

1.安全責(zé)任落實要靠風(fēng)險意識

對生產(chǎn)現(xiàn)場的工作人員以及管理人員進行風(fēng)險意識的培養(yǎng)，樹立風(fēng)險意識，降低風(fēng)險系數(shù)。要把安全責(zé)任貫穿于生產(chǎn)工作全過程，既要從大處著眼，從源頭抓起，又要從小處著手，在日常工作中時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，在生產(chǎn)作業(yè)過程中集中精力確保安全，對安全生產(chǎn)工作做到常抓不懈?！扒败囍b，后事之師”，安全工作只有起點，沒有終點?！安粋ψ约?，不傷害他人，不被他人傷害，監(jiān)督他人不被傷害”是我們建立和諧社會、和諧企業(yè)的基礎(chǔ)。在每一天生活和工作中，我們每個人要始終將“安全先于一切，重于一切”的工作方針根植于心底，立足崗位，始終做到防微杜漸，警鐘長鳴，把遵守各項規(guī)章制度當(dāng)成維護自己的生命一樣對待。

2.安全責(zé)任落實要靠風(fēng)險管理

對生產(chǎn)現(xiàn)場每一個班組、每一道工序進行精細化的風(fēng)險管理。安全事故的發(fā)生多為誤操作、習(xí)慣性違章及安全制度的執(zhí)行不全面等諸多因素，我們要在安全規(guī)章制度框架里，進一步加強安全責(zé)任心，加強安全責(zé)任的落實，把風(fēng)險控制在最低限度。要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要講話和重要指示，辨識并有效整改生產(chǎn)現(xiàn)場各類風(fēng)險，明確安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確安全工作制度措施，嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任追究，做到抓工作必抓安全，抓發(fā)展必抓安全，以紅線就是生命線和零容忍的態(tài)度抓安全生產(chǎn)工作。

3.安全責(zé)任落實要靠考評制度

要加大隱患整改責(zé)任追究力度，對已經(jīng)查出的安全隱患必須定人員、定時間、定措施進行整改，監(jiān)督管理人員要按照標準進行復(fù)查。對整改不力的人員要進行重罰，使其丟面子、丟票子、丟位子，對造成嚴重后果的要嚴肅查處，直至追究刑事責(zé)任，真正做到責(zé)任明確，獎罰分明。

■結(jié)束語

安全生產(chǎn)是企業(yè)長遠發(fā)展永恒的主題。企業(yè)的安全生產(chǎn)工作千頭萬緒，不安全因素防不勝防，“安全責(zé)任重于泰山”并非夸大其詞。安全責(zé)任重在落實，我們唯有把安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)制度真正落到實處，才能有效防止事故發(fā)生，確保企業(yè)安全和職工平安，從而為促進企業(yè)健康發(fā)展、維護穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧企業(yè)提供強有力的安全保障。