連組言

在全國(guó)組織工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記提出新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)。2020年6月，中央政治局以“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)”為主題進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)，對(duì)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)再次發(fā)出動(dòng)員令。對(duì)組織路線(xiàn)的認(rèn)識(shí)和踐行，既標(biāo)志著我們黨對(duì)組織路線(xiàn)的規(guī)律認(rèn)識(shí)提升到一個(gè)新水平，也表明了我們黨將組織路線(xiàn)的學(xué)習(xí)貫徹提高到全黨的新高度。

黨的組織路線(xiàn)是一種歷史傳承，始終貫穿于黨的紅色征程。新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)在深刻總結(jié)我們黨組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)等歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)實(shí)際，在歷史延續(xù)和精神傳承中科學(xué)回答、系統(tǒng)闡述了新時(shí)代黨的組織建設(shè)方向性、原則性、戰(zhàn)略性問(wèn)題，開(kāi)辟了對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律性認(rèn)識(shí)的新境界。新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)是從舉旗幟到抓實(shí)踐的科學(xué)指引。習(xí)近平總書(shū)記在創(chuàng)造性提出組織路線(xiàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出“五個(gè)抓好”的重大要求，既指明了“舉什么旗、走什么路”這個(gè)組織建設(shè)的首要問(wèn)題，提出了“重點(diǎn)抓什么、怎么抓重點(diǎn)”這個(gè)實(shí)踐問(wèn)題，明晰了“服務(wù)什么、為誰(shuí)服務(wù)”這個(gè)歸宿問(wèn)題，為我們做好新時(shí)代組織建設(shè)把穩(wěn)了前進(jìn)之舵、提供了解題之鑰。新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)是從講戰(zhàn)術(shù)到謀戰(zhàn)略的系統(tǒng)提升。它的系統(tǒng)提出，是思想建黨、理論強(qiáng)黨、制度治黨的重大成果，既為黨的組織建設(shè)這一“局部戰(zhàn)爭(zhēng)”明確方向、提供指引，也從頂層設(shè)計(jì)上完善了黨的路線(xiàn)體系，形成了政治路線(xiàn)、思想路線(xiàn)、群眾路線(xiàn)、組織路線(xiàn)之間相互聯(lián)系、相互支撐的嚴(yán)密體系，為推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興這個(gè)“戰(zhàn)略大局”提供了理論支撐、實(shí)踐引領(lǐng)。

把握政治性，在提高站位中抓落實(shí)

習(xí)近平總書(shū)記指出，政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問(wèn)題，事關(guān)黨的前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗。新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)具有鮮明的政治性，各個(gè)方面都體現(xiàn)著政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求、政治責(zé)任。這就要求我們把旗幟鮮明講政治貫穿到組織建設(shè)全過(guò)程各方面，緊抓加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終對(duì)“國(guó)之大者”心中有數(shù)。以市縣鄉(xiāng)村集中換屆為契機(jī)，努力把地方黨委這個(gè)“中間段”建強(qiáng)，把基層黨組織這個(gè)“最后一公里”打通，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)上下貫通、執(zhí)行有力，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。緊扣學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一主線(xiàn)，堅(jiān)持既要“造形”、更要“鑄魂”，結(jié)合探索建立不忘初心、牢記使命制度，用好《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷等理論教材，用好開(kāi)山島等實(shí)境課堂，持續(xù)推動(dòng)新思想學(xué)習(xí)往心里走、往深里走、往實(shí)里走。自覺(jué)用新思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代組織建設(shè)規(guī)律和特點(diǎn)的研究，切實(shí)掌握新要求、理出新思路、探索新路徑，努力使新思想成為我們政治上的主心骨、思想上的定盤(pán)星、行動(dòng)上的指南針。緊盯落實(shí)政治要求這一關(guān)鍵，以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)組織建設(shè)，強(qiáng)化首關(guān)不過(guò)、余關(guān)莫論的意識(shí)，通過(guò)開(kāi)展政治體檢、政治監(jiān)督等嚴(yán)把選人用人政治標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”等強(qiáng)化基層黨組織政治功能，通過(guò)國(guó)情研修、結(jié)對(duì)聯(lián)系等加強(qiáng)人才政治引領(lǐng)，更好擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任，切實(shí)把廣大群眾和黨員干部人才廣泛凝聚起來(lái)、有效組織起來(lái)。

把握實(shí)踐性，在服務(wù)大局中抓落實(shí)

新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)把“為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證”作為根本目標(biāo)和落腳點(diǎn)，充分體現(xiàn)組織路線(xiàn)服務(wù)政治路線(xiàn)、組織工作保障中心工作的使命要求。必須立足組織工作承擔(dān)的新使命新任務(wù)，始終堅(jiān)持向中心聚焦、為大局聚力，著力把組織力量轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)力量，以深化實(shí)施基層黨建“堡壘工程”為抓手，以評(píng)樹(shù)“十大紅旗村社”為帶動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村黨組織在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中挑重?fù)?dān)，城市黨組織在社區(qū)治理、維護(hù)穩(wěn)定中當(dāng)主角，機(jī)關(guān)黨組織在提高效能、服務(wù)發(fā)展上強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，使每一個(gè)基層黨組織都成為攻堅(jiān)克難的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。著力把干部資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，充分發(fā)揮黨員干部的骨干中堅(jiān)作用，激勵(lì)引導(dǎo)干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、項(xiàng)目建設(shè)第一線(xiàn)、社會(huì)治理最前沿，打硬仗、扛重活、攻難關(guān)。著力把人才活力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新活力，放大“花果山英才”品牌效應(yīng)，緊盯連云港石化、醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主需求，激活企業(yè)主力軍，建強(qiáng)園區(qū)主陣地，推動(dòng)產(chǎn)教才深度融合，努力為高質(zhì)量發(fā)展植入“最強(qiáng)大腦”、培育“最強(qiáng)動(dòng)能”。

把握系統(tǒng)性，在統(tǒng)籌推進(jìn)中抓落實(shí)

習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持系統(tǒng)思維、辯證思維，搞好統(tǒng)籌，全面做好工作。新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)是一個(gè)內(nèi)容完整、結(jié)構(gòu)清晰、邏輯嚴(yán)密的有機(jī)整體，“一個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)著力”既相對(duì)獨(dú)立、又相互聯(lián)系。在貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)的具體實(shí)踐中，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌推進(jìn)，既注重“面”上大統(tǒng)籌，把組織體系建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)放在組織工作大系統(tǒng)中，一體謀劃、一體推進(jìn)，主動(dòng)打破條塊分割，主動(dòng)對(duì)接邊緣地帶，注重考慮問(wèn)題的關(guān)聯(lián)性、制定政策的耦合性、推動(dòng)落實(shí)的協(xié)同性，使各項(xiàng)工作在政策上相互配合、在實(shí)施中相互促進(jìn)、在成效上相得益彰。組織體系建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)既是組織工作大系統(tǒng)的一部分，又是各有規(guī)律、能夠自轉(zhuǎn)的子系統(tǒng)。在抓好“公轉(zhuǎn)”的基礎(chǔ)上，推動(dòng)各子系統(tǒng)更好“自轉(zhuǎn)”，組織體系建設(shè)統(tǒng)籌考慮“最初一公里”“中間段”“最后一公里”各層級(jí)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、城市、“兩新”、機(jī)關(guān)等各領(lǐng)域，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)、全面覆蓋;干部工作統(tǒng)籌選、用、育、管，推動(dòng)公務(wù)員工作與干部工作有機(jī)結(jié)合、深度融合，做到全方位培養(yǎng)、全鏈條管理、全盤(pán)棋統(tǒng)籌;人才工作統(tǒng)籌考慮引、育、用、留等各環(huán)節(jié)，著力打通使用、評(píng)價(jià)、流動(dòng)等各堵點(diǎn)，推動(dòng)形成人才輩出、競(jìng)相涌現(xiàn)的局面。

把握規(guī)律性，在守正創(chuàng)新中抓落實(shí)

堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，是黨的十八大以來(lái)我們黨管黨治黨的鮮明特征和重要方法，也是黨的十九屆四中全會(huì)提出的明確要求。圍繞貫徹落實(shí)黨的組織路線(xiàn)，中央制定修訂了一系列制度文件，為黨的建設(shè)和組織工作搭起了主體框架、立起了“四梁八柱”，我們將逐項(xiàng)梳理、逐條對(duì)照，在傳承好經(jīng)驗(yàn)、好做法的同時(shí)，大膽開(kāi)拓、不斷創(chuàng)新，圍繞建立健全科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、公平公正、風(fēng)清氣正”的要求，按照“珍惜使用60后、擇優(yōu)使用70后、大膽使用80后、培養(yǎng)使用90后”的思路，圍繞干部工作“五大體系”，健全以一線(xiàn)考察、綜合研判為重點(diǎn)的知事識(shí)人機(jī)制，以政治素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)能力提升為重點(diǎn)的素質(zhì)培養(yǎng)機(jī)制，以“三項(xiàng)機(jī)制”為重點(diǎn)的正向激勵(lì)機(jī)制，不斷提升干部動(dòng)力活力。圍繞建立健全科學(xué)嚴(yán)密的組織制度，著力完善黨委總攬、書(shū)記主抓、班子成員合力抓的黨建責(zé)任體系，積極探索黨建引領(lǐng)富民興村的長(zhǎng)效機(jī)制，探索構(gòu)建黨建引領(lǐng)、多網(wǎng)融合的“紅色黨建一張網(wǎng)”，真正做到圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，不斷提升基層黨組織的組織力引領(lǐng)力。圍繞建立健全科學(xué)有效的人才制度，把握規(guī)律、把握大勢(shì)、把握需求、把握實(shí)效，用足用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，加大人才制度和政策創(chuàng)新力度，建立公平公正的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支撐體系，不斷提升人才的創(chuàng)新力創(chuàng)造力。

（作者單位：中共連云港市委組織部）

責(zé)任編輯：李佳婧