楊忠岐和他的生態(tài)提案

張志國

全國政協(xié)委員楊忠岐有著多重身份：國務院參事、北京市人民政府參事、中國林業(yè)科學研究院首席專家、全國著名樹木森林病蟲害防治專家，曾擔任兩屆中國昆蟲學會副理事長。他最喜歡的是行走在山地林間，在森林中調(diào)查和觀察樹木上的病蟲害以及它們的天敵，進行無公害生物防治技術研究，守護林業(yè)草原生態(tài)安全，并通過他擔任的各種職務渠道為我國林草業(yè)的發(fā)展發(fā)聲、呼吁。

作為連續(xù)兩屆的全國政協(xié)委員，楊忠岐的提案大都關注生態(tài)環(huán)境保護。7年多來，他提出的10多項生態(tài)提案均被有關部門采納，下基層走訪調(diào)研是他的“訣竅”。

“掌握第一手的材料越多，提案才能做得越扎實?！睏钪裔f。

永遠站在林業(yè)科研一線

楊忠岐，陜西岐山人，今年68歲的他身板硬朗、精神矍鑠。

楊忠岐是中國林業(yè)科學研究院教授、博導、首席專家。他長期從事森林保護學領域的科研工作，幾十年來始終奮戰(zhàn)在科學研究第一線，在該領域做出了國內(nèi)外公認的成就，是我國森林保護、特別是生物防治領域國內(nèi)外頗有影響力的知名專家。先后攻克了10多種我國多年來沒有解決的重大林業(yè)病蟲害的有效、無公害防治問題，包括重大外來入侵害蟲美國白蛾、松材線蟲病和紅脂大小蠹，以及危害三北防護林的光肩星天牛、還有栗山天牛、云斑天牛、銹色粒肩天牛、白蠟窄吉丁、蘋小吉丁等，促進了國家林業(yè)和生態(tài)環(huán)境事業(yè)的發(fā)展。美國、韓國、格魯吉亞等國邀請他協(xié)助解決本國重大林木病蟲害防治問題。

楊忠岐2013年被選為第12屆全國政協(xié)委員，在科技界;2018年被選為第13屆全國政協(xié)委員，在農(nóng)業(yè)界。2012年被聘為北京市人民政府參事，2015年3月被聘為國務院參事。

楊忠岐是森林保護和生物防治專家，曾獲國際林聯(lián)科學成就獎 （是我國首位獲得此項世界林業(yè)大獎的林業(yè)科學家）、國家科技進步獎二等獎，以及首屆“劉業(yè)經(jīng)教授基金獎”、首屆“蒲蟄龍優(yōu)秀生物防治工作者”獎、省部級科技進步獎10項。發(fā)表科研論文260篇，出版專著5部，發(fā)表寄生蜂天敵新種356種，獲國家發(fā)明專利12項。他是我國林業(yè)界首位獲得國家杰出青年科學基金者，榮獲“全國優(yōu)秀留學回國人員”稱號，也是原林業(yè)部有突出貢獻的中青年專家。

楊忠岐說，做科研從來沒有捷徑。為研究害蟲，尋找害蟲天敵，他幾乎跑遍了祖國大大小小的森林。由于山高路險，樹高林密，有兩次在野外調(diào)查中，他還險些丟了性命。

傾情奉獻三江源

2014年3月，楊忠岐看到政府工作報告中特別提到“加強三江源生態(tài)保護”，非常激動。他說：“三江源，可以說我為它獻出了自己的心臟?！?/p>

2002年，中國林科院開展了三江源生態(tài)系統(tǒng)考察項目，身為考察隊隊長的楊忠岐帶隊來到這個世界上海拔最高、面積最大、濕地類型最豐富的地區(qū)。但是，強烈的高原反應差點把他永遠留在那里?！澳槹l(fā)青，嘴唇發(fā)紫，只能依靠氧氣袋。 氧氣袋里的氧氣用完了，只能靠吃速效救心丸硬撐到天亮?！本褪怯眠@樣一種拼命精神，考察隊在三江源頭地區(qū)調(diào)查、考察了30天，完成了三江源地區(qū)的生態(tài)類型、動植物區(qū)系本底調(diào)查任務。嚴重的高原反應讓他的心臟超負荷運行，導致心臟一個疏導組織永久性堵塞了。

在楊忠岐和考察隊18位專家的共同努力下，他們克服了種種困難和艱難險阻，對三江源生態(tài)系統(tǒng)做了深入而較完備的本底調(diào)查?！斑@個相當于4個江蘇省面積的地方，擁有國家一級、二級保護植物65種，野生獸類85種，鳥類237種，國家一級保護動物16種……”。

調(diào)查中，在看到奇美風景的同時，楊忠岐和同事們發(fā)現(xiàn)，由于過度放牧、亂挖蟲草、隨意開礦、鼠害泛濫等因素，使草原植被遭到了破壞，土壤沙化嚴重?！帮L一刮，帶起大量的沙塵，把從西寧到拉薩的公路都埋掉了?！?/p>

調(diào)研歸來，他們根據(jù)調(diào)查所得到的第一手資料，撰寫完成了厚厚的三大本調(diào)查報告，還專門制作了視頻光盤，介紹三江源的生態(tài)環(huán)境情況，呼吁建立國家級三江源自然保護區(qū)。作為報告人，楊忠岐還專門到國家自然保護區(qū)評審委員會參加答辯，最終促成了三江源自然保護區(qū)的建立。

2013年12月18日，國務院常務會議通過了《青海三江源生態(tài)保護和建設二期工程規(guī)劃》，開啟了三江源生態(tài)保護的新征程。2018年1月26日，國家發(fā)改委公布《三江源國家公園總體規(guī)劃》，明確至2020年正式設立三江源國家公園?！案冻龆际侵档玫??！笨吹竭@個消息，楊忠岐很欣慰地說。

持續(xù)關注國家生態(tài)建設

作為連續(xù)兩屆的全國政協(xié)委員，楊忠岐提出的10幾項有關生態(tài)環(huán)境問題和發(fā)展林業(yè)的提案被有關部門采納。2018年，他提出的關于推進科技評價體系改革的提案被全國政協(xié)列為45件重點提案之一。這一提案推動了在國家科技獎勵中增加林業(yè)科技進步獎的數(shù)額，比如，2018年，林業(yè)領域的科技進步獎就從上一年的3項增加到了4項。

2018年，楊忠岐在兩會期間就提出了“切實加強保護力度 拯救活的文物——名木古樹的提案”?！皣蚁嚓P部門對文物的保護力度很大，文化遺產(chǎn)保護得到了重視，但還有一種‘文物往往是忽視，那就是我們的名木古樹?！睏钪裔獙τ浾弑硎荆竟艠渚褪俏覀兩磉叺摹盎钗奈铩?，要重視和保護它們。

“陜西黃帝陵有一株軒轅黃帝手植柏，經(jīng)歷了5000年的歷史風霜，依然蒼勁挺拔，成為我們中華民族炎黃子孫祖先的見證?！睏钪裔f，祖先留下來的這些名木古樹，記錄了華夏文明的變遷，承載著人們的情思和精神寄托。我國近代100多年來經(jīng)歷了多次戰(zhàn)亂，許多名木古樹慘遭毀壞，現(xiàn)在留存下來的已經(jīng)不多了。名木古樹作為不可再生的珍貴資源，失而不可復得，死亡或被毀掉就意味著一段歷史的消失和缺失。

古樹很多，但名木古樹的范圍有限。在他看來，名木古樹是指具有重要歷史文化景觀和紀念意義的古樹，主要生長在寺廟、先賢陵園、歷史遺址、知名公園、名人故居等處。

“保護之前一定要摸清家底?！睏钪裔ㄗh在全國范圍內(nèi)，盡快開展一次比較徹底的名木古樹普查工作，登記造冊，掛牌建檔，“在調(diào)查中，特別要注意調(diào)查散落在民間的、處在管理真空地帶的名木古樹?！痹诰唧w實施方面，建議全國綠化委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確名木古樹管理、保護的職責部門。同時，制訂出臺保護名木古樹的法律法規(guī)，設立紅線，嚴懲破壞名木古樹的違法行為。

“對目前瀕死、生長不良的名木古樹，國家應劃撥一批應急保護費用予以搶救性保護?！睏钪裔粲酢?/p>

2019年，楊忠岐有個備受農(nóng)民關注的提案“將元寶楓樹種納入國家重點研發(fā)，并加快推廣和利用，就能幫山區(qū)農(nóng)民盡快致富?！彼ㄗh，大力發(fā)展我國特有的兼具生態(tài)和經(jīng)濟效益的樹種——元寶楓。

元寶楓逐漸走進公眾視野也是近幾年的事。元寶楓是我國特有的落葉喬木，因翅果形狀像中國古代的“金錠元寶”而得名。過去，元寶楓并不受人們特別關注，只是被用于生態(tài)造林和園林景觀樹種栽植。但隨著人們對元寶楓經(jīng)濟價值的挖掘，元寶楓逐漸成為農(nóng)民脫貧致富的“金元寶”。

楊忠岐告訴記者，元寶楓是難得的多用途資源樹種。元寶楓渾身都是寶：楓葉中含有多種活性物質(zhì)，制成的楓葉保健茶可以調(diào)節(jié)免疫機能，楓葉也可提取貴重的醫(yī)用黃酮、綠原酸等活性物質(zhì);元寶楓果實可以榨油，元寶楓籽油里含有神經(jīng)酸，神經(jīng)酸是目前科學家們公認的能修復、疏通受損大腦神經(jīng)通路神經(jīng)纖維，并促使神經(jīng)細胞再生的雙效神奇物質(zhì)，對于預防和治療老年癡呆、腦癱、腦萎縮、抑郁癥等疾病有非常好的前景。元寶楓油含有豐富的維生素E，抗氧化，因而是最穩(wěn)定的液態(tài)植物油。目前，日本、美國、德國等國家大量進口我國的元寶楓油，每千克元寶楓籽油的價格高達5000元。元寶楓木材也非常好，是制作高檔家具的好材料，因此元寶楓也是我國儲備林建設的優(yōu)選樹種。

生態(tài)方面，元寶楓根系發(fā)達，適應性強，抗旱、抗旱、耐瘠薄，而且分布廣，南至云南，北至吉林都有天然分布。元寶楓是西北黃土高原地區(qū)造林成活率最高的綠化樹種，我國科爾沁沙漠就有一片6萬多畝的天然元寶楓林，樹齡在100年以上，可見其生態(tài)適應性很強。

“當前，元寶楓產(chǎn)業(yè)處于起步階段，加快推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎任務還很艱巨”，楊忠岐說，元寶楓產(chǎn)業(yè)發(fā)展要走集約化、規(guī)?；肪€。要實現(xiàn)這一目標，當前的迫切任務是科研先行，系統(tǒng)研究以元寶楓油、葉為原料的醫(yī)治神經(jīng)系統(tǒng)疾病的藥物和保健品，以產(chǎn)品和龍頭產(chǎn)業(yè)帶動元寶楓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。還要進一步深入研究元寶楓良種選育、栽培技術、無公害病蟲害技術等問題，讓農(nóng)民對元寶楓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有信心，從發(fā)展元寶楓產(chǎn)業(yè)中獲得實實在在的收益。

2020年的“兩會”上，楊忠岐建議設立“林草科技創(chuàng)新工程”。他指出，“十三五”以來，我國在林業(yè)建設方面持續(xù)不斷發(fā)展，形勢喜人，但也存在一些突出的問題。

“在當前形勢下，林業(yè)如何進一步在‘綠水青山‘美麗中國建設和扶貧攻堅中發(fā)揮更大作用？如何提高林業(yè)的科技水平？在全面禁伐商品林、較長時期內(nèi)實施天保工程的情況下，如何促進自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的整體改善和生態(tài)產(chǎn)品供給能力的全面增強？”楊忠岐說，這些問題都需要全面提升我國林業(yè)科學研究能力和水平，用科技的力量來推動解決。

針對設立“林草科技創(chuàng)新工程”，楊忠岐提出如下建議：一、設立“林草科技創(chuàng)新工程”，開展林木種質(zhì)資源創(chuàng)新與重要品種創(chuàng)制、森林定向培育、生態(tài)系統(tǒng)治理與修復、綠色智能制造等研究，為實現(xiàn)林草業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進林草業(yè)治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設提供科技支撐。二、建議財政部、科技部和國家林草局聯(lián)合設立“林草科技創(chuàng)新工程”，投入專項經(jīng)費支持開展林草科技創(chuàng)新工作。三、建議科技部增加林草科技創(chuàng)新項目，按照產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈設置國家重點研發(fā)計劃專項，增加涉及林草科研的專題專項，并加大條件平臺建設支持力度，推進林草國家重點實驗室和野外觀測臺站網(wǎng)建設。

談到2020年的提案，他對記者特別談了大力發(fā)展生漆產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅的提案，他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，發(fā)展生漆產(chǎn)業(yè)前景十分廣闊。由于漆樹是多年生喬木，可收益30年以上，加上漆樹適應性強，根深葉茂，具有良好的水土保持和水源涵養(yǎng)等功能。發(fā)展生漆產(chǎn)業(yè)，既有良好的生態(tài)效益，又有較高的經(jīng)濟效益。

楊忠岐介紹，漆樹所產(chǎn)的生漆是天然高分子涂料，又稱土漆、國漆，涂膜性能優(yōu)越，被譽為“涂料之王”。我國長沙馬王堆出土的古墓葬中多種漆器上的漆畫，雖歷經(jīng)2000多年，依然光亮如新。漆器和漆畫是我國傳統(tǒng)的出口商品，深受海內(nèi)外市場歡迎。楊忠岐提出：建議在國家林草局成立生漆產(chǎn)業(yè)辦公室，并成立生漆產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強對生漆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導和統(tǒng)籌規(guī)劃安排。建議成立生漆研究院，抽調(diào)已有良好研究基礎的大學和研究單位的科研人員組成。一是開展生漆及其衍生物涂料研究，解決和滿足我國航空航天、紡織工業(yè)和船艦等行業(yè)的特殊需求;二是開展栽培技術研究;三是開展漆樹新產(chǎn)品開發(fā)研究，提高漆樹產(chǎn)品附加值。

2021年的“兩會”，楊忠岐又帶來了4份提案，分別是“關于將研發(fā)治療老年癡呆癥等神經(jīng)系統(tǒng)疾病藥物納入國家十四五規(guī)劃的提案”、“發(fā)展元寶楓養(yǎng)豬技術，解決非洲豬瘟問題的提案”、“關于保障探險旅游安全的提案”等。

注重基層調(diào)研，注重收集一手科研數(shù)據(jù)，與國家有關部門有效溝通，這就是楊忠岐高質(zhì)量提案背后的秘訣。

我們相信并期待楊忠岐委員在今后的履職和參政議政中，還會提出更多的促進我國林草業(yè)發(fā)展的好提案。