王建民

（山東省調(diào)水工程運(yùn)行維護(hù)中心濱州分中心，256600，濱州）

峽山水庫(kù)位于濰河中下游，是山東省第一大水庫(kù)，2018 年 5 月 23 日升級(jí)為省級(jí)戰(zhàn)略水源地和膠東地區(qū)調(diào)蓄樞紐，水庫(kù)水質(zhì)安全關(guān)系山東省濰坊、青島、煙臺(tái)、威海4 市的用水安全，因此應(yīng)從全局高度做好峽山水庫(kù)省級(jí)戰(zhàn)略水源地水質(zhì)提升保護(hù)工程。

一、峽山水庫(kù)省級(jí)戰(zhàn)略水源地概況及面臨的問(wèn)題

1.峽山水庫(kù)省級(jí)戰(zhàn)略水源地工程

峽山水庫(kù)省級(jí)戰(zhàn)略水源地工程主要由濰河調(diào)水入庫(kù)工程、 峽山水庫(kù)、戰(zhàn)略水量外調(diào)輸水干渠工程三部分組成， 其中峽山水庫(kù)是省級(jí)戰(zhàn)略水源地工程的核心。 峽山水庫(kù)是一座具有防洪、城市及工業(yè)供水、灌溉、發(fā)電、養(yǎng)殖、發(fā)電等綜合功能的大（1）型水庫(kù)。根據(jù)《峽山水庫(kù)膠東地區(qū)調(diào)蓄戰(zhàn)略水源地工程建設(shè)專題會(huì)議紀(jì)要》，峽山水庫(kù)每年明確2 億m3興利庫(kù)容作為省級(jí)戰(zhàn)略調(diào)蓄水庫(kù)容，由省級(jí)統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一配置。

2.戰(zhàn)略水源地面臨的問(wèn)題

峽山水庫(kù)作為省級(jí)戰(zhàn)略水源地，近期相機(jī)調(diào)引長(zhǎng)江水、黃河水及南四湖、東平湖雨洪資源入庫(kù)，豐蓄枯用，遠(yuǎn)期結(jié)合南水北調(diào)東線二期工程建設(shè)常態(tài)化調(diào)引長(zhǎng)江水， 水源有保障。峽山水庫(kù)戰(zhàn)略水源地建設(shè)有利于調(diào)蓄優(yōu)化全省水資源配置，統(tǒng)籌解決膠東地區(qū)水安全保障問(wèn)題。

峽山水庫(kù)位于濰河中下游，上游五蓮、諸城、安丘等縣市工業(yè)及生活污水、垃圾污染和農(nóng)業(yè)面源污染等是峽山水庫(kù)水質(zhì)安全的重要威脅。 峽山水庫(kù)全年水質(zhì)指標(biāo)浮動(dòng)較大，每年的8、9、10 月份，水體呈中度富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)，COD、氨氮逼近Ⅲ類水上限。 盡管各污水處理廠達(dá)標(biāo)排放的中水標(biāo)準(zhǔn)為一級(jí)A，但不能滿足水源地水質(zhì)目標(biāo)Ⅲ類以上的要求，中水排入嚴(yán)重影響水庫(kù)及河道水質(zhì)。 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，入河中水排放量逐年加大，多年來(lái)，峽山水庫(kù)水質(zhì)安全一直受到中水的威脅，水源地水質(zhì)有進(jìn)一步惡化態(tài)勢(shì)。 峽山水庫(kù)作為省級(jí)戰(zhàn)略水源地，水庫(kù)水質(zhì)安全已成為戰(zhàn)略水源地突出問(wèn)題。

二、峽山水庫(kù)省級(jí)戰(zhàn)略水源地水質(zhì)提升保護(hù)工程

1.工程建設(shè)背景

峽山水庫(kù)升級(jí)為省級(jí)戰(zhàn)略水源地和膠東地區(qū)調(diào)蓄樞紐后，對(duì)峽山水庫(kù)水源地及上下游輸水河道的水質(zhì)安全提出了更高要求，特別是上游順河而下直接入庫(kù)的中水成為影響峽山水庫(kù)水源地水質(zhì)安全的主要問(wèn)題。濰坊市委市政府高度重視峽山水庫(kù)戰(zhàn)略水源地水質(zhì)安全問(wèn)題，下定決心根治水質(zhì)安全隱患。 決定在全面截污、 提升污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，通過(guò)工程措施將匯入峽山水庫(kù)及上下游輸水河道的中水調(diào)離水源地保護(hù)區(qū)，全力保障峽山水庫(kù)水源地水質(zhì)安全。 調(diào)離的中水經(jīng)過(guò)濕地進(jìn)一步凈化后，可滿足耗水企業(yè)和城區(qū)生態(tài)景觀用水的需求，實(shí)現(xiàn)中水資源的重復(fù)合理利用。

2.工程建設(shè)內(nèi)容

峽山水庫(kù)省級(jí)戰(zhàn)略水源地水質(zhì)提升保護(hù)工程分兩期實(shí)施，一期先行建設(shè)輸配水工程，主要包括中水收集管道、泵站輸水管道、配水管道、水質(zhì)水量監(jiān)控系統(tǒng)、人工濕地及配套河道治理、高壓專線等工程內(nèi)容；二期再行建設(shè)泵站及攔蓄工程，主要包括提升泵站、攔蓄水建筑物等工程內(nèi)容。

中水收集范圍主要涉及峽山水庫(kù)上游的濰河（拙村閘-峽山水庫(kù)）、浯河（景芝-峽山水庫(kù)）及安丘市汶河（安丘城北-濰河） 沿線污水處理廠，分別沿濰河左右兩岸（拙村閘以下)、沿河敷設(shè)中水收集管道，將原直排入河的中水進(jìn)行集中收集，先引入峽山湖濕地進(jìn)一步生態(tài)凈化，再通過(guò)一級(jí)泵站提水、管道輸水調(diào)至汶河；在汶河上新建二級(jí)泵站，并沿汶河敷設(shè)中水收集管道，在調(diào)引峽山湖濕地來(lái)水的同時(shí)，一并調(diào)引入汶河中水，利用管道輸水至虞河上游，再敷設(shè)自流配水管道分別對(duì)白浪河、浞河、張面河、白沙河實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水，同時(shí)可為供水線路沿線及虞河、白浪河、浞河下游兩岸農(nóng)田提供灌溉用水，為北部地下水超采區(qū)提供回灌補(bǔ)源用水，為鋼廠電廠等企業(yè)生產(chǎn)用水提供備用水源。工程采用管道+天然河道聯(lián)合輸水的方式，工程范圍涉及諸城市、安丘市、坊子區(qū)、峽山區(qū)、奎文區(qū)、濰城區(qū)等縣(市、區(qū)）。 工程規(guī)模為中型，工程一級(jí)泵站設(shè)計(jì)流量近期30 萬(wàn)m3/d， 遠(yuǎn)期40 萬(wàn)m3/d； 二級(jí)泵站設(shè)計(jì)流量近期50 萬(wàn) m3/d，遠(yuǎn)期 65 萬(wàn) m3/d。 工程共計(jì)敷設(shè)中水收集管道線路長(zhǎng)度87 km，敷設(shè)輸水管道線路長(zhǎng)度49.4 km，敷設(shè)配水管道線路長(zhǎng)度26 km； 改造峽山湖濕地 800 畝（1 畝=1/15 hm2，下同），新建濰河及汶河濕地260 畝；設(shè)水質(zhì)水量監(jiān)控點(diǎn)24 處； 生態(tài)修復(fù)支流8條共計(jì)25 km， 疏浚補(bǔ)水河道3 條共計(jì)5 km，配套建設(shè)生產(chǎn)橋4 座。

三、下一步工作建議

1.確保水質(zhì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

本工程共調(diào)引9 座污水處理廠中水，其中峽山水庫(kù)上游諸城市境內(nèi)7 座，分別為銀河污水處理廠、舜河污水處理廠、舜王污水處理廠、鑫興污水處理廠、昌城污水處理廠、新流芳污水處理廠；安丘市境內(nèi)2 座，浯河和汶河各涉及1 座， 分別為景芝污水處理廠和安丘市污水處理廠。 現(xiàn)狀9 座污水處理廠中水均排入峽山水庫(kù)上游或下游濰河河道。 9 座污水處理廠現(xiàn)狀建成規(guī)模合計(jì)49.9 萬(wàn)m3/d。

根據(jù)《濰坊市主要入海河流綜合整治攻堅(jiān)工作方案（2019—2021 年）》（濰政發(fā)〔2019〕22 號(hào)），要求濰河流域內(nèi)污水處理廠“出水水質(zhì)提標(biāo)至地表水‘準(zhǔn)四類’標(biāo)準(zhǔn)，總氮執(zhí)行12 mg/L，總磷執(zhí)行0.2mg/L”。 濰坊市城市管理委員會(huì)辦公室印發(fā)了《關(guān)于做好城市污水處理廠出水水質(zhì)提升工作的通知》（濰管委辦發(fā)〔2019〕3 號(hào)）明確指出， 各城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)改造，主要指標(biāo)（CODcr、氨氮、總氮、總磷中部分項(xiàng)）提升至《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3838—2002） Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，其他指標(biāo)執(zhí)行一級(jí)A 標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)水功能區(qū)劃要求，中心城區(qū)受水區(qū)水功能區(qū)劃水質(zhì)目標(biāo)為Ⅳ類，在工程運(yùn)行前， 應(yīng)加快污水處理廠提質(zhì)改造工程建設(shè)； 根據(jù)相關(guān)規(guī)劃及政策，建議地方政府增設(shè)生態(tài)濕地工程，對(duì)污水處理廠出水水質(zhì)進(jìn)行進(jìn)一步凈化；在本工程設(shè)置水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，由生態(tài)環(huán)境、 市政管理等相關(guān)部門(mén)出臺(tái)相應(yīng)規(guī)定及措施， 共同監(jiān)督污水處理廠達(dá)標(biāo)排放， 以保證外調(diào)中水適用于農(nóng)業(yè)灌溉、生態(tài)補(bǔ)水、生產(chǎn)用水及地下水回灌補(bǔ)源，若不達(dá)標(biāo)，則不允許中水進(jìn)入調(diào)水管道。在受水區(qū)，受水河道雨洪資源較豐沛時(shí)， 可對(duì)調(diào)入的中水進(jìn)行混合稀釋， 進(jìn)一步保證受水區(qū)調(diào)入中水后水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

2.確保其他水質(zhì)提升工程同步實(shí)施

2020 年 12 月 12 日，峽山水庫(kù)戰(zhàn)略水源地水質(zhì)提升保護(hù)輸配水工程開(kāi)工。 但本次輸配水工程僅為膠東半島戰(zhàn)略水源地提質(zhì)增容工程一期工程，要發(fā)揮調(diào)水效益，需要二期工程的提水泵站等水工建筑物的配合，形成完整的工程體系。 建議建設(shè)單位同步實(shí)施一、二期工程建設(shè)內(nèi)容，以便能夠發(fā)揮工程效益，實(shí)現(xiàn)對(duì)峽山水庫(kù)戰(zhàn)略水源地水質(zhì)安全的保障。

3.確保工程安全運(yùn)行

峽山水庫(kù)戰(zhàn)略水源地水質(zhì)提升保護(hù)工程涉及輸水壓力管道、加壓泵站、高壓線路，工程線路穿越榮濰高速、坊子支線鐵路等多條交通干線及汶河、渠河等多條河流。 管道中輸送的又是中水，在工程運(yùn)行中，難免會(huì)出現(xiàn)停電、管路故障等方方面面的問(wèn)題，這就面臨在工程搶修階段的中水儲(chǔ)存、排放問(wèn)題。 建議建設(shè)單位在工程運(yùn)行時(shí)同步做好應(yīng)急預(yù)案，確保工程安全平穩(wěn)運(yùn)行。 另外，汶河人工濕地工程位于坊子區(qū)黃旗堡街道南王皋村南側(cè)汶河右岸灘地，同時(shí)也是汶河行洪區(qū)，應(yīng)該考慮河道行洪安全及河道行洪對(duì)濕地的影響。

4.確保工程效益發(fā)揮

濰坊屬于嚴(yán)重缺水城市，非常規(guī)水源利用率低，水資源未得到合理配置。 濰坊市中心城區(qū)白浪河、虞河、張面河、白沙河及浞河等河道是城區(qū)重要的景觀水系載體，但因天然徑流量小、上游攔蓄等原因，枯水年份及非汛期時(shí)常斷流，僅僅依靠濰坊市區(qū)自身中水難以滿足生態(tài)需水要求，嚴(yán)重影響河道生態(tài)環(huán)境及市容市貌。 本工程的供水目標(biāo)以白浪河、虞河、張面河、白沙河、浞河5 條河道的生態(tài)用水為主，兼顧受水區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水和修復(fù)補(bǔ)給地下水，同時(shí)作為濰坊特鋼集團(tuán)和華電濰坊發(fā)電有限公司的水源。 建議建設(shè)單位充分開(kāi)發(fā)受水單位，充分利用外調(diào)來(lái)的中水，置換優(yōu)質(zhì)水源指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化水資源配置的目的。

5.統(tǒng)籌兼顧其他治污措施

峽山水庫(kù)戰(zhàn)略水源地水質(zhì)提升保護(hù)輸配水工程外調(diào)的僅是諸城市、安丘市境內(nèi)污水處理廠排放的中水，而五蓮等縣市污水處理廠排放的入濰河中水及農(nóng)業(yè)面源污染、 垃圾污染等污染源仍威脅峽山水庫(kù)水質(zhì)安全。 建議應(yīng)加強(qiáng)政府部門(mén)之間的協(xié)調(diào)， 統(tǒng)籌解決外地縣市境內(nèi)污水處置問(wèn)題。 同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)上游生態(tài)農(nóng)業(yè)、 循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的推進(jìn)力度，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，改善施肥方式， 有效降低化肥和農(nóng)藥對(duì)水環(huán)境的污染；結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，合理布局農(nóng)村集約化養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，有效降低農(nóng)業(yè)面源污染。