亢其莉
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)興新職業(yè)技術(shù)學(xué)院,中國·新疆 烏魯木齊 830074
對于建筑業(yè)來講,建筑工程經(jīng)濟評價的目的就是把建筑工程的利益最大化。經(jīng)濟評價主要是在建筑工程項目的經(jīng)濟基礎(chǔ)上對項目的具體決策方案提供依據(jù),充分發(fā)揮人力物力的資源,確保得到最合理的使用。建筑工程項目經(jīng)濟評價的作用是盡量減少建筑工程項目決策出現(xiàn)的問題,避免出現(xiàn)投資決策的失誤,最大限度地發(fā)揮各種資源,讓建筑工程的各個階段都能盡可能地規(guī)避風(fēng)險,更大程度地發(fā)揮出投資資金的經(jīng)濟價值,促進(jìn)中國的建筑業(yè)發(fā)展。但不同階段的經(jīng)濟評價,其作用是不同的,項目經(jīng)濟后評價可以為今后項目建設(shè)決策提供依據(jù),因此在經(jīng)濟建設(shè)中具有十分重要的地位。
20世紀(jì)70年代,中國引入了項目前評價,且現(xiàn)階段發(fā)展已經(jīng)比較完善。20世紀(jì)80年代中后期開始出現(xiàn)后評價工作,到20世紀(jì)90年代中期就已經(jīng)在全國范圍內(nèi)被普遍推廣。后評價在改進(jìn)投資決策、提高投資效益方面有很大優(yōu)勢,從而彌補前評價只能預(yù)測不能實測的缺點。換言之,后評價和前評價的重要性雖然相當(dāng),但后評價是用更為直觀的方式,對建筑工程項目做出最真實的反映。通過項目后評價,可以分析資金的實際使用情況,并從實際效益中找出項目的財務(wù)風(fēng)險和潛在危險因素。有了后評價才能更好地監(jiān)督驗證前評價,二者互有補益。若想要提高投資決策和投資效益,就要科學(xué)、合理的建設(shè)工程,使其為區(qū)域經(jīng)濟和國家發(fā)展服務(wù)。項目經(jīng)濟后評價是項目后評價的核心內(nèi)容,主要是對已完成項目的各項效益,通過建立科學(xué)合理的評價指標(biāo)和體系,綜合分析該項目與預(yù)期目標(biāo)的差距。項目后評價得到的反饋可以用來指導(dǎo)項目運營管理改革和未來類似項目的有效投資。
3.1.1 國民經(jīng)濟后評價
國民經(jīng)濟后評價考慮項目的效益和費用,用國家頒布的影子價格等經(jīng)濟評價參數(shù)分析項目的實際數(shù)據(jù),并計算項目對國民經(jīng)濟的貢獻(xiàn),將其與可研報告對比分析。國民經(jīng)濟效益后評價基于社會資源的合理配置,可計算項目成本和效益,判斷項目對國民經(jīng)濟的貢獻(xiàn)是否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)值。
3.1.2 財務(wù)后評價
財務(wù)后評價是從項目的投資管理者角度出發(fā),分析市場經(jīng)濟理論并得出實際的盈利性,與前評價報告對比分析,找出差距和造成這種情況的原因并提供改進(jìn)措施。財務(wù)后評價的基準(zhǔn)是當(dāng)前的財稅體系和國家的價格體系,評價的指標(biāo)主要涉及產(chǎn)品成本,實際收入和運營費用等。
3.2.1 對比法
對比法是一種常用的后評價方法,如對項目實施前后做定量或定性的對比分析。
3.2.2 成功度評價法
也叫專家打分法,依據(jù)項目的功能邀請權(quán)威專家對各個評價指標(biāo)進(jìn)行專業(yè)的分析,最后以給出的分值綜合判斷項目的成功度。這種評價方法比較權(quán)威,其評價結(jié)果由多位專家給出,反映出公平公正的原則。
3.2.3 邏輯框架法
邏輯框架法是目前國際上經(jīng)常采用的項目后評價方法,具有邏輯性強和理論性強的特點。它理清了諸多要素的因果關(guān)系,可以在垂直方向和水平方向分別列出相關(guān)目標(biāo)層次和各層次指標(biāo)。這一模式簡潔明了地反映出項目的全貌,是一種比較科學(xué)的評價方法。
3.3.1 國民經(jīng)濟后評價指標(biāo)
經(jīng)濟內(nèi)部收益率(EIRR)是一個相對指標(biāo),可以反映項目對國民經(jīng)濟的實際貢獻(xiàn)。它是指計算期內(nèi)項目凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值等于零時的貼現(xiàn)率。經(jīng)濟凈現(xiàn)值(ENPV)大于或等于零,就表明項目的經(jīng)濟效益好。投資回收期有靜態(tài)和動態(tài)之分,前者不考慮資金的時間價值,計算簡單,因此適用范圍較廣。當(dāng)投資回收期<n 時(n 為部門規(guī)定的最大投資回收年限)項目可行。
上述經(jīng)濟指標(biāo)從不同方面反映了建設(shè)項目對國民經(jīng)濟做出的貢獻(xiàn)及項目取得的實際經(jīng)濟效果。還反映出項目國民經(jīng)濟實際效果與前評價的偏離程度指標(biāo)及項目外匯效果的指標(biāo)[1]。
3.3.2 財務(wù)后評價指標(biāo)
財務(wù)后評價的靜態(tài)指標(biāo)有:實際投資利稅率、資本金凈利潤率、實際靜態(tài)投資回收期價;動態(tài)指標(biāo)有實際動態(tài)投資回收期、財務(wù)后評價盈利能力指標(biāo)、財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期等[1]。
建筑項目的經(jīng)濟后評價涉及項目經(jīng)濟效益的各個方面,主要有以下兩種方法[2]:多目標(biāo)綜合后評價和單一指標(biāo)綜合后評價方法。前者是項目經(jīng)濟后評價中常用的方法,可以詳細(xì)了解后評價的各個主要方面的情況,采用定性敘述和定量分析結(jié)合的方法,可先建立評價指標(biāo)體系,得到各評價指標(biāo)的計算值,再通過定性描述總結(jié)后評價的結(jié)果,得出綜合結(jié)論。但這種評價方法的評價結(jié)果直觀性較差,需要結(jié)合后者,即建立科學(xué)合理的綜合后評價指標(biāo)體系,構(gòu)建結(jié)果為單一指標(biāo)的數(shù)量模型。這種方法就目前來講應(yīng)用不夠廣泛,具有一定難度,但其后評價結(jié)果較直觀,非專業(yè)人士也能對不同項目或相同項目的不同時期的后評價結(jié)果進(jìn)行比較。這種綜合后評價方法往往被認(rèn)為缺乏實際應(yīng)用性,事實上,它與多目標(biāo)后評價方法結(jié)合,可以更加科學(xué)直觀地對建筑工程項目綜合經(jīng)濟效益進(jìn)行后評價。
單一指標(biāo)綜合后評價方法通過對多個指標(biāo)的定量轉(zhuǎn)換最終實現(xiàn)以單一指標(biāo)值來表示最后的評價結(jié)果,其評價步驟為搜集材料、確立模型、確定后評價指標(biāo)體系、認(rèn)準(zhǔn)指標(biāo)權(quán)重、應(yīng)用模型計算、得出評價結(jié)論。
目前,多目標(biāo)綜合經(jīng)濟后評價方法已應(yīng)用于建筑工程項目綜合效益后評價。該方法通過計算幾個主要指標(biāo)以定性描述給出結(jié)論,并不需要構(gòu)建數(shù)量模型。在實踐中將單一指標(biāo)綜合后評價應(yīng)用于經(jīng)濟綜合后評估的例子并不多。
可以嘗試將基于層次分析法的模糊綜合評價多重效益評估模型應(yīng)用于建筑工程項目綜合經(jīng)濟后評價領(lǐng)域。該模型將結(jié)合層次分析法與多層次模糊綜合評價法,構(gòu)建了一個能夠?qū)⒕C合效益表達(dá)為單一指標(biāo)的定量模型。
基于層次分析法的多層次模糊綜合評價模型,先提升項目財務(wù)效益、構(gòu)建國民經(jīng)濟效益的指標(biāo)體系,再應(yīng)用層次分析法賦予各個評價指標(biāo)權(quán)重,最后應(yīng)用多層次模糊綜合評價法計算項目的多方面經(jīng)濟效益值和綜合經(jīng)濟效益值。
4.2.1 項目經(jīng)濟后評價指標(biāo)體系
應(yīng)用評估模型的第一步是建立多重經(jīng)濟效益后評價指標(biāo)體系。建筑工程項目現(xiàn)行的經(jīng)濟效益后評價指標(biāo)體系應(yīng)包括財務(wù)評價及國民經(jīng)濟評價的相關(guān)指標(biāo)。建立的評價指標(biāo)體系需要進(jìn)行篩選指定,并采用先進(jìn)手段進(jìn)行修改,完善和優(yōu)化指標(biāo)體系。
4.2.2 層次分析法確定指標(biāo)體系指標(biāo)權(quán)重
層次分析法[3]是對復(fù)雜系統(tǒng)中各種因素排序分層求權(quán)重的方法,在“1~9”標(biāo)度法的基礎(chǔ)上,以各因素相對重要性為依托增強主觀判斷可靠度,最終將定性分析轉(zhuǎn)化為定量分析。通過計算依據(jù)因素間相對重要程度進(jìn)行排序,從而將復(fù)雜系統(tǒng)各種因素之間的差異數(shù)值化。它使人們能夠在評估系統(tǒng)的過程中保持思維的一致性,并且適用于系統(tǒng)的綜合評估[4]。通過這種方法可以科學(xué)地確定指標(biāo)權(quán)重。
4.2.3 模糊綜合評價方法
在多因素的綜合評價中,存在由于主觀判斷而造成對某一因素具有不同的認(rèn)可程度,并且難以直接計算因子的具體判斷值[5]。通過構(gòu)造多級模糊子集,根據(jù)模糊指標(biāo)量化這些因子,利用模糊變換原理得到最終綜合指數(shù)。因此,模糊綜合評價兼顧了評價的主觀因素和客觀因素[3],給出體系最終評價結(jié)果,該評價過程既全面又綜合,評價結(jié)果非常直觀。
總之,用基于AHP 的模糊綜合評價方法對項目進(jìn)行綜合經(jīng)濟評價。運用1~9 標(biāo)度法構(gòu)建項目經(jīng)濟后評價指標(biāo)體系的層次模型,利用層次分析法計算各要素的權(quán)重,體現(xiàn)了主觀與客觀相結(jié)合,其指標(biāo)權(quán)重的確定方法有效彌補了專家賦權(quán)法的缺陷。
綜上所述,要想在建筑工程項目中獲取最大的經(jīng)濟效益就必須加強對建筑工程項目的經(jīng)濟評價,只有對建設(shè)項目進(jìn)行科學(xué)決策,才能更好地進(jìn)行投資。而建筑工程項目經(jīng)濟后評價反映了項目的效益偏差并為今后類似項目的投資決策提供了依據(jù)。也只有掌握經(jīng)濟后評價的方法,才能使得建筑企業(yè)最大可能的規(guī)避風(fēng)險,實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化,促進(jìn)建筑行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。