◇ 紀 平

8 月下旬，雖然時間已步出“七下八上”防汛關(guān)鍵期，2021 年水旱災害防御形勢依舊嚴峻。

面對防汛戰(zhàn)線長、極端降雨多發(fā)的汛情，水利部黨組始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，堅決貫徹習近平總書記關(guān)于防汛救災工作的重要指示精神，認真落實李克強總理的重要講話要求，錨定人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重大基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊的目標，持續(xù)密集會商，強化“四預”措施，嚴格做好迎戰(zhàn)洪水準備，寧可十防九空、不可失防萬一，以實際行動擔當起防汛抗洪的職責使命。

今年汛期的雨情、水情、汛情、災情警示我們，全球氣候變化加劇疊加經(jīng)濟社會快速發(fā)展，未來水旱災害防御形勢將更加復雜，防御任務(wù)會更加艱巨。不管從單年還是多年的時間尺度來看，水旱災害防御短期的“遭遇戰(zhàn)”與長期的“攻堅戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”將呈交錯態(tài)勢。水利部門應(yīng)始終心懷“國之大者”，堅守責任、勇于擔當，堅持不懈做好水旱災害防御工作。

“圖之于未萌，慮之于未有”。面對近遠期不斷變化的水旱災害防御形勢，唯有常備不懈，才能有效應(yīng)對。要“預”字當先、關(guān)口前移，堅持“建重于防、防重于搶、搶重于救”的工作思路，進一步落實“四預”手段，以更準的預報、更快的預警、更實的預演、更細的預案科學下好水旱災害防御“先手棋”。思路到位、手段到位，意識更要到位，一方面時刻警醒、嚴陣以待，另一方面加強教育科普、做好輿論宣傳，讓公眾清楚為何防、如何防，知道主動防、積極防，群策群力、群防群治，在全社會形成水旱災害防御共識，筑起水旱災害防御意識基礎(chǔ)。

“謀長遠之策，行固本之舉”。汛前，要始終嚴抓防汛薄弱環(huán)節(jié)和問題隱患，確保水利工程安全運行、發(fā)揮作用；汛后，要深入排查水毀災損，加快河流堤壩水庫整治，補強薄弱環(huán)節(jié)，科學統(tǒng)籌規(guī)劃，開展災后重建，保障群眾安全。要堅持固底板、補短板、鍛長板，針對洪澇災害中暴露出的突出問題，推進謀劃水利建設(shè)，進一步完善水旱災害防御工程體系。要“抓大不放小”，既完善工程體系、保障大江大河安瀾，也增強中小水利設(shè)施抗災能力、降低減輕局地災害損失；要加強對防洪工程體系的規(guī)劃建設(shè)與調(diào)度運用，既從流域整體著眼、按流域單元進行，又注意補齊中小河流防汛工程短板，增強中小河流應(yīng)對超標洪水的能力。

做好水旱災害防御工作，最關(guān)鍵是打通“最后一公里”，激活水旱災害防御“神經(jīng)末梢”。落深、落實、落細防汛責任與措施，既要關(guān)注各個環(huán)節(jié)、各項工程，更要關(guān)注萬千社會“細胞”。要著力加強防御工作的針對性與指導性，因庫施策、因河施策；要提高防御措施的可操性與普及性，因村施策、因戶施策，讓決策部署直達基層、直達一線、直白易懂。

“建久安之勢，成長治之業(yè)”。水旱災害防御關(guān)乎民生福祉，關(guān)乎國家安全。肩負重任，水利人必將以對國家和人民高度負責的精神，以更務(wù)實的態(tài)度、更科學的能力、更有力的舉措，堅決打好打贏水旱災害防御戰(zhàn)，筑牢保障人民群眾生命財產(chǎn)安全防線，為國家經(jīng)濟和社會的高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。