陳何露

溫州市高速公路投資有限公司，中國·浙江 溫州 325000

1 引言

在中國經(jīng)濟的快速發(fā)展下，人們有著越來越多的出行需求。為了能夠更好地維持中國的經(jīng)濟、文化的溝通和發(fā)展，需要加強對公路工程的建設，提高其施工現(xiàn)場的質(zhì)量。就目前來看，公路工程施工現(xiàn)場具有一定的危險性，其施工工藝和相應的施工設備在使用上容易導致安全事故的發(fā)生，這就意味著施工企業(yè)必須加強自身的安全管理體系，確保安全管理效率的最大化，這樣才能夠更好地提高公路工程的施工效果。

2 公路工程的概念其相關(guān)特點

2.1 公路工程基本概念

隨著中國公路事業(yè)的快速發(fā)展，公路工程的施工區(qū)域越來越多，不可避免會遇到一些具有較大危險性的施工區(qū)域。公路工程的某些施工工藝和設備的使用也存在一定的危險性，同時公路工程包含的項目眾多，包括有路基工程、路面工程、橋梁工程在內(nèi)的多方面建設項目，在這些項目內(nèi)還包括有設施的安置、房屋的建設、機電工程等多方面的工作，所以公路工程在現(xiàn)階段是較為復雜的工程之一。此外，公路工程的施工地域較為廣泛，特別是在目前中國城市化進程加快的背景下，越來越多的公路工程放眼于野外以及鄉(xiāng)村，難免會遇到更加復雜的地質(zhì)條件，并且在高山、高空、水下等作業(yè)的過程極具危險性，任何一個失誤都能夠造成巨大的事故[1]。

2.2 公路工程的施工特點

2.2.1 公路工程的施工工期較長

在施工的過程中一般都要跨越多個地區(qū)，施工周期非常長，而其安全管理工作也就必須伴隨全過程進行。在其施工過程中，短期內(nèi)雖然不會造成安全事故，但是在長期的使用下隨著工作量的增加，以及隨著工作人員心態(tài)上的變化，事故的發(fā)生率會越來越高。

2.2.2 流動性大

在公路項目建設的過程中，上述也提到其施工線較長，所以流動作業(yè)在公路工程中十分頻繁，這也就意味著不同團隊在施工過程中必須做好互相交流和協(xié)作的工作。正因如此，如果沒有加強團隊之間的交流和協(xié)作就容易導致安全事故的發(fā)生。此外，因為作業(yè)環(huán)境較為特殊，所以公路工程也一般都會受到環(huán)境的影響，像泥石流、暴風雪、沙塵暴等，這些極端的天氣情況或者自然災害不僅使得施工中斷，還會引發(fā)對工程的極大損壞，使得相關(guān)人員的生命財產(chǎn)安全受到極大的損失。

2.2.3 施工人員的素質(zhì)參差不齊

實際上，公路工程的人才培養(yǎng)一直是中國的一個重點，但是在具體工程中是無法保證每一位參建人員都能夠具有較好的專業(yè)素質(zhì)，其大多都是一個技術(shù)組帶多個施工組的形式來完成建設，而施工組的成員大多缺乏專業(yè)知識，對新技術(shù)和設備的理解不深，安全意識不高，容易導致安全事故的發(fā)生。另外，在公路工程中還存在較多的臨時工程，對材料的堆放要求較高，并且施工過程會引起較大的粉塵和噪聲，這些都容易引起事故[2]。

3 公路工程安全管理措施分析

3.1 施工準備階段的安全管理措施

第一，針對施工現(xiàn)場來說，在施工之前必須針對該環(huán)境中的事故因素進行調(diào)查。例如，對當?shù)厥欠裼泻樗?、火災的引發(fā)條件。施工團隊需要加強勘測工作，與施工設計人員同時完成施工的布置。施工團隊必須根據(jù)實際的勘測結(jié)果來進行考慮，對防風、防火、防震、防爆等多方面的內(nèi)容進行保障。再如，像生產(chǎn)車間、生活區(qū)域、臨時油庫等容易發(fā)生火災的區(qū)域，要加強消防工作建設，并且建立起事故責任制度，成立專門的消防小組。

第二，加強施工測量的安全管理，要根據(jù)實際的情況來開展測量工作。例如，在城市公路建設中人流量較大的地方，需要設置合理的安全網(wǎng)和警戒線，要確保施工測量過程的快捷。這就需要用到快捷的測量設備，而對于危險地區(qū)則需要測量人員穿戴好安全設備和防護器具。同時，施工單位應該要在測量工作之后對場地進行清理，對樹植障礙進行清除，但是要確保這些樹木和植被在國家允許的狀態(tài)下才能夠砍伐[3]。

3.2 路基施工階段的安全管理措施

3.2.1 土方作業(yè)過程

土方作業(yè)是具有一定危險性的工作，在歷年來的公路工程中都具有較大的事故率，其中大多數(shù)的事故都是由于土方的坍塌而導致的。對于人工挖掘土方過程中，施工人員必須保證互相之間的安全間隔，并對土方進行排序，其所使用的設備也應該要質(zhì)量過硬。因為土方施工難度較大，工作量較多，所以最好保證一崗多人、輪流換班。

在土方作業(yè)之前還需要根據(jù)不同的環(huán)境來做好安全防護措施，特別是對于高邊坡的施工中，施工人員要注重對安全設備的穿戴，要保證開挖工作和整理裝運工作能夠銜接進行。當然，土方開挖工作的危險因素較多，所以施工單位一旦面對惡劣環(huán)境下的土方開挖工作就必須以具有豐富經(jīng)驗的人員來完成工作，確保工作的規(guī)范性。比如說在泥沼地的施工中就需要施工人員能夠具有一定的判斷力，要判斷泥石流和下陷的位置，避免人員傷亡。

3.2.2 石方作業(yè)過程

石方作業(yè)過程的危險點主要是在于爆破過程，這就需要施工單位能夠做好對設計文件的理解，選擇合適的炮位和炮眼，特別是在人工打眼的時候要特別注意飛石的問題，同時在爆破過程也需要注重安全距離，對導火索、炸藥、電力起爆裝置等進行嚴格的規(guī)定。另外，對于大型的爆破工程則需要在政府部門審核和監(jiān)督下完成。除此之外，在防護工程中，其工作點較為分散，安全系數(shù)較高，但是也需要做好安全措施[4]。

3.3 路面工程施工階段的安全管理措施

3.3.1 針對基層施工的管理

為了能夠保證施工安全，施工單位需要針對消解石灰的過程進行嚴格管理，要避免在石灰消解過程中生成的大量熱而導致人員燙傷。而沿著路邊來消解石灰的過程中，施工人員應該要特別注重灑水的速度，并且注意自己的站位。在對粉狀材料的翻動和裝卸時，操作人員也應該要帶好防護用品，并且要保證無風狀態(tài)。

3.3.2 針對瀝青路面的施工

要確保所有參與施工的人員身體健康，特別是不能讓患有結(jié)膜炎和皮膚病的人員上路作業(yè)施工。施工人員除了要涂抹相應的藥膏以外，應該要穿戴相應的防護用品，瀝青材料要妥善存放并檢查密封性和可靠性。而在水泥混凝土路面施工過程中，要保證鋼具、模板等能夠輕拿輕放，禁止隨意拋灑的情況。另外，使用振搗器時也必須加強管理，除了使用防護設備以外還需要注意好電力線路的安全防護。

3.3.3 針對機械拆除作業(yè)的施工

在機械拆除作業(yè)的工作中，要減少對交通的阻礙，應該要保證舊路面在開鑿的過程中能夠認真檢查和疏通風管，并且使用機械設備的時候也應該要確保專人指揮。

3.4 機械作業(yè)的安全管理措施

在公路工程中使用到大量的機械設備，隨著科學技術(shù)的發(fā)展這些機械設備也處于更迭之中。操作人員要以自己的崗位為中心來進行活動，要保障施工人員能夠以一定的從業(yè)資格來上崗，保障其在操作過程中能夠更具專業(yè)性。當然，因為很多新設備的使用，即使是一些經(jīng)驗豐富的人員也難保會遇到難以操作的新型設備，所以在操作前還是需要加強對說明書的研究，要在設備的使用過程中能夠注意觀察，并在完成工程后能夠及時保養(yǎng)。

另外，設備的操作人員還需要保證設備內(nèi)的干凈整潔，減少易燃易爆物，確保自身在操作設備的過程中能夠狀態(tài)良好，無醉酒、超負荷等情況。在最后停放機械設備時，也應該要選擇盡量安全的區(qū)域，將所有的設備關(guān)閉且上鎖后才能夠離開。

4 建立起完善的風險控制體系

4.1 風控體系的基本概述

4.1.1 加強組織準備工作

要建立起管理和控制所需要的組織架構(gòu)，并且以完善的組織系統(tǒng)和管理技術(shù)來對施工的具體過程進行管理，明確不同的機構(gòu)和崗位職責，要確定好設備、技術(shù)、材料等多方面的使用規(guī)范，制定好對于事故的應急處理方案。

4.1.2 加強日常監(jiān)測工作

對可能引發(fā)公路工程安全事故的危險因素進行排查。當然，日常監(jiān)測工作具體可以分為兩個方面，也就是日常制度和危機模擬兩個方面。日常制度也就是對日常監(jiān)測工作的常態(tài)化管理。而危機模擬則是要針對可能出現(xiàn)危險事故的因素進行模擬，并加快排除。

4.1.3 對危機的處理

一旦上述兩方面工作未能有效排除危險因素，那么在遇到安全事故后則需要啟動前面提到的緊急預案，從而有序地對事故進行處理[5]。

4.2 預警體系

4.2.1 加強預警監(jiān)測分析工作的質(zhì)量

要識別和分析可能導致施工安全事故的因素。監(jiān)控工作可以從多個方面來進行，要安裝多個傳感器和監(jiān)控器來對設備的運行情況、施工情況、操作人員的操作行為等進行嚴格的監(jiān)控。而識別就是對上述監(jiān)控信息來進行分析，找到可能引發(fā)事故的因素。最后就是針對已經(jīng)識別的事故原因來進行診斷，找出具體的原因。

4.2.2 做好評價工作

建立安全預警指標和綜合預警模型，通過層次分析法來確定各個監(jiān)測指標的權(quán)重，建立起評價標準，建立起科學且合理的預警指標體系。

4.2.3 事故的應急處理

企業(yè)必須組建一支應急隊伍，要專門對緊急情況來進行處理，根據(jù)預先的設計和準備的緊急預案來對安全事故進行具體的處置，加強救援活動，減少事故帶來的經(jīng)濟與工程損失，減少傷亡率等[6]。

5 結(jié)語

綜上所述，論文探討了關(guān)于公路工程施工中的安全管理要點、對各使用階段的安全施工措施以及建立預警和風控機制的主要措施。可以說，公路工程是中國最為重要的交通工程，對于中國的經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的意義。從這一點上，還需要中國能夠加強對技術(shù)和設備的研究，提高安全管理質(zhì)量，促進中國的交通事業(yè)獲得更好的發(fā)展。