趙天石

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隨著建筑行業(yè)競爭壓力的不斷增加，建筑企業(yè)要想獲得生存和發(fā)展的空間，必須要進行成本的控制。項目經(jīng)理部作為建筑企業(yè)工程造價體系的核心，理應承擔起這份責任。但是目前建筑企業(yè)的項目經(jīng)理部在工程合同概預算管理和成本控制方面還存在著各種各樣的問題，嚴重影響了企業(yè)的生存和發(fā)展，下面我們就針對該問題進行具體的探析。

1 項目經(jīng)理部的工程合同概預算管理和成本控制的意義和原則

1.1 預算管理和成本控制的意義

建筑企業(yè)的項目經(jīng)理部通過工程合同概預算管理和成本控制能夠有效的優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部工作人員的結構，合理選擇和使用建筑材料，優(yōu)化工程開展的各項工作流程，實現(xiàn)各項資源都能夠得到合理的利用，避免出現(xiàn)資源浪費的情況，從而對工程的各項成本實現(xiàn)有效的控制。項目經(jīng)理部通過工程合同概預算管理和成本控制還能夠在一定程度上提升工程建設的效率，提升工程管理部門的水平，最大程度上為企業(yè)獲得利益，從而為企業(yè)的員工謀取福利。項目經(jīng)理部的工程合同概預算管理和成本控制是工程合同建設重要的組成部分，對于工程項目的圓滿完成起到很大的促進作用。

1.2 預算管理和成本控制所要遵循的原則

(1)整體控制原則。項目經(jīng)理部所面臨的是整個工程的預算管理和成本控制，工程建設中每一部分項目之間都有著非常緊密的聯(lián)系，如果分開進行成本控制，在實際的建造過程中會由于相互影響，實際成本會發(fā)生改變，造成預算成本不準確的現(xiàn)象，所以項目經(jīng)理部在進行預算管理和成本控制時一定要遵循整體控制的原則。項目經(jīng)理部的預算管理和成本控制涉及到企業(yè)的人員安排、物資采買、機械設備的維護、組織施工等整個工程建設過程，同時還包括項目開展前的投標、項目談判、資金準備以及工程建設完成之后的售賣、使用等掃尾工作。每一個階段都需要項目經(jīng)理部進行預算管理和成本控制，全程都要有成本控制意識，從整體性的角度出發(fā)，保證每一個過程都能夠達到預算管理和成本控制設置的目標。

(2)科學合理原則。項目經(jīng)理部的工程合同概預算管理和成本控制是一個綜合的概念，并不是簡單的資金成本的控制。項目經(jīng)理部所要管理的成本控制除了資金成本的控制外，還包括工程質(zhì)量成本控制、工期成本控制、企業(yè)的人力資源成本控制以及企業(yè)品牌形象的成本控制等全方面的成本控制。因此項目經(jīng)理部在進行工程合同的概預算管理和成本控制時要遵循科學合理的原則，平衡各項成本之間的關系，從企業(yè)全局利益的角度出發(fā)，避免出現(xiàn)因為其中一部分成本的降低，影響另一部分成本大量增加。

(3)全員參與原則。一項工程的合同的概預算管理和成本控制的內(nèi)容非常多，并且涉及到工程的各個部分，很難幾個人或者是少數(shù)人完成該項工作，因此工程合同的概預算管理和成本控制就要求項目經(jīng)理部的全體員工參與進去。工程合同的概預算管理和成本控制最終需要項目管理部的每個部門制定出具體的計劃和方案，包含了所有部門的工作，自然需要項目經(jīng)理部的所有員工參與進去。要想做好預算管理和成本控制，讓全體員工真正地投入到工作當中，應當從以下兩個方面入手。首先就是要提升員工的成本控制意識，具備了成本控制意識，在進行各項具體工作時能夠更好的進行成本控制，提升工作效率。可以通過在企業(yè)內(nèi)部張貼海報和標語，開展成本控制會議等方式增強全體員工的成本控制意識。然后就是制定相應的獎勵和懲罰措施，被動地提高員工工作的積極性，保證工程合同概預算管理和成本控制工作的圓滿完成。

2 項目經(jīng)理部的工程合同概預算管理和成本控制常見的問題

2.1 成本管理意識不足

意識是行動的基礎，是影響行動是否成功的關鍵因素。項目經(jīng)理部的工程合同概預算管理和成本控制要想實施到位，首先要具備成本管理意識，然后才能開展成本管理工作。如果企業(yè)部門領導成本管理意識不足，在工程實施的過程中不考慮成本控制問題，將大大增加工程建設的成本，不僅損失企業(yè)的利益，還會造成工程建設不能正常的開展下去，造成工程建設的停滯。如果企業(yè)具體施工人員成本管理意識不足，在具體的施工過程中會造成資源的浪費，造成施工成本增加，同時也會造成成本控制實施混亂，加大管理層成本控制實施的難度，從而影響工程的效益。

2.2 成本管理機制落后

傳統(tǒng)的成本控制機制主要在項目管理部門中的財務職能部門進行，因此在了解工程全部運行情況和成本執(zhí)行情況時就會很難第一時間得到有效的數(shù)據(jù)，還需要通過與其它部門對接，才能呢個獲得相應的數(shù)據(jù)情況。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，這種傳統(tǒng)的成本控制機制已經(jīng)不適用于當下的發(fā)展，成本控制存在于項目經(jīng)理部的各個職能部門，如果只是單純的在財務部門實行工程合同的概預算管理和成本控制，會大大降低成本控制的效率，影響成本控制的具體實施效果。新的成本控制機制應該貫穿于項目經(jīng)理的各個職能部門，每個部門都要具備成本控制意識，明白成本控制的重要性。因此目前很多企業(yè)存在成本機制管理落后，缺乏全面先進的成本控制管理系統(tǒng)的問題。

2.3 缺少科學和完善的成本控制體系

(1)缺少可行性的項目控制依據(jù)。預算管理和成本控制在實施的過程需要按照一定的依據(jù)進行，但是目前很多建筑企業(yè)在實際控制環(huán)節(jié)缺少可行性的項目控制依據(jù)。工程造價的控制必須按照一定的規(guī)則和標準進行，如果只是依據(jù)一些簡單的制度，沒有明確的標準，在具體成本控制的過程就會變得非?；靵y，不具備可行性。目前很多建筑企業(yè)在成本控制依據(jù)只制定了簡單的制度，沒有根據(jù)實際情況進行細分和優(yōu)化，從而導致成本控制效果達不到預期目標[1]。

(2)缺少權利、利益、責任融合的成本管理體系。項目經(jīng)理部是建筑企業(yè)工程造價管理的最高級別的管理部門，項目經(jīng)理部下面還有各部門的管理人員和其它部門的部門主管，再下面還有項目的具體管理人員。這三個層次的管理人員共同構建了建筑企業(yè)工程造價的管理體系，從事工程項目的預算管理和成本控制工作。但是目前很對企業(yè)不同層次的管理層的權利、利益和責任比較分散，沒有進行有效的融合。很多建筑企業(yè)的工程經(jīng)理部自身在權利、責任和利益的融合上都存在問題，只是進行簡單的人工、物資的成本管理，導致下面部門在成本控制上也是簡單的人工和物資成本控制。

(3)缺少對工程全過程的成本控制。很多工程的預算管理和成本控制只是在工程建設中進行，缺少對工程全過程的成本控制。因此項目經(jīng)理部在進行工程合同預算管理和成本控制時經(jīng)常出現(xiàn)成本控制管理不符合標準，出現(xiàn)成本估計過高或者過低的問題，阻礙了成本的管理和控制工作。因此，項目經(jīng)理部的工程合同預算管理和控制必須按照劃分責任中心，明確責任范圍、編制責任預算，制定考核標準、跟蹤記錄信息，進行責任結算、評價考核工作業(yè)績，編制責任報告流程進行，對工程的全過程實施成本控制。

3 項目經(jīng)理部的工程合同概預算管理和成本控制的策略探討

3.1 制定合理的成本管理目標

制定合理的成本管理目標能夠為成本控制的具體實施提供方向，避免工作的方向和中心出現(xiàn)偏差。在成本控制目標的設置上，要全方面的考慮整個工程中不同項目的特點和實際情況，收集大量的數(shù)據(jù)，并進行科學的分析。成本管理目標的制定一定要結合實際情況，具有可操作性和實用性，避免制定出假大空，不合實際的目標[2]。將工程項目中的權利責任和義務以及利益融合在成本管理目標當中，在獲得一定的利益時就必須承擔一定的責任和義務。將成本控制理念融合在成本管理目標當中，從根本思想上進行成本控制。

3.2 嚴格控制原材料的成本

原材料的采購是成本控制中的主要內(nèi)容，因此在成本控制上要嚴格控制原材料的成本。原材料成本的控制能夠在很大程度上節(jié)約資源，降低工程生產(chǎn)過程相關的資金成本。原材料的成本控制應當從以下幾個方面入手：

(1)提高原材料的使用管理制度，材料的利用利用率，避免不必要的浪費。

(2)制定合理詳細的采購計劃，避免采購的材料出現(xiàn)剩余或者不足的情況發(fā)生。

(3)要綜合考慮原材料的成本，包括原材料的價格成本、質(zhì)量成本等，選擇材料廠商時還要注意廠商的口碑、規(guī)模、資質(zhì)等各方面的因素。

(4)采購人員對原材料的數(shù)量、價格、質(zhì)量等采購信息要實時的記錄，供財務人員進行成本核算，方便成本控制

3.3 全面加強合同預算過程管理

合同是建筑公司開展各項工作的基礎，是進行成本控制的首要任務。為了加強工程的成本控制，首先應當全面假期那個合同預算過程的管理，明確企業(yè)的權利、義務和風險，最大程度的為企業(yè)獲得經(jīng)濟利潤，具體內(nèi)容包括以下幾個方面：

(1)嚴格按照合同制定的進度進行施工，合理管控工期成本。在工期制定過程中要充分考慮當?shù)靥鞖?、?jié)假日以及一些突發(fā)情況，制定相應的應對措施。

(2)嚴格按照合同制定的質(zhì)量標準進行施工，保證施工質(zhì)量符合要求，合理管控質(zhì)量成本。

(3)制定工程發(fā)生變更的成本控制措施，根據(jù)建設單位發(fā)布的工程變更指示和具體變更后所需要施工的內(nèi)容，制定工程發(fā)生表更之后需要的變更費用。

(4)要注意國家相關政策和人工、材料成本的變動，根據(jù)合同規(guī)定進行及時的調(diào)整。

(5)要做好現(xiàn)場施工的情況記錄工作，保存相關的合同、信息以及施工檔案，方便后期進行費用總結和索賠參考。

(6)制定明確的工程施工范圍，對于超出工作范圍的工作要及時的進行索賠。

4 結語

總的來說，項目經(jīng)理部要想實施有效的成本控制，必須從加強員工成本控制意識、建立科學合理的成本控制體系等方面進行全面的控制。只有這樣，才能幫助企業(yè)獲得更多的利潤，幫助企業(yè)生存和發(fā)展。