曾瑾
巢湖市重點(diǎn)工程建設(shè)管理中心 安徽 巢湖 238000
城市園林綠化工程主要表現(xiàn)形式有園林、風(fēng)景以及綠地三方面內(nèi)容。隨著人們生活質(zhì)量的不斷提高,對(duì)城市園林綠化施工建設(shè)也需不斷提高施工質(zhì)量,強(qiáng)化園林工程質(zhì)量,優(yōu)化園林綠化的多方面功能,為人們的城市生活提供更美好、更舒適的環(huán)境。而要達(dá)到這一目標(biāo),就必須提高園林綠化施工管理水平,同時(shí)在園林綠化施工建設(shè)過(guò)程中,必須加強(qiáng)施工管理,運(yùn)用科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾矸绞?,更有效地保障城市園林綠化施工質(zhì)量。
這項(xiàng)工作具有現(xiàn)實(shí)意義以及生態(tài)意義,對(duì)于城市環(huán)境保護(hù)具有重要作用。綠化管理主要包括園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃、園林綠化植物選擇、各種類(lèi)型綠化指標(biāo)以及功能、景觀維護(hù)、植物種植以及養(yǎng)護(hù)等,一般是政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)綠化管理,通過(guò)行使公共權(quán)力,管理綠化公共資源,促進(jìn)園林綠化建設(shè)。綠化管理主要就是要給城市中的居民提供優(yōu)越的居住環(huán)境,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),把各方面效益進(jìn)行結(jié)合,提升綜合效益,推動(dòng)城市環(huán)境的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。城市園林綠化建設(shè)的效果,可以體現(xiàn)城市文明情況,當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐日益加快,城市在建設(shè)發(fā)展的過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成破壞,環(huán)境保護(hù)問(wèn)題變成廣泛關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。所以,開(kāi)展園林綠化管理工作具有重要性和必要性,讓園林綠化能夠更好地發(fā)揮生態(tài)功能,給居民提供良好的居住環(huán)境[1]。
這是國(guó)內(nèi)城市園林綠化管理中常見(jiàn)的問(wèn)題,首先,當(dāng)前城市園林綠化管理體現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)展特征,并未全面體現(xiàn)市場(chǎng)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源配置以及管理中的主體地位,導(dǎo)致這方面的建設(shè)投入還停留在產(chǎn)能過(guò)程過(guò)剩的階段。園林投資需求過(guò)剩的情況,也會(huì)讓地方政府投資監(jiān)管難度提升,給園林綠化項(xiàng)目投資質(zhì)量帶來(lái)消極影響,給項(xiàng)目投資管理帶去不便。另外,管理體制方面存在一些不足,全省性或全國(guó)性監(jiān)督規(guī)范管理機(jī)制以及決策協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)并未全面建立完善,導(dǎo)致負(fù)責(zé)管理的有關(guān)職能部門(mén)無(wú)法全面發(fā)揮應(yīng)有作用。
國(guó)內(nèi)城市建設(shè)在快速的發(fā)展,高層建筑不斷增加,導(dǎo)致環(huán)境受到破壞,大型城市園林綠化景觀建設(shè)發(fā)展滯后。很多地方政府在城市發(fā)展中,都看重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,但是卻忽略綠化環(huán)境資源保護(hù)以及綠化管理,并未充分認(rèn)識(shí)到綠化環(huán)境管理的意義。還有很多居民存在錯(cuò)誤的認(rèn)知,覺(jué)得園林綠化很簡(jiǎn)單,安排一些工作人員負(fù)責(zé)植物澆水、栽種、修剪、施肥等工作就可以,無(wú)須開(kāi)展科學(xué)的綠化管理[2]。
管理中包含較多的內(nèi)容,涉及范圍較廣,要想做好綠化管理工作,就需要加大各方面資源的投入力度,提高對(duì)管理人員的要求,不僅要具備較高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平和扎實(shí)的知識(shí),還要有豐富的經(jīng)驗(yàn)。就當(dāng)前情況來(lái)說(shuō),這樣的綜合性人才較為缺乏,且現(xiàn)有的管理人員素質(zhì)水平不高。現(xiàn)階段環(huán)境保護(hù)人員不足,園林綠化管理人員來(lái)源較多,監(jiān)管人員也是如此,還有一些進(jìn)城務(wù)工人員,這些人普遍年齡偏大、文化偏低,他們都未通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)就直接上崗,專(zhuān)業(yè)能力以及工作經(jīng)驗(yàn)都不足,限制綠化管理的效果。
要想確保園林管理工作的有序開(kāi)展,就要對(duì)管理模式以及技術(shù)條件進(jìn)行創(chuàng)新,這關(guān)系到園林管理的效果,有關(guān)管理人員要立足于具體情況,有針對(duì)性地采取管理技術(shù),依據(jù)有關(guān)規(guī)定構(gòu)建健全的監(jiān)管制度,為工作的開(kāi)展提供依據(jù),加強(qiáng)管理,清楚管理主體,清楚規(guī)定管理人員職責(zé)。管理人員在工作中要依據(jù)管理辦法,構(gòu)建科學(xué)的管理制度,體系需要體現(xiàn)出園林綠化的變化趨勢(shì)以及質(zhì)量,實(shí)時(shí)跟蹤園林情況,針對(duì)惡意破壞以及占用園林的情況,要及時(shí)預(yù)警和趕到現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格處置。另外,要想更好地保護(hù)園林,避免受到破壞,就需要在園林中樹(shù)立限制,禁止車(chē)輛或人員進(jìn)入,針對(duì)損壞的園林設(shè)施,要及時(shí)匯報(bào),做好維護(hù)檢查工作,及時(shí)更換。針對(duì)管理中存在一些不良行為,如故弄玄虛、徇私舞弊等,要嚴(yán)格打擊,要求負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字,落實(shí)好責(zé)任制,提升管理的水平。
園林綠化建設(shè)中,需要全面運(yùn)用不同的景觀物種,注重物種多樣性,提升綠化建設(shè)的有效性,給后面的管理提供良好的基礎(chǔ)。對(duì)各種類(lèi)型植被進(jìn)行類(lèi)型劃分,對(duì)其進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,積極運(yùn)用本土植被,引入可以適應(yīng)當(dāng)?shù)赝临|(zhì)生長(zhǎng)的植被。在種植植被時(shí),要合理的增加常綠樹(shù)種數(shù)量,可以依據(jù)1∶1的比例,建設(shè)層次清楚的綠色景觀,堅(jiān)持豐富園林綠化的色彩[3]。
病蟲(chóng)害防治是綠化管理中的重要組成部分,病蟲(chóng)害的發(fā)生會(huì)影響植物的生長(zhǎng),如果發(fā)生病蟲(chóng)害后,不能采取有效的措施,就會(huì)讓病蟲(chóng)害進(jìn)一步蔓延,嚴(yán)重影響植物景觀效果。所以,園林綠化管理中需要注重病蟲(chóng)害工作。比如,鉆蛀性害蟲(chóng)紅棕象甲,其是檢疫害蟲(chóng),近些年來(lái),隨著苗木的調(diào)運(yùn),擴(kuò)散情況加重,變成昆明市一種主要的鉆蛀性害蟲(chóng)。其是一種外來(lái)入侵物種,主要在長(zhǎng)江以南地區(qū),在海南,椰子是易染紅棕象甲的樹(shù)種。在其他地方,還會(huì)給加拿利海棗帶去影響。昆明地區(qū),這一害蟲(chóng)一年發(fā)生2代,最早在3月下旬就會(huì)有成蟲(chóng)破繭、交配以及產(chǎn)卵,一直到12月。該害蟲(chóng)的防治存在幾個(gè)難點(diǎn):①隱蔽性。其產(chǎn)卵的地方比較隱蔽,卵孵出后會(huì)開(kāi)始入侵,棕櫚科植物葉片沒(méi)有發(fā)黃之前幾乎發(fā)現(xiàn)不了,當(dāng)發(fā)現(xiàn)時(shí)已經(jīng)不能挽救。這一害蟲(chóng)使一些外表看起來(lái)很好的植株突然倒頭;②殺蟲(chóng)困難。如果發(fā)現(xiàn)植物中有蟲(chóng)害,會(huì)選擇噴灑農(nóng)藥,如果蟲(chóng)害在植物的體內(nèi),或者是由于蟲(chóng)繭厚度較厚,導(dǎo)致藥液很難滲透,想要?dú)⑺篮οx(chóng)很困難;③害蟲(chóng)會(huì)短途遷飛產(chǎn)卵。比如,在昆明地區(qū),這種害蟲(chóng)都存在這一問(wèn)題,一般是在4~12月期間。有一些海棗才噴過(guò)農(nóng)藥;晴天10d之后藥效就會(huì)消失,或者是碰到下雨天被沖刷掉,這時(shí)雌成蟲(chóng)就會(huì)飛來(lái)產(chǎn)卵,十多天的時(shí)間,幼蟲(chóng)就會(huì)鉆蛀到莖干內(nèi)部,噴灑農(nóng)業(yè)也無(wú)法全面消殺。這就導(dǎo)致一些綠化養(yǎng)護(hù)單位,雖然每月定期噴灑農(nóng)藥,但是還會(huì)出現(xiàn)零星海棗受害的問(wèn)題。對(duì)紅棕象甲進(jìn)行防治,存在一些誤區(qū),如,在工作中,一些單位不愿意增加人力資源投入。部分綠化管理養(yǎng)護(hù)人員對(duì)海棗養(yǎng)護(hù)只是停留在只醫(yī)不防上。甚至還有一些人員覺(jué)得海棗出現(xiàn)蟲(chóng)害倒頭,是由于早期未及時(shí)發(fā)現(xiàn)蟲(chóng)害;在工作中,運(yùn)用被紅棕象甲危害的植株,取腐爛組織和甘蔗混合發(fā)酵,加入多種揮發(fā)性醇,以此對(duì)害蟲(chóng)的信息素進(jìn)行模仿,對(duì)害蟲(chóng)實(shí)施引誘。雖然能夠誘捕一些成蟲(chóng),然而還有害蟲(chóng)存在生性遺傳,自然會(huì)找到海棗樹(shù)并產(chǎn)卵,因此,誘捕是監(jiān)測(cè)和疏蟲(chóng)常用的方法。對(duì)于這種害蟲(chóng)的防治,結(jié)合其特征,為了增強(qiáng)防治效果,就要提升殺蟲(chóng)劑有效殺蟲(chóng)效果的時(shí)間;還要準(zhǔn)確留存在害蟲(chóng)產(chǎn)卵必經(jīng)點(diǎn)。主要包括生物防治方法和化學(xué)防治方法,前者可以運(yùn)用該害蟲(chóng)的天敵昆蟲(chóng),以蟲(chóng)治蟲(chóng),如,蒲螨、腫腿蜂,將其放到海棗樹(shù)上;后者可以運(yùn)用透翠+48%樂(lè)斯本1000倍液,5%高效氯氟氰菊酯+10%吡蟲(chóng)啉1000倍液,海棗心部交叉噴霧,一共10次,控制住病蟲(chóng)害。另外,還需要把握好預(yù)防時(shí)間,最佳時(shí)間是每年的3月和9月,各施一次藥,12月—次年3月是徹底消除害蟲(chóng)的有效時(shí)間。
各單位需要檢查責(zé)任范圍,做到全覆蓋不要留任何死角,綜合了解轄區(qū)內(nèi)綠化情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,保證轄區(qū)中沒(méi)有樹(shù)木傾斜倒伏、殘花敗葉、雜草瘋長(zhǎng)、顯著病蟲(chóng)、死樹(shù)斑禿等情況,保證水體清潔、設(shè)施齊全、枝葉干凈。
要依據(jù)要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工作,確保沒(méi)有施工揚(yáng)塵、垃圾堆壓綠植、每日清理垃圾、沒(méi)有作業(yè)工具胡亂堆放、垃圾潑灑路面等問(wèn)題,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,讓工作有序有效地開(kāi)展。養(yǎng)護(hù)管理人員在工作中要規(guī)范穿戴安全防護(hù)措施,避免因?yàn)轲B(yǎng)護(hù)工作而影響城市的秩序。
綠化管理人員的素質(zhì)水平會(huì)直接影響工作的效率和效果,所以,為了確保管理的效果,就需要注重培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的綠化管理人員。綠化管理部門(mén)要依據(jù)需求,定期不定期組織人員培訓(xùn),通過(guò)考核或培訓(xùn)的方法,豐富他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí),不斷提升他們的職業(yè)素質(zhì),確保讓所有人員都通過(guò)考核,做到持證上崗,確保綠化管理工作的有序開(kāi)展。除此之外,還可以積極進(jìn)行有關(guān)的交流活動(dòng),采取“走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)”方式,優(yōu)化綠化管理工作,圍繞工作問(wèn)題實(shí)施討論,提升他們的管理能力[4]。
城市是每位居民生活的家,城市園林綠化工作也不能僅僅只依靠于園林養(yǎng)護(hù)工作人員,還需要人民群眾自身具備一定的愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)植物的相關(guān)意識(shí),只有這樣才能促進(jìn)城市園林綠化工作的進(jìn)一步發(fā)展,并避免城市園林綠化受到人為或者自然的損壞。基于此,當(dāng)?shù)卣蛘呦嚓P(guān)部門(mén)可以借助網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等現(xiàn)代化技術(shù)來(lái)宣傳綠化保護(hù)的意義,使城市居民能夠有一定的保護(hù)環(huán)境和建設(shè)城市園林生態(tài)綠化的意識(shí),從而提高自己所在城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
由于我國(guó)并未對(duì)城市園林綠化環(huán)境保護(hù)管理工作建立較為完善的制度,所以與之相關(guān)的法律法規(guī)還缺乏一定的完善性,特別是關(guān)于園林管理以及環(huán)境維護(hù)等方面的工作,基本上沒(méi)有相關(guān)的法律法規(guī),以至于在工作人員在執(zhí)行相關(guān)工作時(shí)得不到相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù)。所以,優(yōu)化城市園林綠化環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)迫在眉睫,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)的工作人員需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,建立適合的法律法規(guī),以此來(lái)確保工作人員在實(shí)施該工作時(shí)能夠有法可依,有法可尋。其次,加強(qiáng)執(zhí)法人員、管理人員的專(zhuān)業(yè)能力和道德素養(yǎng)。城市園林綠化管理工作人員也是一個(gè)不可或缺的存在,所以,確保管理人員的專(zhuān)業(yè)能力,才能使城市園林綠化管理工作可以順利地實(shí)施。另外,執(zhí)法團(tuán)隊(duì)也需要進(jìn)行科學(xué)合理的管理,使其在工作中能夠規(guī)范自身的行為,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展工作。最后,園林執(zhí)法管理人員在管理的過(guò)程中,若是遇到了“真空”區(qū)域,也需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和監(jiān)督,如果發(fā)現(xiàn)了違法等行為,必須要盡快制止并加以嚴(yán)懲[5]。
綜上所述,城市園林綠化管理工作具有重要意義,會(huì)給園林綠化建設(shè)的質(zhì)量帶來(lái)重要影響,這就需要城市以及部門(mén)提升重視程度。針對(duì)當(dāng)前綠化管理中存在的問(wèn)題,采取有效的措施進(jìn)行解決,確保生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,全面發(fā)揮城市園林綠化的。