李茂霞

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 四川 成都 610000

引言

在實際的建筑施工項目中，由于建筑施工項目的復(fù)雜性和綜合性較高，為了保障建筑工程的質(zhì)量，一定要采取科學(xué)合理的管理措施來進行管理，這樣既可以對建筑工程項目的關(guān)鍵建設(shè)成本進行有效控制，同時也可以及時發(fā)現(xiàn)建筑工程成本控制過程中存在的一些問題。建筑工程項目的成本管理是個一次性過程，項目從立項起至最終投產(chǎn)運營是循序漸進且不重復(fù)的。這表明項目成本管理工作沒有試錯成本，一切成本管理活動需隨工序同步進行，若出現(xiàn)任何問題都會給各利益相關(guān)方帶來巨大的損失。因而，引入科學(xué)的理論及方法對其成本管理工作進行持續(xù)優(yōu)化，對于整個項目及企業(yè)自身來說都具有極為重要的意義。

1 建設(shè)工程項目施工成本控制的重要性分析

在針對施工項目成本進行控制的過程中，發(fā)現(xiàn)其中一些環(huán)節(jié)存在嚴重的資金浪費。通過對以往施工過程中存在的問題進行分析，發(fā)現(xiàn)一些沒有按照工期完工的施工項目主要是因為上一期的建設(shè)項目供需關(guān)系出現(xiàn)問題才導(dǎo)致資金浪費。究其本質(zhì)，還是因為建筑工程項目缺乏完善的成本控制體系造成的。鑒于此，如果工程建設(shè)項目想要不違背初期建設(shè)目標(biāo)的前提下實現(xiàn)成本控制，就一定要建立起相應(yīng)的成本控制體系，在完善的成本控制前提下，一方面可以實現(xiàn)對施工全階段的成本進行管理，另一方面也可以有效保障施工項目的質(zhì)量，進而間接提高施工建設(shè)單位的市場核心競爭力[1]。

2 建筑施工項目成本管理現(xiàn)存問題分析

2.1 成本管理意識亟待增強

在進行建筑工程成本管理過程中，部分建筑項目承建公司上至高層、管理人員，下至施工人員都很難培養(yǎng)正確的成本意識，無法全面地考量成本管理的關(guān)鍵性作用，總體管控觀念亟待養(yǎng)成。一些施工人員簡單地認為成本管控僅僅為決策者關(guān)心的工作，與自身利益沒有實質(zhì)性的掛鉤。而高層決策者僅僅覺得成本管控是工程經(jīng)理需要考量的問題。長此以往，原本要求全員參與項目成本管理的工作，漸漸演變成為工程經(jīng)理一人的責(zé)任，如此一來就很難達成預(yù)期的成效。盡管當(dāng)下各個崗位職責(zé)已經(jīng)清晰明確，不過各單位之間的聯(lián)系不緊密，部門間缺少必要的溝通配合，造成成本管理效率甚微。上述表現(xiàn)就足以說明部分建筑企業(yè)在成本管控上缺乏必要的重視程度，還沒有形成較為完整的成本管理體系。

2.2 成本管理制度亟待優(yōu)化

就當(dāng)下而言，我國一些建筑企業(yè)依然采取傳統(tǒng)管控模式，并未對成本費用管理予以重視，所以此時建筑企業(yè)內(nèi)部也缺少有關(guān)成本費用管理的規(guī)范性條例。而部分情況下，盡管提出規(guī)定，不過由于機制不合理或者獎懲機制不得當(dāng)，導(dǎo)致其形同虛設(shè)。特別是在建筑工程預(yù)算階段，因為建筑企業(yè)管理上的松散，使得不少預(yù)算人員鋌而走險，作出虛報或者多報的行為。不僅如此，在作業(yè)期間也會由于企業(yè)未出臺完備的管理制度，使得很多的施工工作者肆意浪費原材料，不懂得節(jié)約材料。

2.3 成本管理監(jiān)督機制不完備

相關(guān)負責(zé)人缺乏對成本管理的合理監(jiān)督同樣是建筑工程管理滯后的原因之一。有關(guān)單位還沒有建構(gòu)完備的監(jiān)督機制，在監(jiān)督管理期間常出現(xiàn)一系列安全隱患，例如對施工人員的專業(yè)技能、施工設(shè)施、材料等方面的管控缺少機制化地監(jiān)測。一些承建企業(yè)常常采取單向渠道對成本信息予以回饋，施工人員往往只能夠簡單被動地接受上級管理單位下發(fā)的多方面命令，對項目成本進行機械化管理。雖然已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了命令存在不合理之處，不過很難獲得有效建議傳達，上述被動、僵化的管控模式已然缺少了上、下級間的有效監(jiān)督。

2.4 工程成本管控措施滯后

諸多建筑單位依然還未設(shè)計專門的監(jiān)理機制，在建筑項目推進過程中，常常都是交由外聘監(jiān)理工作者或直接掛靠監(jiān)理公司，使得項目監(jiān)理缺少必要的嚴苛性，再加上監(jiān)理工作者的業(yè)務(wù)能力常常高低不一，這就給建筑項目埋下了安全隱患。同時部分施工人員的業(yè)務(wù)能力亟待增強，倘若缺少嚴格的監(jiān)理及技術(shù)人員展開現(xiàn)場指導(dǎo)，那么就會引發(fā)一系列的施工質(zhì)量問題，嚴重威脅到工程進度，給企業(yè)帶來不必要的麻煩。總之，建筑企業(yè)總體管理模式以及措施的滯后常常會增加工程項目的成本[2]。

3 施工工程項目成本管理的相關(guān)措施分析

一般情況下，工程施工項目可分為三個階段：施工前期、施工階段、施工后期。為了更好地對施工工程項目進行控制，除了要做好施工前期和后期的成本管理工作之外，一定要重點做好施工階段的成本管理工作。

3.1 施工前期階段的成本管理工作

在工程項目的準備階段開展施工成本管理工作，需要從以下幾方面入手：

首先，施工建設(shè)單位一定要重視成本管理制度。制度的質(zhì)量高低不僅和其落實率有著密切的聯(lián)系還和制度的實施融合度有著一定的聯(lián)系。在工程項目建設(shè)的過程中，如果想要做好成本管理工作，首先要根據(jù)工程項目的實際情況對成本管理制度加以完善。除此之外，還要以施工圖為依據(jù)。

例如在某工程項目施工前期，施工單位就可以根據(jù)施工圖紙大致計算出整個工程項目需要經(jīng)費的數(shù)額。該策略在工程成本控制中被稱為“以圖定支”。同時，在正式開工之前，施工單位需要派遣技術(shù)人員針對施工區(qū)域環(huán)境進行考察，然后從預(yù)先準備的施工方案中挑選出成本最低，效益最高的施工方案。施工方案就好比成本控制的藍圖，可以幫助施工單位獲得最大的收益。

3.2 工程項目施工階段的成本管理策略

在工程項目正式進入施工階段以后，才是成本管理的開始，工程項目建設(shè)是成本管理的核心。鑒于此，應(yīng)該從以下幾方面入手做好施工階段的成本管理工作：

以人工成本為例，結(jié)合大量的市場調(diào)研可知，人工成本在工程項目施工階段的花費僅次于材料成本的支出，幾乎占到的工程總體成本的五分之一。隨著市場競爭力的不斷加劇和勞動力市場的頻繁更新，施工單位如果想要更好地開展成本管理工作，一定要做好以下幾方面來合理降低人力成本支出：

首先，施工建設(shè)單位的HR一定要具有成本觀念，要能保證用最低的價格招聘到合適的施工隊伍。但是需要注意的是，施工單位在挑選員工的過程中，不能不重視員工的素質(zhì)，只重視價格。這樣會為企業(yè)后續(xù)的施工產(chǎn)生潛在影響和威脅。其次，施工單位應(yīng)該根據(jù)勞動力市場變化情況有組織地開展招聘工作。

舉例來說，一些規(guī)模較小的施工單位可以以月度為單位開展招聘工作，同時要同步做好市場人力成本預(yù)算工作，如果超出預(yù)定的人力預(yù)算成本，此時要對原有的人力招聘方案進行調(diào)整。最后，施工單位要不斷地在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，并形成符合自身實際的用工體系。

此外，在具體的工程項目施工階段，還要合理的對材料費用進行控制。一般情況下，施工單位的材料費用時施工階段成本最高的一項，費用支出幾乎占據(jù)了總成本的70%。由此可見，施工材料費用的控制效果直接決定了工程項目的效益。

舉例來說，在工程項目材料費用控制過程中，首先要從材料訂購環(huán)節(jié)入手展開控制。如施工單位一定要重視材料的批次和批號，并選擇質(zhì)量過關(guān)的材料。如果選擇材料不便，施工單位可以將材料選擇項目委托給招標(biāo)公司進行，通過金標(biāo)的方式選擇材料供應(yīng)商。

除此之外，施工單位還要制定多元化的材料訂購方案，盡量選擇材料價格低，質(zhì)量優(yōu)的材料。但是需要注意的是，施工單位需要根據(jù)工程項目的應(yīng)用方式合理的選擇材料。例如針對鐵路工程建設(shè)項目，選擇的材料標(biāo)準應(yīng)該嚴格按照鐵路工程施工要求。同時，要制定合理的材料運輸方案，盡量選擇公路或者鐵路運輸方式，以此來節(jié)約材料運輸成本。

此外，施工單位還要按照工程規(guī)模來合理控制材料的用量，這樣既可以有效避免材料浪費，同時也可以節(jié)約材料成本。一般情況下，工程項目材料購入量在設(shè)定材料量的105%左右。為了避免材料丟失，施工單位還要將進場的材料儲藏在指定位置，不僅要安排專人做好材料的監(jiān)管工作，同時也要做好材料防水防潮工作，避免材料損毀。最后，在實際的施工過程中，應(yīng)該選擇一些新型的施工工藝，應(yīng)用新型的施工工藝可以有效降低材料損耗。

此外，還要對施工機械費用成本進行有效控制。一般情況下，施工機械的租賃費用占據(jù)工程項目投資費用的十分之一。但是施工機械在施工過程中屬于必需品，且市場價格固定，僅僅依靠客觀能力幾乎無法降低成本。鑒于此，只有通過提高機械設(shè)備的使用效率來節(jié)約成本[3]。

同時，施工單位還要制定合理的工期，工期長度是工程項目獲取收益的關(guān)鍵。鑒于此，在制定施工計劃的過程中，需要綜合考慮各項因素。如施工區(qū)域處于北方，冬天天氣寒冷不適宜施工。在鬧市區(qū)域機械進行施工時要選擇施工時間。以上因素在制定工期計劃的過程中都要考慮在內(nèi)。

最后，在工程項目施工過程中，一定要采取以下措施來充分降低成本。舉例來說，為了保障工程質(zhì)量，一定要做好簽證監(jiān)督工作，必須嚴格按照簽證制度進行規(guī)范簽證。舉例來說，在現(xiàn)場簽證的過程中，無論是的項目經(jīng)理還是監(jiān)理人員以及建設(shè)單位和設(shè)計單位代表都要到現(xiàn)場簽字，這樣簽證方可以生效。尤其是針對工程變更項目進行簽字時，一定要仔細審視合同。同時，施工單位還要做好施工變更和工程索賠的控制工作。在施工過程中，如果出現(xiàn)工程變更，在進行變更前一定要和設(shè)計單位、監(jiān)理單位進行協(xié)調(diào)，幾方同意后方可以展開變更。此外，因業(yè)主或其他非甲方原因造成的損失，承包人可在施工期間提出索賠。建設(shè)單位必須明確自己的責(zé)任、權(quán)力和利益，增強索賠意識，這會使成本損失大幅降低。

建設(shè)工程項目在實際的成本管理過程中，不僅要根據(jù)工程項目的實際情況，有序地進行成本控制管理，同時也要針對施工過程中可能出現(xiàn)的問題，加以解決。

3.3 建筑工程后期成本控制工作

舉例來說，在實際的建筑工程項目中，由于一些施工環(huán)節(jié)的復(fù)雜性較高，非常容易受到其他因素的影響，從而導(dǎo)致該階段的成本控制效果不理想。此外，結(jié)合大量的研究分析可知，由于工程項目的施工變動性較高，不能完全按照建筑實際情況來完全做好施工成本制定和規(guī)劃工作。在計算成本的過程中，也要綜合考慮可能出現(xiàn)的各類問題和實際存在的一些成本控制差異。

鑒于此，在建筑工程進入后期施工階段后，施工單位可以采取以下措施來保障成本預(yù)測數(shù)值額真實性和精確性。首先，施工單位需要對產(chǎn)生偏差的環(huán)節(jié)進行糾偏工作，并對產(chǎn)生偏差的原因進行分析，然后在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的整改方案。其次，施工單位還要結(jié)合實際的施工情況對施工計劃加以完善。最后，施工單位一定要根據(jù)實際的施工項目建設(shè)更加完善的成本控制規(guī)章制度，盡可能地降低項目建設(shè)成本支出[4]。

4 結(jié)束語

綜上所述，隨著我國經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展，建筑工程項目的質(zhì)量也在不斷提升。為了更好地促進我國建筑單位的發(fā)展，有必要從建筑工程項目的成本控制工作入手，采取多樣化的成本控制手段來降低施工過程中產(chǎn)生的建設(shè)成本，從而間接提高建筑單位的經(jīng)濟效益。