周偉波

廣西翔威建設(shè)有限責(zé)任公司 廣西 南寧 530000

1 建筑工程造價(jià)預(yù)算的概念分析

建筑工程造價(jià)預(yù)算指整個(gè)建筑工程施工中所涉及的各項(xiàng)費(fèi)用，呈現(xiàn)出兼容性、動(dòng)態(tài)化、個(gè)體差異化以及資本投入大等特點(diǎn)。換言之，建筑工程造價(jià)建設(shè)中所花費(fèi)的各項(xiàng)建設(shè)成本都屬于造價(jià)預(yù)算的范疇。包括建設(shè)工程、安裝工程及各環(huán)節(jié)中支付承包單位、技術(shù)人員的費(fèi)用，等等。從某種層面上說建筑工程造價(jià)預(yù)算的本質(zhì)是控制技術(shù)管理項(xiàng)目，有針對(duì)性的基于相關(guān)技術(shù)、管理，控制、調(diào)整已確定的工程資金。通過造價(jià)預(yù)算，以促進(jìn)建筑工程減少成本，增加利潤(rùn)，改善工程質(zhì)量。實(shí)踐表明有效的控制造價(jià)預(yù)算，能夠顯著降低建筑工程的成本，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)展項(xiàng)目規(guī)模，提高投資與建設(shè)的關(guān)聯(lián)性[1]。

2 建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及措施研究

2.1 完善工程造價(jià)預(yù)算編制制度

規(guī)范性地編制工程造價(jià)預(yù)算，有利于保障工程投資效益，因此，在工程造價(jià)預(yù)算編制過程中，需要提高編制工作的科學(xué)性。為了進(jìn)一步提高編制水平，建筑企業(yè)需要提高工程造價(jià)預(yù)算編制人員的專業(yè)性，預(yù)算編制人員需要深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，全面分析施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況。在實(shí)際計(jì)算階段結(jié)合圖紙定額和工程量，保障計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。編制人員也要了解材料的不同類別、型號(hào)、性能等，確定價(jià)格變動(dòng)范圍。在編制工程造價(jià)預(yù)算的過程中，編制人員需要綜合分析圖紙內(nèi)容和施工現(xiàn)場(chǎng)情況，根據(jù)建筑工程要求合理編制建筑工程造價(jià)預(yù)算[2]。

2.2 提高預(yù)算工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

針對(duì)建筑工程的造價(jià)預(yù)算管理工作能否順利的實(shí)施，需要組建一支專業(yè)的預(yù)算團(tuán)隊(duì)，同時(shí)保證其預(yù)算工作人員的綜合水平。施工企業(yè)要對(duì)工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理，通過相應(yīng)的自身崗位責(zé)任制度的提升，保證工作人員可以在工作的過程中規(guī)范自身的行為，提高自身的專業(yè)水平。另外，還需要對(duì)預(yù)算工作人員團(tuán)隊(duì)進(jìn)行嚴(yán)格的管理，確保其工作紀(jì)律的實(shí)施，提高工作人員的工作作風(fēng)，確保預(yù)算的整體實(shí)施效果。所以，適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)以及繼續(xù)教育可以提高工程造價(jià)預(yù)算人員的綜合水平，保證預(yù)算工作真實(shí)性以及準(zhǔn)確性得到有效控制。

2.3 做好全過程預(yù)算執(zhí)行管理活動(dòng)

對(duì)于我國(guó)各個(gè)建筑工程來說，在后續(xù)時(shí)間里應(yīng)該做好全過程預(yù)算執(zhí)行管理活動(dòng)。一方面，工程方應(yīng)該貫徹精細(xì)化控制的相關(guān)理念，結(jié)合預(yù)算執(zhí)行活動(dòng)制定細(xì)化、完善的管理制度。在這個(gè)過程中，工程方要充分重視預(yù)算超標(biāo)問題，并對(duì)超標(biāo)成因進(jìn)行深入分析，必要時(shí)還要追究相關(guān)人員的責(zé)任。另一方面，工程方還應(yīng)該結(jié)合預(yù)算執(zhí)行活動(dòng)制定專項(xiàng)的監(jiān)督機(jī)制，保證各項(xiàng)預(yù)算內(nèi)容都可以得到全面的貫徹，減少各類內(nèi)部阻礙。

2.4 科學(xué)確定預(yù)算定額

預(yù)算定額是預(yù)算控制中尤為重要的內(nèi)容，預(yù)算定額的計(jì)算是否準(zhǔn)確將直接影響到預(yù)算控制的效果，以及影響到工程造價(jià)的成本。所以在建筑工程造價(jià)預(yù)算控制中，科學(xué)確定預(yù)算定額也是尤為重要的內(nèi)容。在確定工程量后，工作人員可以將分部和分項(xiàng)工程量登記在評(píng)估表中，然后利用乘法、除法計(jì)算定額。在此過程中，作為工作人員要熟練掌握定額、分項(xiàng)、分部的規(guī)定，同時(shí)還要掌握不同定額之間的換算方法，以此來提高預(yù)算定額的準(zhǔn)確性。在科學(xué)確定預(yù)算定額中，還需要加強(qiáng)對(duì)施工環(huán)節(jié)造價(jià)費(fèi)用超預(yù)算影響因素的分析，內(nèi)部因素主要與項(xiàng)目工作人員操作有關(guān)，外部因素主要與市場(chǎng)環(huán)境變動(dòng)、投資方變更有關(guān)。這些影響因素都需要納入語段定額的考量中[3]。

2.5 加強(qiáng)工程實(shí)施階段預(yù)算控制

眾所周知內(nèi)外部的因素都有影響項(xiàng)目造價(jià)。這里的外部因素主要指的是氣候環(huán)境、自然災(zāi)害等方面的因素。這些外部因素是控制人員難以提前知道并控制的。而內(nèi)部因素，主要包括由于人員管控、施工組織或者變更合同、技術(shù)限制等方面的原因，而導(dǎo)致預(yù)算超支的情況?；诖?，預(yù)算控制人員應(yīng)該充分履行職責(zé)，做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作，對(duì)合同中所涉及的原材料進(jìn)行精準(zhǔn)的計(jì)量，確定其價(jià)格，避免各項(xiàng)費(fèi)用超前支付的情況。當(dāng)然了由于實(shí)際工程存在諸多不確定性因素，極有可能出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)相關(guān)情況應(yīng)該與上級(jí)部門及時(shí)溝通，共同研究，制定有效的措施以控制成本。

2.6 嚴(yán)格履行預(yù)算監(jiān)督程序

針對(duì)建筑工程的造價(jià)預(yù)算管理，為了確保工作能夠得到全面順利的實(shí)施，就需要加強(qiáng)在整個(gè)執(zhí)行過程中的監(jiān)督管理。由于當(dāng)前對(duì)于工程預(yù)算工作責(zé)任規(guī)范比較嚴(yán)格，也需要對(duì)預(yù)算監(jiān)督工作進(jìn)行不斷地完善，這樣才能確保預(yù)算結(jié)果真實(shí)性以及準(zhǔn)確性。作為施工企業(yè)需要組建專業(yè)的預(yù)算管理團(tuán)隊(duì)，保證預(yù)算管理工作的順利實(shí)施。同時(shí)，還要協(xié)調(diào)好預(yù)算部門以及監(jiān)督部門之間的關(guān)系，確保整個(gè)預(yù)算工作水平達(dá)到行業(yè)規(guī)范的要求[4]。

3 結(jié)束語

綜合來看，建筑工程造價(jià)預(yù)算管理控制在實(shí)際貫徹過程中還存在較為顯著的問題，需要工程項(xiàng)目做好針對(duì)性的調(diào)整。這也要求工程預(yù)算管理部門能夠積極引入各類信息化技術(shù)，切實(shí)提高預(yù)算管理的整體效率。與此同時(shí)，造價(jià)預(yù)算管理活動(dòng)還應(yīng)該充分重視工程施工過程中的設(shè)計(jì)變更，并基于此做好造價(jià)預(yù)算實(shí)施的動(dòng)態(tài)化調(diào)整。在全面執(zhí)行造價(jià)預(yù)算內(nèi)容時(shí)，相關(guān)人員還應(yīng)該貫徹精細(xì)化理念，做好預(yù)算執(zhí)行的細(xì)節(jié)管理與監(jiān)督工作，保證預(yù)算編制體系可以在工程施工過程中得到有效展現(xiàn)，保證建筑工程項(xiàng)目的綜合收益。