譚秀芬

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全過程造價管理顧名思義就是將造價工作貫穿于工程項目建設的全過程之中，從立項、招投標、設計、施工等各個環(huán)節(jié)入手實施造價管控，通過量化分析，給出最為合理的投資預算，做好對每個環(huán)節(jié)的成本控制，優(yōu)化造價方案，從而盡可能降低工程造價風險問題的發(fā)生，避免超預算、超概算等情況，為確保工程項目順利完工奠定了重要基礎[1]。同時，實施全過程造價管理，還有利于提升建筑企業(yè)的綜合競爭力，通過合理的預算編制為企業(yè)在項目招投標過程中獲取競爭優(yōu)勢，為建筑企業(yè)的健康和穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。要深入探討和研究全過程造價管理在工程項目管理中的應用，就要從“三點”出發(fā)，明確全過程造價管理的特點，分析各階段造價管理的要點，把握全過程造價管理的重點，切實提升全過程造價管理質量和水平。

1 建筑工程全過程造價管理的特點

（1）全面性。建筑工程全過程造價管理首要的特點就體現為全面性。全過程造價管控工作涉及工程項目建設的方方面面，包括人員、材料、進度以及施工技術等，同時，全過程造價還會密切關注工程項目施工建設的每個環(huán)節(jié)，在細化各環(huán)節(jié)造價分析的基礎上，做出整體性的造價規(guī)劃和設計，綜合考慮各類因素，比如施工現場的環(huán)境因素等，給出最為合理的造價方案及建議，從而保證建筑工程整體效益的提升。

（2）階段性。建筑工程全過程造價管理還具有階段性的特點。在實施全過程造價管理的過程中，需要根據建筑工程的實際情況和工程特點，科學、準確地計算出不同階段的工程量大小，根據不同階段的施工難度大小，給出合理的投資預算，做到由點及面的造價管控[2]，這樣才能夠有效節(jié)約工程建設成本，實現工程建設資金的優(yōu)化配置和合理利用。

（3）動態(tài)性。建筑工程全過程造價管理具有動態(tài)性的特點。全過程造價管理最大的優(yōu)點就在于具備較強的靈活性，可以根據工程施工的進度以及實際情況，在合理的范圍內優(yōu)化和調整造價方案，尤其是涉及有關工程變更的問題，可以在原有造價的基礎上，根據變動情況，調整相應的預算空間，確保工程項目的科學性。

2 建筑工程全過程造價管理各階段要點

2.1 工程立項決策階段

全過程造價管理貫穿于工程項目建設的始終，這就需要從各個環(huán)節(jié)入手，具體的分析全過程造價管理的要點。首先，在工程立項決策階段，造價管理工作的主要內容就是結合工程項目特點進行總體的造價規(guī)劃。這里需要注意的是，工程造價管理部門需要獲取全面、準確的工程建設信息、資料，必要時要進行實地的調研，盡可能減少由于信息不對稱導致的造價結果的偏差[3]。在給出整體的造價規(guī)劃與方案之后，還要展開造價方案可行性的評估，重點評估工程造價中存在的風險項，比如市場材料價格變動、國家建筑政策等等。結合風險評估結果進一步優(yōu)化和調整整體造價方案。

2.2 工程招投標階段

在建筑工程項目的招投標階段，全過程造價管理的要點主要就包括：第一，造價管理部門要在準確計算工程量的基礎上，給出工程量清單和造價清單，同時把工程量信息、工程建設范圍以及造價清單都編制進招標文件之中，完善招標文件的內容，給投標單位必要的參考和依據。第二，造價管理部門不僅要關注與工程造價、投資有關的內容，還要仔細研究項目標書，熟悉和明確定標的原則、方法，這樣才能有效幫助建設單位科學分析中標價，明確投資定額大小，以免出現低價中標，影響后續(xù)工程建設[4]。第三，工程造價管理部門還要協助建筑單位對中標合同進行審查，對于涉及資金、工程量的內容嚴格審核，以免后續(xù)出現價格方面的糾紛。

2.3 工程設計階段

在建筑工程設計階段，全過程造價管理的要點主要有以下兩點：首先，造價管理人員要在明確投資限額的基礎上，實現對資金的優(yōu)化配置，根據施工設計方案和施工設計圖紙制定更為詳盡的造價方案，做好施工預算編制，在后續(xù)材料、設備采購等的環(huán)節(jié)，嚴格按照預算編制計劃執(zhí)行[5]。其次，造價管理人員要與工程設計人員取得良好的溝通和聯系，造價人員要明確施工設計的意圖和要點，對于施工設計圖紙中存在的不清晰、不規(guī)范的問題要積極協商，以免影響造價清單編制的準確性和科學性，也避免造價方案與實際施工存在較大出入。

2.4 工程施工階段

建筑工程施工階段一直以來是工程造價管理的重中之重，這一階段的全過程造價管理，需要充分發(fā)揮和體現全過程造價的動態(tài)性特點。工程施工階段最容易產生工程變量，在施工過程中受到人員因素、技術因素、進場材料價格因素等的影響，都有可能會導致工程造價變動，增加工程造價管理的風險。這就要求工程造價管理人員要注意對施工過程的跟進，及時了解工程進度和預算編制的執(zhí)行情況，減少施工中變量因素的干擾，確保工程造價方案的有效落實。

2.5 工程驗收結算階段

工程驗收結算是全過程造價管控的最后一個環(huán)節(jié)，這一階段的造價管理質量和水平，會影響工程建設項目最終的經濟效益。工程驗收結算階段的造價管控，主要就是針對工程項目建設過程中的所有涉及資金的項目進行核對和審查，確保資金的合理使用，無資金漏項和重復項，提升工程結算的準確性[6]。另外，對于施工過程中出現的工程變更等的情況，還要仔細審核變更簽證，以免出現造價不符的情況。通過全面的造價評估，確保各方的經濟利益，提升建筑工程建設的科學性。

3 建筑工程全過程造價管理的重點

（1）人員造價管理。在實施全過程造價管理的過程中，還需要把握住幾個重點。首先就是對人員的造價管理。工程項目的建設離不開施工人員、技術人員以及管理人員的參與，有人員參與就有人力成本，再加上當前的建筑工程項目大多施工周期長、施工環(huán)節(jié)復雜，因此也各更容易出現人員變動。因此，在進行全過程造價管控的過程中，要把人員因素放在重點考慮的位置，根據工程建設的實際需求，結合市場勞動力價格情況，做好人力成本的預算和管理，控制好工程參與人員的總量，實現人力資源的優(yōu)化配置，在確保不拖欠工資的前提下，盡可能節(jié)約人力成本。

（2）材料造價管理。材料造價管理同樣是建筑工程全過程造價管理的重點。建筑工程項目在施工建設的過程中需要耗費大量的建筑材料，大到建筑鋼材，小到砂石、螺絲釘，材料造價一直以來是工程造價的重要組成部分。因此在進行全過程造價管理的過程中，要做好材料造價清單，在材料采購和進場前，對市場材料價格和質量進行對比分析，在保證不影響工程建設質量的前提下提高選材用料的性價比，確定最終的材料造價方案，提升工程建設整體效益。

（3）變更造價管理。在工程施工過程中不可避免地會發(fā)生由于各種因素所導致的工程項目變更問題的發(fā)生，大部分工程變更都是涉及造價，因此，在實施全過程造價管理的過程中要嚴格控制由于工程變更帶來的費用調整和變動情況[7]。一旦出現工程變更，造價管理部門要及時與施工單位、監(jiān)理單位以及設計單位進行溝通，審查變更項目是否涉及工程量，做好現場的勘查和記錄，根據實際情況調整預算，并且變更的費用要計入當月進度價款之中，以免后續(xù)竣工結算中存在偏差。

4 結束語

建筑工程實施全過程造價管控，能夠有效提升工程造價管理的科學性和有效性，節(jié)約建設成本支出，做到對資金的合理規(guī)劃和使用，為工程項目的順利建設打下堅實基礎。