朱永恒
揚州大學環(huán)境科學與工程學院 江蘇 揚州 225127
水工程與科學是以水的社會循環(huán)為對象,研究水的供給及處理、廢水的收集及治理以及水資源保護及利用的工程應用性學科。高等學校給水排水工程學科指導委員會編制的《高等學校給排水科學與工程本科指導性專業(yè)規(guī)范》(以下簡稱《專業(yè)規(guī)范》),是國家對給排水科學與工程本科教學質(zhì)量的最基本要求?!秾I(yè)規(guī)范》明確規(guī)定了水工程經(jīng)濟是專業(yè)知識體系的核心知識單元,其中的水工程估價內(nèi)容是水工程經(jīng)濟的核心知識點。因此,《水工程經(jīng)濟》是給排水科學與工程專業(yè)學生必修的一門專業(yè)課程[1]。
《專業(yè)規(guī)范》規(guī)定與水工程估價有關的知識單元包括水工程建設項目投資和水工程項目估算、概預算的編制;知識點的主要內(nèi)容包括建設項目總投資構成及計算、投資估算的編制方法與步驟、概預算的組成與編制。知識點內(nèi)容必須包括在各校教學計劃中,在具體實踐中各高??筛鶕?jù)自身辦學特點適當增加教學內(nèi)容和教學時數(shù)。
《水工程經(jīng)濟》的內(nèi)容包括工程經(jīng)濟、工程財務和水工程估價三部分。三部分內(nèi)容分屬不同的課程,內(nèi)容較多,其中任一方面的內(nèi)容都可以獨立成冊。
目前,大多數(shù)高?!端こ探?jīng)濟》課程開設約2學分、32課時左右,課時偏少,較難在規(guī)定的課時內(nèi)高質(zhì)量學完《專業(yè)規(guī)范》規(guī)定的內(nèi)容。因此,各高校根據(jù)自己學校的定位和培養(yǎng)方案,對教學內(nèi)容有所側重和取舍,以體現(xiàn)學校不同的培養(yǎng)目標和辦學特色,但是必須達到《專業(yè)規(guī)范》所要求的“具有較熟練地應用所學專業(yè)知識和理論解決工程實際問題的能力,具有能夠從事給水排水系統(tǒng)的規(guī)劃、設計、施工、運行、管理與維護的能力”。目前,水工程估價核心知識點、教學時長各校安排不一,差別較大。
《水工程經(jīng)濟》課堂教學普遍以“工程經(jīng)濟”基本原理和方法為主,忽略了水工程估價,造成過分強調(diào)理論而忽視應用能力的培養(yǎng),沒有體現(xiàn)出本門課程的實用性,達不到培養(yǎng)應用型人才的要求[2]。
在水工程項目建設的各個階段,確定建設項目的造價都是不可或缺的,工程造價也是投資方案技術經(jīng)濟評價的基礎。水工程估價核心知識點的構建,應以培養(yǎng)應用創(chuàng)新型人才為目標,以執(zhí)業(yè)資格考試內(nèi)容為導向。國家注冊工程師執(zhí)業(yè)資格大綱明確了一個工程師所應具備的執(zhí)業(yè)技能,現(xiàn)行的建造師、設備工程師、造價工程師、監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)資格考試,均以工程估價為基礎考試內(nèi)容。
建設項目總投資構成,應結合 “建標〔2013〕44號”的規(guī)定編寫。水工程投資估算知識點,編制方法是重點。不同階段的投資估算,其編制方法是不同的,項目建議書階段,可采用簡單匡算法,如生產(chǎn)能力估算法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、百分比估算法等。在可行性研究階段,可采用估算指標編制法、類似工程概預算法、概算定額編制法等方法。其中估算指標編制法是編制給排水工程投資估算的主要方法,應作為編制方法的重點。估算指標編制法應結合市政工程投資概算編制辦法、原建設部發(fā)布的《市政工程投資估算指標》第三冊給水工程、第四冊排水工程的內(nèi)容編寫,重點是指標費用的組成、計算和具體調(diào)整辦法,以及工程量計算規(guī)則,以便于同學在經(jīng)濟評價中的應用。
水工程設計概算知識點,包括編制依據(jù)和編制方法。建筑工程概算的編制方法有概算定額法、概算指標法、類似工程預算法等,由于給排水工程沒有概算指標,概算定額法是常用的方法;設備及安裝工程概算的編制方法有預算單價法、概算指標法、設備價值百分比法等,其中預算單價法、設備價值百分比法是常用的方法。
水工程施工圖預算知識點,應包括編制依據(jù)、編制程序和計價模式,工程量清單計價是和現(xiàn)行的市場經(jīng)濟體制相適應的計價模式,是建設工程發(fā)承包及實施階段最主要的計價方式,是施工圖預算知識點的重點。其內(nèi)容包括工程量清單及計價的相關概念、編制依據(jù)、編制程序和具體計算方法,要求能結合現(xiàn)行的《建設工程工程量清單計價規(guī)范》《通用安裝工程工程量計算規(guī)范》《市政工程工程量計算規(guī)范》,介紹建筑給排水工程、消防工程、工業(yè)管道工程和市政給排水工程工程量清單的項目編碼、項目特征和工程量計算規(guī)則,結合工程實踐,說明給排水工程工程量清單編制過程;結合當?shù)亟ㄔO主管部門的規(guī)定,編制給排水工程工程量清單計價文件。水工程施工圖預算知識點內(nèi)容較多,可以結合專業(yè)工程計算規(guī)范分章節(jié)分別編寫,形成各個獨立的模塊,便于各高校根據(jù)自己學校的定位和培養(yǎng)方案,對教學內(nèi)容有所側重和取舍,以體現(xiàn)學校不同的培養(yǎng)目標和辦學特色[3]。
能夠編制水工程造價文件是給排水工程專業(yè)學生應具備的能力,在有限的課時內(nèi),合理組織水工程估價的知識點,直接關系到本專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。針對本專業(yè)學生水工程造價學時少、內(nèi)容繁雜的實際情況,水工程估價內(nèi)容應結合學校定位和培養(yǎng)方案合理確定,教學過程中將理論與實踐緊密結合,為應用創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)奠定良好基礎。