建筑火災(zāi)事故調(diào)查工作存在的問題分析與對策研究

陳輝

（樟樹市消防救援大隊，江西 宜春 331200）

建筑火災(zāi)事故調(diào)查屬于國家賦予消防救援機構(gòu)的基本職能，屬于專業(yè)性很強的工作，主要目的就是明確火災(zāi)事故發(fā)生的具體原因，在其中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，利用合理的防火手段，在一定程度上降低火災(zāi)事故的發(fā)生率，同時，還需針對火災(zāi)事故發(fā)生的規(guī)律進行研究，為火災(zāi)事故的預(yù)防工作與撲救工作等提供準(zhǔn)確的依據(jù)。但是，目前由于相關(guān)的工作條件、調(diào)查方法不合理，不能保證建筑火災(zāi)事故調(diào)查工作的科學(xué)性，所以，應(yīng)該盡可能探索出最佳的火災(zāi)事故調(diào)查工作方法，保證相關(guān)事故調(diào)查的合理性。

1 建筑火災(zāi)事故調(diào)查工作問題

近年來，在建筑火災(zāi)事故調(diào)查的具體工作領(lǐng)域中，還存在很多不足和問題，不利于工作的高效化實施，主要問題如下。

1.1 所使用的調(diào)查設(shè)備不先進

當(dāng)前，我國建筑領(lǐng)域中的火災(zāi)事故發(fā)生率較高，現(xiàn)場調(diào)查工作方面也提出了一定的專業(yè)性與技術(shù)性要求，需要使用現(xiàn)代化的調(diào)查儀器設(shè)備、記錄設(shè)備等，但是，當(dāng)前有關(guān)的部門在具體調(diào)查工作中，所使用的設(shè)備和儀器不夠先進，甚至缺乏較完整的調(diào)查設(shè)備。與此同時，基層火災(zāi)事故調(diào)查人員在調(diào)查工作中，對設(shè)備的使用方式、使用性能等缺乏一定的了解，導(dǎo)致在現(xiàn)場勘察期間只能粗略進行肉眼的觀察，設(shè)備的使用效果不良，再加上一些人員在使用設(shè)備期間經(jīng)常會出現(xiàn)不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，不利于相關(guān)的火災(zāi)事故合理調(diào)查和研究。

1.2 缺少統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)前，基層火調(diào)工作中還存在火災(zāi)調(diào)查不合理、不規(guī)范的現(xiàn)象，缺乏一定的嚴謹性，出現(xiàn)此類現(xiàn)象的原因，就是相關(guān)的人員沒有形成正確的責(zé)任觀念意識，在發(fā)生火災(zāi)事故后不能及時到達現(xiàn)場，并且在火災(zāi)撲滅后也不能立即開展調(diào)查工作，經(jīng)常會出現(xiàn)調(diào)查時間延誤的現(xiàn)象。部分人員在工作中因為延誤火災(zāi)調(diào)查時間，在當(dāng)事人提起民事訴訟后才應(yīng)著當(dāng)事人的要求，在現(xiàn)場開展調(diào)查工作，導(dǎo)致有關(guān)工作的實施和開展處于被動的狀態(tài)。具體調(diào)查期間，多數(shù)人員都不能嚴格根據(jù)規(guī)定要求執(zhí)行任務(wù)，甚至還會出現(xiàn)調(diào)查工作被動的現(xiàn)象，例如，過于相信知情人員的描述，缺少對現(xiàn)場區(qū)域較為仔細的勘查。在調(diào)查火災(zāi)事故問題發(fā)生原因的時候，沒有仔細分析相關(guān)的因素，甚至將自身的經(jīng)驗加入調(diào)查工作中，導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果的科學(xué)性與合理性降低。

1.3 缺乏較完善的管理工作模式

相關(guān)部門未能按照建筑火災(zāi)事故調(diào)查工作的特點與實際情況制定較為完善的管理工作模式，所采用的工作方法缺乏科學(xué)性與合理性。一方面，在事故調(diào)查期間，沒有明確各個部門的工作職責(zé)和要求，缺乏較為統(tǒng)一的調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)，所采用的調(diào)查方式不合理，嚴重的甚至還會引發(fā)其他的問題。另一方面，日常工作中由于缺少完善的管理模式，不能及時發(fā)現(xiàn)事故調(diào)查工作所存在的缺陷或不足，難以采用科學(xué)化、合理化的方式進行處置，很容易發(fā)生火災(zāi)事故的調(diào)查問題。

1.4 人員素質(zhì)方面的問題

基層消防救援機構(gòu)從事建筑火災(zāi)事故調(diào)查工作人員的專業(yè)素質(zhì)還處在較低水平，在工作領(lǐng)域中缺乏較專業(yè)的知識、專業(yè)的技能，不能有效進行調(diào)查和研究，難以及時了解火災(zāi)事故發(fā)生原因和具體的情況，不利于調(diào)查工作的高質(zhì)量開展。

2 建筑火災(zāi)事故調(diào)查工作問題的對策

上述研究中，分析了當(dāng)前建筑火災(zāi)事故調(diào)查工作問題，為了預(yù)防出現(xiàn)此類問題，下面提出幾點問題的解決對策，確保不會對火災(zāi)事故調(diào)查工作的有效開展產(chǎn)生影響，使得各項工作都能順利落實。主要對策如下。

2.1 合理使用先進的調(diào)查設(shè)備

為保證有關(guān)調(diào)查工作的實施效果和質(zhì)量，相關(guān)部門在開展調(diào)查工作期間，應(yīng)該配置先進的儀器設(shè)備，同時，深入掌握各種設(shè)備的應(yīng)用功能特點、具體的應(yīng)用方法，強化維護工作力度，保證機械設(shè)備運行的優(yōu)化性和良好性，加大日常工作中對所使用設(shè)備的維護力度，保證所有設(shè)備都能更好地應(yīng)用于現(xiàn)場工作中，使得相關(guān)調(diào)查工作能夠順利實施。與此同時，要求人員在具體工作中，不能只依靠自身的經(jīng)驗或者是判斷開展調(diào)查工作，而是要利用先進設(shè)備尋找到有力證據(jù)，保證調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性，預(yù)防出現(xiàn)調(diào)查結(jié)果方面的問題。與此同時，在調(diào)查工作中還需強化有關(guān)設(shè)備的應(yīng)用，要求每位人員都要掌握設(shè)備的應(yīng)用技能和專業(yè)知識，在建筑火災(zāi)事故現(xiàn)場試驗設(shè)備獲取全面的證據(jù)、勘查信息等，不會出現(xiàn)證據(jù)不足的現(xiàn)象，以此為火災(zāi)事故調(diào)查的合理實施提供幫助。

2.2 統(tǒng)一相關(guān)的工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

為確保建筑火災(zāi)事故調(diào)查工作的高質(zhì)量開展，應(yīng)該對有關(guān)工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進行統(tǒng)一性的處理，在所有人員的日常工作中落實規(guī)范要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，以免出現(xiàn)調(diào)查工作不規(guī)范的現(xiàn)象。首先，要求人員具有一定的專業(yè)素質(zhì)和優(yōu)秀素養(yǎng)，現(xiàn)場的火災(zāi)事故調(diào)查期間可以掌握專業(yè)知識和技能，積極利用機械設(shè)備進行火災(zāi)事故的調(diào)查研究，不會出現(xiàn)違反規(guī)范要求的行為或是現(xiàn)象，以此增強調(diào)查工作的合理性。其次，在執(zhí)行調(diào)查任務(wù)期間，還應(yīng)嚴格落實消防法律制度，嚴格落實相關(guān)的消防審查工作制度，建立資格認證體系，主要因為建筑空間內(nèi)部的各個專業(yè)具有復(fù)雜性的特點，涉及電氣設(shè)備、電暖設(shè)備與其他的建筑結(jié)構(gòu)，所以在火災(zāi)事故調(diào)查期間，應(yīng)該根據(jù)各種專業(yè)登記合理進行消防資格標(biāo)準(zhǔn)的劃分，明確各個建筑結(jié)構(gòu)的火災(zāi)事故調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)，將其當(dāng)作審查依據(jù)，一旦發(fā)現(xiàn)某些建筑結(jié)構(gòu)的火災(zāi)事故調(diào)查不合理或是不科學(xué)，就要嚴格懲罰負責(zé)人，使其能夠認真負責(zé)地完成自身任務(wù)。同時，相關(guān)的調(diào)查部門之間還需密切配合，形成一定的合力，共同合作研究出現(xiàn)代化的火災(zāi)事故調(diào)查方式、調(diào)查手段，更好地完成調(diào)查工作任務(wù)，維護居民的生命財產(chǎn)安全。最后，在統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)的過程中，還需根據(jù)目前經(jīng)常發(fā)生的問題、不足，探索出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，提出解決問題的措施和手段，在新時期的環(huán)境背景下不斷增強建筑火災(zāi)事故調(diào)查的科學(xué)性與合理性，以免因為不合理工作而發(fā)生問題。

2.3 完善相關(guān)的管理工作模式

近年來，在我國建筑工程結(jié)構(gòu)多樣化發(fā)展的過程中，消防管理工作也開始向著復(fù)雜化的方向進展，需要有關(guān)的火災(zāi)事故調(diào)查部門改變傳統(tǒng)的管理工作模式，按照目前的狀況彌補不足和缺陷，保證管理模式的完善性，為事故調(diào)查工作提供一定的規(guī)范和約束。首先，完善和業(yè)主之間相互溝通交流的管理模式，業(yè)主可以積極反饋有關(guān)消防基礎(chǔ)設(shè)施或是安全通道的問題，提出關(guān)于解決問題的建議和措施，便于有關(guān)部門及時處理，保證消防基礎(chǔ)設(shè)施的完善性、安全通道的順暢性，從根源入手預(yù)防出現(xiàn)火災(zāi)事故。其次，應(yīng)完善監(jiān)督管理的模式，對火災(zāi)事故調(diào)查工作進行全面監(jiān)督和管理，及時了解調(diào)查工作的不足和問題，為有關(guān)人員提出針對性的解決問題方法和建議。最后，應(yīng)結(jié)合建筑工程現(xiàn)場的情況，采用階梯型的管理模式，主要是調(diào)查部門、調(diào)查小組、調(diào)查人員，在階梯型管理的情況下，落實每位人員的責(zé)任，確?，F(xiàn)場火災(zāi)事故的合理調(diào)查和科學(xué)研究。

2.4 保證人員的專業(yè)素質(zhì)

相關(guān)部門在工作中應(yīng)該確保人員的專業(yè)素質(zhì)，全面掌握專業(yè)性的知識和技能，增強火災(zāi)事故調(diào)查工作的專業(yè)化程度。一方面，需要保證每個人員掌握有關(guān)的事故調(diào)查知識和技能，可以在工作中有效完成任務(wù)。另一方面，需要對人員進行專業(yè)知識和技能的培訓(xùn)，要求人員在掌握知識技能的情況下，按照責(zé)任要求、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等開展有關(guān)的工作，在確保人員專業(yè)素質(zhì)的同時，對其進行階段性的培訓(xùn)，以此預(yù)防出現(xiàn)火災(zāi)事故現(xiàn)場的調(diào)查問題。

3 結(jié)語

綜上所述，建筑火災(zāi)事故調(diào)查的工作中還存在設(shè)備不先進、缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、缺少專業(yè)人才等現(xiàn)象，不利于調(diào)查工作的高質(zhì)量、有效性開展，對各方面的火災(zāi)事故調(diào)查工作的合理實施造成不利影響。因此，在事故調(diào)查期間，要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，完善相關(guān)的管理模式與制度，建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍，引進先進的機械設(shè)備，深入開展各項調(diào)查工作和研究工作，促使工作效果的提升，獲取準(zhǔn)確的火災(zāi)事故調(diào)查信息。