加快構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系

近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），著眼新時(shí)代推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的迫切需要，從總體要求、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平等方面，擘劃了我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展目標(biāo)、明確了工作重點(diǎn)、指明了實(shí)踐路徑。這是新時(shí)代統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展、加快構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系的綱領(lǐng)性文件。

標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐，是國(guó)家基礎(chǔ)性制度的重要方面。標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。“標(biāo)準(zhǔn)助推創(chuàng)新發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步”“中國(guó)將積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展”。近年來，從中央深改辦將標(biāo)準(zhǔn)化工作改革納入到重點(diǎn)工作，到《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃相繼出臺(tái)，再到新修訂的標(biāo)準(zhǔn)化法確立了新型標(biāo)準(zhǔn)體系的法律地位，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法治體系不斷健全，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量和質(zhì)量大幅提升，標(biāo)準(zhǔn)體系日益完善，標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制也更加順暢，標(biāo)準(zhǔn)化的人才隊(duì)伍建設(shè)不斷壯大，全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)在不斷的提升。

當(dāng)前，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開啟，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求，要加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)、政績(jī)考核。應(yīng)當(dāng)看到，標(biāo)準(zhǔn)水平?jīng)Q定著質(zhì)量的高低，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)，才有高質(zhì)量。正因如此，從頂層設(shè)計(jì)層面對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化治理效能，提升標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平，這是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求，也是助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)高水平開放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之舉。

《綱要》擘劃標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展目標(biāo)，提出“到2035 年，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、先進(jìn)合理、國(guó)際兼容的標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全，具有中國(guó)特色的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制更加完善，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與、開放融合的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局全面形成?！睉?yīng)當(dāng)看到，這一目標(biāo)符合我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的實(shí)際，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，必將更加有效推動(dòng)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，最關(guān)鍵的是要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，按照《綱要》明確的工作任務(wù)要點(diǎn)，著力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平、完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化保障、加快城鄉(xiāng)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程、提升標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)外開放水平、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新、夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)。

一分部署，九分落實(shí)?！毒V要》的制定出臺(tái)，邁出了重要的第一步。接下來如何把《綱要》制定的目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)，如何將各項(xiàng)任務(wù)部署落地落細(xì)？一方面要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步建立健全體制機(jī)制，將《綱要》任務(wù)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃有效銜接、同步推進(jìn)；另一方面要完善配套政策，強(qiáng)化金融、信用、人才等政策支持，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等政策協(xié)同，引導(dǎo)社會(huì)資本投入標(biāo)準(zhǔn)化工作。在制度設(shè)計(jì)上下功夫、在推進(jìn)落實(shí)上出實(shí)招、在優(yōu)化協(xié)同上用氣力，才能將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。