錫林郭勒立足新起點 抓住新機遇不斷開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面

文| 羅虎在

自治區(qū)黨委十屆十三次全會暨全區(qū)經濟工作會議，是在全面建成小康社會即將收官、全面建設現代化內蒙古新征程即將開啟的關鍵時刻召開的一次重要會議，也是自治區(qū)發(fā)展進程中一次承前啟后、承上啟下的重要會議，對于全區(qū)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷開創(chuàng)新時代內蒙古各項事業(yè)發(fā)展新局面，具有十分重要的意義。圍繞如何貫徹落實好自治區(qū)黨委十屆十三次全會暨全區(qū)經濟工作會議精神，為開啟全面建設社會主義現代化新征程開好局、起好步，錫林郭勒盟將努力做好以下幾個方面。

一是始終保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力，堅守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線和資源利用上線，堅決不在草原上新開礦山，堅決不在自然保護區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)和重要生態(tài)功能區(qū)擺布工業(yè)項目。加大天然草原保護力度，繼續(xù)嚴格執(zhí)行禁牧休牧和草畜平衡制度，促進草原資源科學利用。實施好京津風沙源治理和退化草原恢復等重點生態(tài)建設工程，開展渾善達克、烏珠穆沁沙地植被保護和綜合治理，堅持不懈推進綠色礦山建設，努力推動節(jié)能減排，不斷提高生態(tài)環(huán)境質量，筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障。

二是加快推進能源經濟由“規(guī)模擴張”向“質量提升”轉變，由“要素驅動”向“創(chuàng)新驅動”轉變，由“一煤獨大”向“綠色多元”轉變，以實際行動踐行習近平總書記“把現代能源經濟這篇文章做好”的殷切囑托，堅定不移地走綠色低碳發(fā)展道路，力爭到“十四五”期末，建成國家能源和戰(zhàn)略資源重要保障區(qū)。深入實施創(chuàng)新驅動、龍頭帶動、品牌拉動戰(zhàn)略，做強肉牛、肉羊兩大主導產業(yè)，支持傳統(tǒng)奶制品產業(yè)提檔升級，推動現代畜牧業(yè)提質增效，建成國家重要畜產品生產加工基地。

三是依托二連浩特和珠恩嘎達布其口岸優(yōu)勢，以構建中蒙俄經濟走廊新通道為主線，深入融入“一帶一路”建設，提升基礎設施互聯互通水平，進一步完善口岸功能，逐步打造資源集聚集散、要素融會融通的全域開放平臺。重點在二連浩特中蒙跨境經濟合作區(qū)建設上取得實質性進展，積極培育落地加工、邊境貿易、國際物流、跨境旅游等產業(yè)，大力發(fā)展礦產品、建材、絨毛加工、糧油食品等進出口加工業(yè)，通過建立“貨物集散樞紐”等方式，解決好“酒肉穿腸過”問題。同時加快推進河北太子城至錫林浩特快速鐵路、多倫至豐寧虎豐鐵路建設和集二鐵路電氣化改造，著力構建通疆達海新通道，真正把口岸優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，打造國家向北開放的重要橋頭堡。

四是深入貫徹習近平法治思想和總體國家安全觀，把統(tǒng)籌安全發(fā)展貫穿各項工作全過程，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，進一步加強和改進新時代民族工作，凝聚各族干部群眾守望相助、團結奮斗的強大合力。扎實推進“平安錫林郭勒盟”建設，統(tǒng)籌抓好對敵斗爭、社會治安綜合治理、安全生產、食品藥品安全等各項工作，進一步提升基層社會治理水平，確保邊疆安寧、社會穩(wěn)定。

五是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行，健全基本公共服務體系，扎實推動共同富裕，更好滿足人民群眾對美好生活的新期待。多措并舉增加城鄉(xiāng)居民收入，實現城鎮(zhèn)居民收入達到全國平均水平。重點抓好高校畢業(yè)生、進城務工人員、復轉退役軍人、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)扶持，努力實現更加充分更高質量就業(yè)。全面提高基礎教育質量，堅定堅決推行國家通用語言文字教育，加快職業(yè)教育改革發(fā)展。穩(wěn)步擴大社會保險覆蓋范圍，加快建成覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、權責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。深入推進健康錫林郭勒建設，加大投入力度，進一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生水平，推進蒙中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。