沿街店面消防問題和對策的研究

■ 賈群增 金華市消防救援支隊

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提升，城區(qū)面積也隨著經(jīng)濟的增長而不斷擴展，沿街小型店面的數(shù)量也不斷上升，但是現(xiàn)階段沿街店面普遍都存在火災(zāi)安全隱患較多、管理秩序異?；靵y、消防安全條件不達標等多種問題，致使沿街店面頻繁發(fā)生火災(zāi)，沿街店面的消防安全現(xiàn)狀令人十分擔憂。本文詳細分析沿街店面的消防問題和對策。

一、沿街店面消防問題

（一）“三合一”現(xiàn)象較為普遍

沿街店面場所通常都屬于家庭式或小規(guī)模經(jīng)營模式，一般情況下集住宿、經(jīng)營、生產(chǎn)及存儲等一種或多種用途混合設(shè)置于同一空間內(nèi)的經(jīng)營場所。這種經(jīng)營場所的消防安全狀況異常復(fù)雜，存在嚴重的消防安全問題。與此同時，由于這類經(jīng)營場所的人員十分密切，人流量也相對較大，屬于易發(fā)生火災(zāi)傷亡事故的經(jīng)營場所。

（二）安全疏散不通暢

沿街店面存在較大的安全疏散不通暢的隱患，部分店面的安全出口數(shù)量不達標，安全出口寬度也達不到標準，緊急疏散門的開啟方向是完全錯誤的，而且緊急疏散門還設(shè)有門檻門簾以及臺階等障礙物，這對緊急疏散造成嚴重的不利影響。部分店鋪的緊急疏散通道寬度不達標，或者是根本沒有設(shè)置相應(yīng)的緊急疏散通道。沿街店面在開展日常經(jīng)營活動的過程中，在緊急疏散通道和安全出口位置堆放了大量的日常用品或雜物，對緊急疏散通道和安全出口造成嚴重堵塞。部分安全出口和疏散樓梯與其他場所進行混用，不能實現(xiàn)對室外安全位置的直達，多數(shù)情況下僅有一處安全出口，存在巨大的消防安全隱患[1]。

（三）消防設(shè)施配備不齊全

許多沿街店面建筑物的建設(shè)年代相對較為久遠，部分年代久遠的沿街店面在建設(shè)初期就未考慮設(shè)置消防安全設(shè)施；部分新建的沿街店面建筑物在建設(shè)的初期階段是按照一層建筑物進行規(guī)劃和設(shè)計的，其配套的消防設(shè)施也是按照一層建筑物標準進行規(guī)劃和設(shè)計的，但店面在正式投入使用后，經(jīng)營者為了擴大經(jīng)濟效益，在建筑物的內(nèi)部增加了隔層，在各層樓面沒有及時安裝齊全的消防設(shè)施，或者沒有按照標準引入原消防系統(tǒng)和設(shè)施，進而造成建筑物的各層樓面在消防設(shè)施方面存在較大盲區(qū)。部分沿街店面業(yè)主在消防投入方面十分吝嗇，甚至情況嚴重時連最基本的滅火器和應(yīng)急照明燈都不能配備齊全，致使店面存在嚴重的安全消防隱患。

（四）業(yè)主消防安全意識淡薄

大部分沿街店面經(jīng)營業(yè)主的文化程度相對較低，自身認知方面缺乏必要的消防安全意識，法制觀念也十分淡薄。大多數(shù)沿街店面業(yè)主及其從業(yè)人員都沒有接受過正規(guī)的消防安全教育培訓(xùn)，不能及時且清晰地判斷出店面所存在的火災(zāi)隱患，對基本的消防安全知識的掌握也存在較大的欠缺，甚至部分店面從業(yè)人員在火災(zāi)發(fā)生時不知如何進行正確的火災(zāi)報警[2]；情況嚴重時，他們甚至不能正確掌握滅火器的正確使用方法，在逃生自救以及火災(zāi)的初級階段對火災(zāi)的掌控能力相對較差，很容易導(dǎo)致火災(zāi)事故擴大造成嚴重的人員傷亡事故。

二、加強沿街店面消防安全措施的對策

（一）建立跟蹤制度，切實把握好消防源頭

區(qū)域消防隊伍一定要將沿街店面操作納入消防管轄和監(jiān)督之中，切實有效地增強對沿街店面的消防監(jiān)督和檢查工作，從源頭方面切實把控好沿街店面的消防安全。對重新擴建和裝修的店面要實施嚴格的消防安全審批程序，以此來提高沿街商鋪的消防監(jiān)督管理。在開展施工的過程中，消防監(jiān)督人員應(yīng)該根據(jù)其實際情況適時開展消防安全檢查工作，對擴建和裝修施工所需材料進行嚴格的抽樣檢測，嚴禁在擴建或裝修的過程中使用易燃可燃的施工材料進行裝修，要從沿街店面的源頭做好火災(zāi)安全隱患的控制[3]。對已經(jīng)存在的沿街店面，只要經(jīng)過認真整改且店面消防安全防控符合要求的，應(yīng)該允許其繼續(xù)營業(yè)；而對部分整改不合格或不達標的沿街店面，或者逾期不整改存在火災(zāi)安全隱患的沿街店面，要堅決采取停業(yè)整頓措施，直至其整改符合要求為止。

（二）嚴格監(jiān)督管理，加強消防安全執(zhí)法力度

消防監(jiān)督檢查工作人員的數(shù)量相對較少，但是他們卻承擔著繁重的消防監(jiān)督檢查任務(wù)，要想改善這一現(xiàn)狀，首先要加強消防隊伍建設(shè)，增加消防人員和消防監(jiān)督人員的數(shù)量；其次要強化消防人員的素質(zhì)建設(shè)，提升消防監(jiān)督工作的質(zhì)量和效率，對所管轄區(qū)域的沿街店面實施“網(wǎng)格化”消防安全管理，同時對沿街店面開展“地毯式”消防整治工作，以此保證沿街店面不存在消防安全盲區(qū)。而對未配備消防安全設(shè)施器材或在消防設(shè)施安全器材不合格的沿街店面，要一律責令并督促其進行整改。對運用易燃可燃施工材料進行裝修的沿街店面，要依據(jù)相關(guān)消防安全法令責令店面進行停業(yè)整頓，而對私自占用、堵塞消防安全疏散通道、安全出口以及消防車通道的沿街店面，要勒令其進行改正，對拒不改正的店面，要依法采取強制性執(zhí)行措施。只有這樣才能更加徹底地消除沿街店面存在的消防安全隱患，充分保證沿街店面在經(jīng)營的過程中擁有一個良好的消防安全環(huán)境。

（三）加強消防安全宣傳培訓(xùn)，提高店面的安全消防技能

消防隊伍和相關(guān)管理部門需要采取有效措施積極加強消防安全宣傳力度，向轄區(qū)沿街店面發(fā)放各種消防安全宣傳資料，同時積極組織消防安全培訓(xùn)工作，以這樣的方式讓沿街店面能更容易接受消防安全普及知識，切實有效地提升沿街店面業(yè)主及其從業(yè)人員的消防安全綜合素養(yǎng)。要經(jīng)常組織沿街店面開展消防安全培訓(xùn)工作，通過專業(yè)的消防安全技能培訓(xùn)，促使沿街店面的經(jīng)營者及其相關(guān)從業(yè)人員能準確掌握消防設(shè)施和消防器材的正確使用方法，將發(fā)生的火災(zāi)撲滅于初期階段，并且使他們能掌握正確的逃生和疏散常識。當火災(zāi)發(fā)生時能及時報警，以正確的方法及時引導(dǎo)顧客逃生，同時使他們積極接受消防安全宣傳教育，從根源上預(yù)防和降低火災(zāi)事故的發(fā)生[4]。除此之外，消防監(jiān)督部門還要充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體，對沿街店面進行消防安全宣傳，針對以往發(fā)生的沿街店面火災(zāi)事故進行警示性教育，播放消防安全預(yù)防溫馨提示，切實有效地提高沿街店面經(jīng)營者及其從業(yè)人員自身的消防安全意識，提高他們的消防處理能力。通過新聞媒體等宣傳手段，將部分沿街店面存在的火災(zāi)隱患進行及時曝光；通過社會輿論作用，積極發(fā)動廣大人民群眾對沿街店面消防安全進行監(jiān)督，將沿街店面火災(zāi)事故的發(fā)生消滅于萌芽狀態(tài)。

三、結(jié)語

綜上所述，切實有效地加強沿街店面的消防安全成為現(xiàn)階段消防監(jiān)督檢查管理工作過程中的一項重點內(nèi)容，同時也是一項難點內(nèi)容。這就需要根據(jù)沿街店面的日常消防監(jiān)督檢查工作及相關(guān)實踐，針對目前消防監(jiān)督工作中存在的不足進行有效治理，切實做好沿街店面消防安全防范工作，有效提升沿街店面消防安全預(yù)防成效。