噪聲污染監(jiān)測現(xiàn)狀及對策探討

孫 雪 龔宏健

（四川省攀枝花生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站 四川攀枝花 617000）

引言

我國經(jīng)濟社會發(fā)展越來越快，但是環(huán)境問題也不容忽視，當(dāng)前階段的噪聲污染問題對大眾的生活和工作產(chǎn)生了較大影響。相關(guān)部門需重視噪聲監(jiān)測、管理問題，了解噪聲污染監(jiān)測的現(xiàn)狀，明確噪聲污染監(jiān)測中存在的問題，積極尋找解決對策，減少噪聲污染，確保我國環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

1 噪聲污染監(jiān)測現(xiàn)狀

一般情況下，工作和生活中產(chǎn)生的負面影響被稱為噪聲。造成噪聲污染的原因比較多，為解決噪聲污染的危害，應(yīng)結(jié)合實際情況，對噪聲污染產(chǎn)生的時間、地點、環(huán)境進行綜合分析。僅憑監(jiān)測人員對噪聲污染進行準確判斷還存在一定難度，要考慮環(huán)境噪聲的復(fù)雜性，需要從多方面對其進行判斷和分析。

結(jié)合我國目前噪聲污染監(jiān)測現(xiàn)狀來說，污染相對比較嚴重的主要包括社會生活噪聲、工業(yè)噪聲等，并且經(jīng)常會被投訴，噪聲污染已經(jīng)成為我們當(dāng)前必須重視的問題。我國城市發(fā)展迅速，需要進一步明確噪聲污染監(jiān)測的重要性，避免噪聲污染對大眾的生活和工作產(chǎn)生影響，全面改善城市噪聲污染問題。噪聲污染與其他污染相比，噪聲污染具有一定的局限性，在一定范圍內(nèi)產(chǎn)生的影響不同，與噪聲源遠近有關(guān)系，噪聲源越遠，產(chǎn)生的污染越小。但是噪聲污染不具有后續(xù)影響，噪聲污染屬于物理污染，只是短時間內(nèi)對空氣造成污染，一旦噪聲源消失，污染就會消失，沒有任何殘留物。在現(xiàn)代城市的發(fā)展中，對于噪聲污染的監(jiān)測，已經(jīng)成為我們環(huán)境監(jiān)測的重要工作之一[1]。一方面，是對環(huán)境噪聲的常規(guī)監(jiān)測，另一方面，是對噪聲污染源的確認監(jiān)測。噪聲污染帶來的影響不容忽視，要加強對環(huán)境噪聲的治理力度，降低環(huán)境噪聲污染。

2 噪聲污染監(jiān)測存在的問題

2.1 對噪聲污染的監(jiān)測重視度不夠

結(jié)合目前我們對噪聲污染監(jiān)測工作的開展情況分析，一般每年對區(qū)域噪聲、交通噪聲進行一次監(jiān)測，而對功能區(qū)的噪聲監(jiān)測，是每季度進行一次，總體監(jiān)測頻率還是比較低的。主要是由于我們對噪聲污染監(jiān)測的重視程度不夠，對噪聲監(jiān)測周期設(shè)置還不是太合理，沒有進行合理規(guī)劃，無法確保噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)給目前的噪聲監(jiān)測提供更多的參考。再加上環(huán)境噪聲的隨機性和突發(fā)性，噪聲監(jiān)測質(zhì)量無法得到更多保證。

2.2 對噪聲污染監(jiān)測數(shù)據(jù)的忽視

雖然我國相關(guān)部門積極開展噪聲污染監(jiān)測，但相對忽視了對噪聲污染監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集與分析、比較，普遍出現(xiàn)的就是數(shù)據(jù)的錯記、漏記，無法保證數(shù)據(jù)的準確性，不能對噪聲污染治理提供更為精準的支持。其次，我國關(guān)于噪聲污染監(jiān)測的軟件設(shè)計不合理，無法保證獲得全面的監(jiān)測數(shù)據(jù)。環(huán)境噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)復(fù)雜，增加了監(jiān)測數(shù)據(jù)處理難度，如果監(jiān)測人員的專業(yè)技術(shù)與綜合能力達不到要求，就會導(dǎo)致對監(jiān)測數(shù)據(jù)地處理出現(xiàn)問題，影響噪聲污染監(jiān)測質(zhì)量。

2.3 噪聲污染監(jiān)測體系不完善

不完善監(jiān)測體系的形成，可能是由于我國相關(guān)部門對噪聲污染的監(jiān)測不夠重視，對噪聲污染監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集與分析的忽視，數(shù)據(jù)監(jiān)測設(shè)施不完善等。傳統(tǒng)的噪聲污染監(jiān)測方法，不能保證獲得全面、準確的監(jiān)測數(shù)據(jù)，所監(jiān)測到的數(shù)據(jù)無法為噪聲污染監(jiān)測工作提供重要依據(jù)。噪聲污染監(jiān)測機器的陳舊，影響了噪聲污染監(jiān)測的效率和質(zhì)量，無法保證監(jiān)測效果。

2.4 噪聲污染監(jiān)測沒有實現(xiàn)完全自動化

我國對于噪聲污染的監(jiān)測技術(shù)沒有實現(xiàn)完全自動化，噪聲污染監(jiān)測投入資金有限，甚至大多城市至今仍未開展落實噪聲污染自動化監(jiān)測工作。如今，很多城市的噪聲污染監(jiān)測采用手持式設(shè)備進行監(jiān)測，無法保證數(shù)據(jù)監(jiān)測的準確性和實時性，城市噪聲污染監(jiān)測自動化無法實現(xiàn)，應(yīng)大力推進噪聲污染監(jiān)測自動化，使我國的噪聲污染監(jiān)測效率明顯提升。

2.5 夜間噪聲污染監(jiān)測不充分

城市中的噪聲污染主要由交通噪聲和生活噪聲引起，城市噪聲多形成于白天，所以噪聲監(jiān)測一般在白天進行，夜間多是休息時間，相對來講，在實際工作中，夜間噪聲污染監(jiān)測總體時長不足，監(jiān)測點位布設(shè)不全面，導(dǎo)致噪聲污染監(jiān)測數(shù)據(jù)不充分[2]。

2.6 沒有對噪聲源頭進行合理統(tǒng)計

在城市噪聲污染監(jiān)測中，最重要的環(huán)節(jié)是搞清楚噪聲來源，方可對噪聲進行有效控制。很多城市為了減少噪聲污染，對噪聲污染進行網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格化管理實現(xiàn)了對噪聲的局部監(jiān)測，并不能實現(xiàn)全方位監(jiān)測，不利于噪聲污染監(jiān)測的開展，使噪聲污染監(jiān)測數(shù)據(jù)不全面。

3 噪聲污染監(jiān)測解決辦法

3.1 完善噪聲監(jiān)測體系，保證噪聲監(jiān)測質(zhì)量

為了保證噪聲污染監(jiān)測質(zhì)量，必須完善噪聲監(jiān)測體系。要結(jié)合噪聲污染監(jiān)測的實際情況，加大噪聲監(jiān)測力度，建立健全獨立的噪聲污染監(jiān)測體系，對各個區(qū)域的噪聲污染進行監(jiān)測。獨立噪聲污染監(jiān)測站的建設(shè)，還要與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，確保當(dāng)?shù)亟?jīng)濟可以支持監(jiān)測站的穩(wěn)定發(fā)展，充分發(fā)揮監(jiān)測站的作用。例如，對生活區(qū)和工業(yè)區(qū)分別進行噪聲污染監(jiān)測。對于建設(shè)起來的監(jiān)測站，要在監(jiān)測技術(shù)和監(jiān)測設(shè)備上分開管理，建立完善的噪聲污染監(jiān)測體系，按照監(jiān)測相關(guān)標準與規(guī)范對噪聲進行監(jiān)測，保證噪聲污染監(jiān)測的質(zhì)量和效率[3]。

3.2 擴大噪聲監(jiān)測隊伍，滿足噪聲監(jiān)測需求

為了保證噪聲污染監(jiān)測的質(zhì)量和效率，應(yīng)加強對監(jiān)測人員的培養(yǎng)和管理，一是加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，不斷提升監(jiān)測人員自身技術(shù)水平和綜合能力，二是落實責(zé)任，強化溯源管理，使每一位監(jiān)測人員都本著認真、負責(zé)的態(tài)度完成監(jiān)測任務(wù)，還應(yīng)合理安排崗位，保證每一位監(jiān)測人員的自身優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。在此基礎(chǔ)上，要吸收更多專業(yè)監(jiān)測人員，擴大噪聲污染監(jiān)測隊伍，有效緩解監(jiān)測人員緊缺問題。全面提升噪聲污染監(jiān)測質(zhì)量和水平。

3.3 引進先進監(jiān)測技術(shù)，提高噪聲監(jiān)測水平

現(xiàn)代化社會中，各領(lǐng)域?qū)π畔⒒夹g(shù)的應(yīng)用越來越廣泛，同樣，也可將信息化技術(shù)引入噪聲污染監(jiān)測體系，加強對環(huán)境監(jiān)測的調(diào)查力度，采用信息化提升噪聲污染監(jiān)測質(zhì)量，合理處置陳舊設(shè)備，引進先進儀器，全面提升噪聲污染環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平。

3.4 對于不同噪聲污染類別進行監(jiān)測

監(jiān)測交通噪聲時，快速路和輔路要分開監(jiān)測，最好設(shè)置兩個監(jiān)測點，可以同時得到兩條路的監(jiān)測數(shù)據(jù)，通過對比，得出噪聲監(jiān)測的規(guī)律，更好的進行噪聲監(jiān)測。在進行監(jiān)測點選擇時，嚴格按照選址標準進行，避免選擇的點監(jiān)測不到有效數(shù)據(jù)的情況，尤其要注意風(fēng)速，風(fēng)速的大小對于監(jiān)測有很大影響。噪聲監(jiān)測點與噪聲源頭盡量不要太遠，這樣更有助于噪聲的監(jiān)測。比如，在工業(yè)噪聲測試中，也要采取以上方法，選擇合適的監(jiān)測點，監(jiān)測點數(shù)量要足夠[4]。

在對城市噪聲進行監(jiān)測時，可采取分段監(jiān)測。白天與夜晚的噪聲標準不同，噪聲污染對于晝夜的影響不同。噪聲具有暫時性特征，在對噪聲污染監(jiān)測時可能會影響監(jiān)測數(shù)據(jù)，所以，在對噪聲污染進行監(jiān)測時，要分段監(jiān)測，這樣才能滿足監(jiān)測需求。

3.5 確定功能區(qū)

在進行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)時，要結(jié)合具體的建設(shè)項目和施工位置對噪聲污染進行監(jiān)測，規(guī)定好防噪聲影響距離，利用吸音和隔音以及通過植樹等方式，減弱噪聲污染帶來的影響。

在防止交通噪聲方面，機動車要了解機動車噪聲排放標準，禁止鳴笛路段不要鳴笛，市區(qū)行駛時，可以使用低音喇叭，減少噪音污染。

在商業(yè)活動中要采取一些措施控制噪聲，比如商業(yè)活動中不使用高音喇叭進行宣傳，避免對周圍居民的生活造成影響。

最后，要加強關(guān)于噪聲污染監(jiān)測知識的宣傳，提高居民保護環(huán)境的意識，根據(jù)當(dāng)?shù)卦肼曃廴颈O(jiān)測的實際情況，相關(guān)部門嚴格按照噪聲污染監(jiān)測標準進行監(jiān)測，對于違反規(guī)定的行為進行嚴格處理。

4 噪聲污染監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展方向

4.1 由大面積一次性監(jiān)測向長期監(jiān)測發(fā)展

由于噪聲污染在監(jiān)測過程中受到周圍環(huán)境和時間的影響，噪聲污染在監(jiān)測過程中不可能顯示全部時間的監(jiān)測結(jié)果，大范圍的監(jiān)測并不能代表該地區(qū)的情況。為了避免大范圍、一次性的監(jiān)測帶來的不準確數(shù)據(jù)，相關(guān)部門應(yīng)該找到代表性強的監(jiān)測點，并且對其進行長期監(jiān)測，這樣既解決了時間和地點的代表性，也為噪聲污染監(jiān)測的自動化發(fā)展奠定基礎(chǔ)，可以提高監(jiān)測工作效率。

4.2 由手動監(jiān)測向自動方向發(fā)展

由于計算機網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的不斷發(fā)展，其利用領(lǐng)域也在不斷擴大，將計算機網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)應(yīng)用到噪聲污染監(jiān)測中，不僅可以實現(xiàn)噪聲污染監(jiān)測自動化，還可以提高噪聲污染監(jiān)測效率。因此，相關(guān)部門在進行噪聲污染監(jiān)測時，可以引入計算機網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)，逐漸形成全自動的噪聲污染監(jiān)測系統(tǒng)。此外，在全自動噪聲污染監(jiān)測系統(tǒng)運行過程中，要不斷對其進行優(yōu)化，對于運行過程中出現(xiàn)的問題要及時處理。

4.3 裝備噪聲污染監(jiān)測系統(tǒng)

在對噪聲污染監(jiān)測點位進行優(yōu)化時，還需要在監(jiān)測系統(tǒng)中安裝連續(xù)監(jiān)測儀器。首先要確定好監(jiān)測點，然后對其噪聲污染監(jiān)控系統(tǒng)進行裝備，然后進行測試、推廣。除此之外，相關(guān)部門要對監(jiān)測裝備進行維修與保養(yǎng)，確保監(jiān)測系統(tǒng)連續(xù)正常運行。

結(jié)語

綜上所述，在實際工作中，要對噪聲污染源、噪聲污染情況進行調(diào)查，根據(jù)實際情況制定科學(xué)可行的監(jiān)測及治理管控措施。針對當(dāng)前噪聲監(jiān)測現(xiàn)狀，相關(guān)部門要加大監(jiān)測力度，找到符合實際的監(jiān)測措施。同時，要引進噪聲監(jiān)測信息技術(shù)，提高噪聲監(jiān)測水平，保證城市噪聲監(jiān)測效果，給城市居民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境以及居住環(huán)境，也為社會及未來的發(fā)展創(chuàng)造一個優(yōu)良的環(huán)境氛圍。