李翠華

（秦皇島北戴河新區(qū)行政審批局 河北秦皇島 066300）

引言

進(jìn)一步要求灌溉與建設(shè)的應(yīng)用技術(shù)，發(fā)展水資源的可持續(xù)利用對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展具有重要作用。從我國保持水土狀況的現(xiàn)狀來看，我國水土狀況在過去幾年中穩(wěn)定下來，但經(jīng)過不斷的探索，環(huán)境、水資源等多種因素的影響也干擾了土壤狀況的發(fā)展，而人體在多個(gè)角度維持著水土的狀況，這一問題與土壤的可持續(xù)利用息息相關(guān)。

1 關(guān)于水土保持狀態(tài)與水利工程問題的主要影響因素

首先，我國水資源分布相對(duì)分散。這種簡化的開發(fā)方式對(duì)水利工程的可持續(xù)發(fā)展有很大的影響。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力短缺的直接影響是生產(chǎn)能力下降。

就目前我國節(jié)水建設(shè)的生產(chǎn)體制而言，參與節(jié)水建設(shè)的民眾對(duì)節(jié)水建設(shè)的認(rèn)識(shí)相對(duì)較差。許多水管理過程組織忽視了過剩的生產(chǎn)，沒有利用足夠的資源。從長遠(yuǎn)來看，這將對(duì)我國水資源保護(hù)工程的發(fā)展產(chǎn)生一定影響，導(dǎo)致水資源保護(hù)工程本身的應(yīng)用受到嚴(yán)重阻礙，阻礙我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

1.1 發(fā)展戰(zhàn)略缺乏靈感，發(fā)展模式選擇較少

開發(fā)方法的簡單化對(duì)水資源管理項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展影響很大，管理模式已經(jīng)過時(shí)，數(shù)據(jù)傳輸滯后，沒有注意到循環(huán)經(jīng)濟(jì)。它極大地影響了中國傳統(tǒng)節(jié)水工程的生產(chǎn)系統(tǒng)，許多農(nóng)民和生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中已經(jīng)習(xí)慣了固定的收獲系統(tǒng)。許多參與者的哲學(xué)家理解工業(yè)模式。他們直接降低了產(chǎn)水量，以正確的方式設(shè)計(jì)和發(fā)展了土壤保持條件。

1.2 水利工程監(jiān)管不到位，工程使用時(shí)間不長

供水工程監(jiān)管不到位，相關(guān)從業(yè)人員節(jié)約用水意識(shí)不強(qiáng)都是造成水資源浪費(fèi)的原因，由于前期的規(guī)劃不合理，造成水利工程荒廢情況存在，由于監(jiān)管不到位，三年一小改，五年一大改的工程不僅浪費(fèi)人力物力，整修的過程中也會(huì)造成水資源浪費(fèi)。

1.3 用水環(huán)境污染

在使用資源的過程中，會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力的浪費(fèi)和污染。如秋收期玉米收獲后立即焚燒秸稈，不僅造成空氣污染，污染物隨著雨水又降了下來污染水源。我國工業(yè)化凈水處理不夠完善，也是造成地下水河水污染的主要原因。然而，由于我國在這方面缺乏工作和經(jīng)驗(yàn)，一些農(nóng)民最終用節(jié)水工程對(duì)農(nóng)民的利益產(chǎn)生了很大影響。這也是用水難的“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。

1.4 科學(xué)技術(shù)水平有待提升，需要加強(qiáng)交流與融合

在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，用水過程的科學(xué)技術(shù)水平管理較少，進(jìn)行開發(fā)與融合。因?yàn)橐黄饋韴?zhí)行任務(wù)難度大，水土保持狀態(tài)發(fā)展效率低，沒有按等級(jí)劃分的管理制度，各個(gè)水處理等級(jí)的處理速度慢，而且施工進(jìn)度不僅工期短，而且要建立按等級(jí)的管理制度。另外，水利建設(shè)科技與國際科技交流不多，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)大量流失，社會(huì)化產(chǎn)業(yè)活動(dòng)不足，水土保持狀況不明顯。實(shí)施水資源利用可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

2 對(duì)水土保持狀態(tài)問題的分析和參考

2.1 水土保持狀態(tài)問題作為國家環(huán)境局的重點(diǎn)對(duì)象，是整個(gè)環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重要組成部分

我國農(nóng)業(yè)和環(huán)境市場問題突出。定性分析是對(duì)環(huán)境的自我意識(shí)的過程，這一步驟在整個(gè)環(huán)境經(jīng)濟(jì)體系中都不能忽略。它主要利用其維持水和土壤狀況的能力，將環(huán)境結(jié)構(gòu)的不同部分聯(lián)系起來，并在環(huán)境現(xiàn)象的發(fā)展和變化中反映出來，從而形成了專注于空間溢出和收斂分析的整體而特定的進(jìn)化過程。深入討論水土保持的內(nèi)部聯(lián)系以及可持續(xù)水保護(hù)政策的實(shí)施，以及實(shí)施水資源可持續(xù)利用發(fā)展戰(zhàn)略。

2.2 水資源可持續(xù)利用在水土保持中所發(fā)揮的主要作用

水土保持的平均性布置，對(duì)水資源可持續(xù)利用形成穩(wěn)定的基礎(chǔ)，具有主導(dǎo)的發(fā)展前提。隨著水土保持方向性的不斷增加，在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，世界各國和地區(qū)之間的交流也在不斷取得進(jìn)展。這也大大促進(jìn)了城市園林綠化交易。植物作為生態(tài)環(huán)境的主要組成部分，也是水土保持的重要組成部分。同時(shí)水資源可持續(xù)利用的建設(shè)也需要增加水土保持種類[3]。對(duì)新資源或者新物種的不斷涌現(xiàn)，要以水土保持的利用為前提，才能廣泛應(yīng)用，發(fā)展前景廣闊。

3 關(guān)于水資源可持續(xù)利用的初步分析建議及規(guī)劃

近年來，大部分地區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，圍繞優(yōu)化配置強(qiáng)監(jiān)管，致力于水土保持“放管服”改革，真抓實(shí)干、迎難而上，深層推進(jìn)、持續(xù)發(fā)力，不斷規(guī)范和加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理，嚴(yán)格目標(biāo)績效考核，推進(jìn)水土保持監(jiān)督管理工作長效機(jī)制落地落實(shí)，相關(guān)部門準(zhǔn)確把握水土流失的“防”與“治”，結(jié)合當(dāng)?shù)亻_展的山水林田大會(huì)戰(zhàn)，全力構(gòu)建“一城兩山三水”的水土保持總體防治體系，切實(shí)做好水資源可持續(xù)利用，保障農(nóng)村飲水安全，水土治理成效顯著。

在國家的工業(yè)部門中，水資源的可持續(xù)利用是整個(gè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。水資源可持續(xù)利用結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水資源可持續(xù)利用結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢。可持續(xù)用水能力是生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的發(fā)展過程是生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)性的標(biāo)志。研究水土流失現(xiàn)狀，需要在大量社會(huì)調(diào)查的基礎(chǔ)上獲取最新數(shù)據(jù)，在現(xiàn)有循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上增加污染控制技術(shù)、垃圾處理等核心技術(shù)。

3.1 選擇發(fā)展模式，明確發(fā)展戰(zhàn)略

各種循環(huán)，凈化系統(tǒng)是推動(dòng)水資源可持續(xù)發(fā)展和利用的重要力量?？刂骗h(huán)境、水資源和水資源的循環(huán)和管理，保持農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)可持續(xù)水資源理念的參與，強(qiáng)化可持續(xù)水資源的可持續(xù)利用和發(fā)展理念，確保水資源的可持續(xù)改革和創(chuàng)新。我國要穩(wěn)定地發(fā)展水資源的可持續(xù)利用，必須在當(dāng)?shù)厮Y源可持續(xù)利用的基礎(chǔ)上采取有效措施，利用可持續(xù)利用的本質(zhì)。集聚傳統(tǒng)水資源和現(xiàn)代科技成果，加快循環(huán)再生模式的建設(shè)。明確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)化改革方向，減少地下水農(nóng)殘污染。實(shí)現(xiàn)水資源循環(huán)開發(fā)利用，加強(qiáng)循環(huán)利用理念的樹立，更加明確了水資源可持續(xù)利用將參與體制改革的目標(biāo)。這是水資源可持續(xù)利用能力的實(shí)現(xiàn)。從而使水資源的可持續(xù)利用得到改善。

3.2 增強(qiáng)結(jié)構(gòu)意識(shí)，適應(yīng)社會(huì)影響

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，必須加快創(chuàng)新的周期。在水資源的可持續(xù)利用中，以水資源的可持續(xù)利用為出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮水資源可持續(xù)利用的整體功能，必須與先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展相結(jié)合。加強(qiáng)科技能力建設(shè)，支持水資源可持續(xù)利用[4]。尋找解決方案、制定總體規(guī)劃、重建可持續(xù)用水、優(yōu)化利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、提高可持續(xù)用水是克服可持續(xù)環(huán)境挑戰(zhàn)的基本，結(jié)合我國國情，結(jié)合我國水資源可持續(xù)利用現(xiàn)狀，借鑒國外先進(jìn)技術(shù)，從技術(shù)上改進(jìn)是水資源可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。

3.3 把控污染源，減少水資源污染

保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，參與水資源的可持續(xù)利用，是構(gòu)建水資源可持續(xù)利用的重要組成部分。要加強(qiáng)水資源可持續(xù)利用的科學(xué)研究，推動(dòng)可持續(xù)水資源的規(guī)?；肹5]。沒有水資源可持續(xù)利用的概念，可持續(xù)水資源的現(xiàn)代化就不可能實(shí)現(xiàn)?？茖W(xué)技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，以防止污染，控制，維持生態(tài)平衡，增加土壤安全，建立現(xiàn)代土壤預(yù)警系統(tǒng)，擴(kuò)大水資源的可持續(xù)利用。加強(qiáng)與高校的合作，整合供應(yīng)、銷售、銷售全鏈接，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)控制好生態(tài)建設(shè)。在土壤的利用上，讓專業(yè)的機(jī)構(gòu)輔助生產(chǎn)建立良性循環(huán)機(jī)制，增強(qiáng)生態(tài)的穩(wěn)定性，增強(qiáng)可持續(xù)水資源的可持續(xù)性，促進(jìn)可持續(xù)水資源的兩大轉(zhuǎn)變。

3.4 積極開展國際交流和哲學(xué)交流，完善科技水平管理體系

不僅通過建立更加科學(xué)、規(guī)范的水土保持先進(jìn)的報(bào)告制度，加強(qiáng)和完善了現(xiàn)有的水土保持信息系統(tǒng)[6]。運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)和管理方法，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增值，降低水資源的可持續(xù)利用成本，提高效率，為農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力創(chuàng)造可持續(xù)利用水資源的內(nèi)部就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)完全控制。水資源的可持續(xù)利用。形成獨(dú)立的生產(chǎn)參與理念體系，包括融入社會(huì)經(jīng)濟(jì)、培養(yǎng)可持續(xù)用水勞動(dòng)者的體系，保護(hù)農(nóng)民對(duì)可持續(xù)水資源利用的積極性。為繼續(xù)利用水資源，我們將不斷完善科技信息，加強(qiáng)在國內(nèi)外交流領(lǐng)域的合作與交流。根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況與當(dāng)?shù)厍闆r，借鑒成功模式進(jìn)行比較研究成立人員交流、學(xué)術(shù)研討、項(xiàng)目合作等為可持續(xù)發(fā)展選擇合適的模式，為技術(shù)推廣制定通俗易懂的宣傳方式讓農(nóng)民充分掌握可持續(xù)發(fā)展技術(shù)。尋找適合水資源可持續(xù)利用和生產(chǎn)的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)理念和先進(jìn)發(fā)展。

結(jié)語

我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，水土保持的支撐對(duì)我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展和環(huán)境生活影響巨大。近年來，國家加強(qiáng)了水資源利用的可持續(xù)化方針，加強(qiáng)了循環(huán)，高效，綠色技術(shù)的研發(fā)。中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不僅取得了穩(wěn)定的發(fā)展，而且一直在保護(hù)人類健康和環(huán)境，采取措施改善土壤穩(wěn)定性和節(jié)水非常重要，給環(huán)境的建設(shè)和生活帶來了地震。當(dāng)然我國水資源可持續(xù)發(fā)展還有許多問題，要解決這些問題，必須及時(shí)采取相應(yīng)的措施，以促進(jìn)我國生態(tài)發(fā)展中水土保持和水資源可持續(xù)利用的規(guī)劃。