章樹軍

黨的十九屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出，全黨必須保持越是艱險(xiǎn)越向前的英雄氣概，敢于斗爭、善于斗爭，逢山開道、遇水架橋，做到難不住、壓不垮，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)航船劈波斬浪、一往無前。在紀(jì)念辛亥革命110周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)保持革命精神和革命斗志，勇于進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，以敢于斗爭、善于斗爭的意志品質(zhì)，堅(jiān)決戰(zhàn)勝任何有可能阻礙中華民族復(fù)興進(jìn)程的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。從習(xí)近平總書記在黨的十九大上強(qiáng)調(diào)“四個(gè)偉大”并首次把偉大斗爭擺在第一位來講，到黨的十九屆六中全會(huì)等近來的一系列重要講話，已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)要敢于斗爭、善于斗爭，勇于戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。為全黨在新的征程上，繼續(xù)披荊斬棘、闖關(guān)奪隘、攻城拔寨，持續(xù)擂響了戰(zhàn)鼓，吹響了號(hào)角，發(fā)出了繼續(xù)革命、堅(jiān)決斗爭的最強(qiáng)音。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部承擔(dān)了專責(zé)監(jiān)督和反腐敗的重要職責(zé)，在保障高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨上負(fù)有重要使命，尤其需要增強(qiáng)斗爭意識(shí)，提高斗爭本領(lǐng)，在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新的趕考路上，要做敢于斗爭、善于斗爭的表率，在新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的新征程中要做到不松勁、不停步、再出發(fā)。

主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，全面強(qiáng)化斗爭意識(shí)

斗爭精神是我們共產(chǎn)黨人與生俱來的，改變舊世界、創(chuàng)造新世界就是在新舊矛盾的斗爭中實(shí)現(xiàn)，過去、現(xiàn)在、將來都是我們改造主客觀世界的巨大精神力量。紀(jì)檢監(jiān)察干部提升政治站位，認(rèn)清職責(zé)使命，要從歷史中汲取、于實(shí)踐中積累、在挑戰(zhàn)中強(qiáng)化斗爭意識(shí)，順應(yīng)時(shí)代要求，擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任，敢于善于斗爭。

弘揚(yáng)偉大建黨精神激勵(lì)我們必須敢于斗爭善于斗爭。社會(huì)是在矛盾運(yùn)動(dòng)中前進(jìn)的，有矛盾就會(huì)有斗爭。100年來，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行的這場中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，就是一場場浴血奮戰(zhàn)、艱苦卓絕的斗爭，這一系列斗爭伴隨著黨從成立到發(fā)展、壯大的每一步。在革命、建設(shè)和改革各個(gè)歷史時(shí)期黨所取得的勝利和成就，無一不是斗爭實(shí)踐的結(jié)果，穿越風(fēng)雨、歷經(jīng)磨難，斗爭精神早已融入了我們黨的精神譜系，成為共產(chǎn)黨人鮮明的精神標(biāo)識(shí)。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記明確概括了“堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對(duì)黨忠誠、不負(fù)人民”的中國共產(chǎn)黨偉大建黨精神，這32個(gè)字無不蘊(yùn)含著斗爭的偉大，無不詮釋了斗爭的內(nèi)涵。偉大建黨精神終究是在偉大斗爭中薈萃、凝結(jié)、升華、綻放，我們弘揚(yáng)偉大建黨精神，就要做到在斗爭中堅(jiān)定信念，在斗爭中展示擔(dān)當(dāng)，在斗爭中許國許民。

堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨要求我們必須敢于斗爭善于斗爭。從嚴(yán)治黨是黨自我革命的內(nèi)在要求。黨的百年奮斗史，既是領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)人民推動(dòng)社會(huì)革命的歷史，也是自我革命、自我鍛造的歷史。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，空前力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力。但是依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢告訴我們，腐蝕與反腐蝕斗爭長期存在，反腐敗沒有選擇，必須知難而進(jìn)。敢于亮劍是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)斗爭精神的重要體現(xiàn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把為黨分憂、為黨盡責(zé)作為根本政治擔(dān)當(dāng)，把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，在反腐敗斗爭中敢于唱黑臉，以“越是艱險(xiǎn)越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神，把全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)定不移抓下去。

迎接未來挑戰(zhàn)考驗(yàn)提醒我們必須敢于斗爭善于斗爭。隨著全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們已經(jīng)昂首踏上了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程，需要做好準(zhǔn)備去進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。在新的歷史發(fā)展階段，深化改革的艱巨性、復(fù)雜性前所未有，對(duì)外開放的廣度、深度前所未有，利益格局的調(diào)整、矛盾問題的尖銳、體制機(jī)制的障礙，都會(huì)在前進(jìn)道路上給我們帶來更多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的決心韌勁考驗(yàn)著斗爭精神，抵擋化解影響阻礙中國發(fā)展的外部壓力需要斗爭精神，進(jìn)一步推進(jìn)黨的自我革命、把全黨鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力仍然依靠斗爭精神。對(duì)此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須胸懷“國之大者”，敢于斗爭、善于斗爭，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局，踐行“兩個(gè)維護(hù)”、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

保持戰(zhàn)略定力，深化拓展斗爭成果

黨的十八大以來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，堅(jiān)持穩(wěn)中有進(jìn)、實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得歷史性、開創(chuàng)性成就。但是弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的問題依然存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。我們要準(zhǔn)確把握新時(shí)代的歷史方位，增強(qiáng)永遠(yuǎn)在路上的政治自覺，不滿足于眼前的成績，不畏懼于未來的挑戰(zhàn)，咬定青山不放松，堅(jiān)決打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

進(jìn)一步強(qiáng)化政治監(jiān)督，與違反政治紀(jì)律規(guī)矩行為做堅(jiān)決斗爭。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，紀(jì)律檢查工作是政治工作，必須堅(jiān)持政治監(jiān)督精準(zhǔn)化、具體化、常態(tài)化，始終聚焦“兩個(gè)維護(hù)”的根本任務(wù)，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用，確保黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督保障執(zhí)行和促進(jìn)完善發(fā)展就跟進(jìn)到哪里。把準(zhǔn)政治站位，聚焦落實(shí)“十四五”發(fā)展規(guī)劃和黨中央關(guān)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、守住安全發(fā)展底線等政策舉措加強(qiáng)監(jiān)督，聚焦具體的人和事，堅(jiān)決糾正不講大局、違背新發(fā)展理念的現(xiàn)象，以“小切口”推動(dòng)解決“大問題”。嚴(yán)肅查處對(duì)黨不忠誠、陽奉陰違的“兩面人”，清除黨內(nèi)政治隱患，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

進(jìn)一步突出人民至上，與損害群眾利益的行為做堅(jiān)決斗爭。進(jìn)入新發(fā)展階段，人民對(duì)美好生活的向往總體上已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，人民群眾關(guān)注的不僅是物質(zhì)利益，還包括公平、正義在內(nèi)的其他權(quán)益。要踐行以人民為中心的思想，聚焦就業(yè)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、住房等領(lǐng)域群眾的“急難愁盼”，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，有力有效整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。緊盯中央惠民利民、促進(jìn)共同富裕政策落實(shí)，持續(xù)糾治民生領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、執(zhí)法司法等領(lǐng)域不正之風(fēng)。進(jìn)一步用好黨委巡察，靈活機(jī)動(dòng)推進(jìn)專項(xiàng)巡察，全面部署開展對(duì)村（社區(qū)）巡察，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，打通“中梗阻”，清除“保護(hù)傘”，整治“微腐敗”。

進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)法威懾，與腐敗分子和腐敗現(xiàn)象做堅(jiān)決斗爭。習(xí)近平總書記在2021年兩會(huì)期間參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)共產(chǎn)黨的官，當(dāng)人民的公仆，拿著國家資源去搞行賄受賄、去搞權(quán)錢交易，這個(gè)賬總是要算的?！绷?xí)近平總書記的講話展示了反對(duì)腐敗的鮮明態(tài)度和如磐決心。當(dāng)前腐敗這個(gè)黨執(zhí)政的最大風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，存量還未清底，增量仍有發(fā)生。要聚焦政策支持力度大、投資密集、資源富集的領(lǐng)域和權(quán)力集中環(huán)節(jié)，堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國企改革、公共資源交易等方面的突出問題，堅(jiān)決查處“雅賄”“影子公司”等隱性腐敗問題。堅(jiān)持受賄行賄一起查，切斷利益輸送鏈條，鏟除領(lǐng)導(dǎo)干部被“圍獵”的土壤，加大追逃追贓力度。針對(duì)影響國家政治安全、經(jīng)濟(jì)安全的金融、政法、糧食供銷、資源管理等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題，綜合運(yùn)用監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察、專項(xiàng)審計(jì)等多種力量手段，多部門聯(lián)動(dòng)部署開展專項(xiàng)治理。通過一個(gè)問題一個(gè)問題解決，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域治理，漸次達(dá)到系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的效果，持續(xù)鞏固拓展反腐敗斗爭壓倒性勝利成果。

勇于探索創(chuàng)新，切實(shí)提升斗爭本領(lǐng)

中國共產(chǎn)黨講斗爭是有立場、有原則、有方向的斗爭。我們既要堅(jiān)定斗爭意志，把牢斗爭方向;又要研究斗爭方法，把握斗爭規(guī)律。黨的十八大以來，探索推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得了階段性成效，但也存在不少薄弱環(huán)節(jié)，需要不斷總結(jié)完善。尤其是進(jìn)入新發(fā)展階段，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提出了更高要求，我們需要時(shí)刻保持敢于斗爭、善于斗爭的定力和勇氣，大膽運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論成果，持續(xù)探索科學(xué)有效的方法路徑，切實(shí)提高腐敗治理效能。

在理念上，要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，落實(shí)“三不”一體推進(jìn)方略。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要把改革著力點(diǎn)放到加強(qiáng)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效上來，對(duì)改革的系統(tǒng)性、整體性提出了更高要求。要增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，把全面從嚴(yán)治黨作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，把“一體化推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”從懲治腐敗拓展到全面從嚴(yán)治黨各領(lǐng)域。要解決認(rèn)識(shí)上孤立、相互割裂的問題，摒除把“不敢腐”等同于辦案、把“不能腐”等同于建立完善制度、把“不想腐”等同于思想教育的簡單機(jī)械認(rèn)識(shí)。要多管齊下，促進(jìn)相互融合，打出組合拳，發(fā)揮懲治震懾、教育引導(dǎo)、查漏補(bǔ)缺的疊加效應(yīng)，真正做實(shí)做細(xì)以案治本、以案促改工作，努力探索“三不”一體化推進(jìn)的長效機(jī)制。

在組織上，要增進(jìn)協(xié)同觀念，構(gòu)建立體監(jiān)督工作格局。國家監(jiān)察體制改革以后，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委全面合署辦公，依法行使監(jiān)察權(quán)，對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋，建立起統(tǒng)一決策、一體運(yùn)行的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作體系，這對(duì)于健全完善具有中國特色的社會(huì)主義監(jiān)督制度具有重要意義，也是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。著眼于增強(qiáng)監(jiān)督的協(xié)同高效，必須要一手抓“覆蓋”，一手抓“增效”，進(jìn)一步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制改革，不斷完善權(quán)力監(jiān)督制度，推動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡視巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接、貫通融合。同時(shí)推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督的融合，推動(dòng)黨和國家監(jiān)督體系發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、促進(jìn)治理的功能不斷增強(qiáng)，持續(xù)提升腐敗治理效能。

在方法上，要樹立精準(zhǔn)觀念，加大智慧審查監(jiān)督力度。紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展需要把握斗爭規(guī)律，進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)思維，找準(zhǔn)病灶、靶向治療，在監(jiān)督對(duì)象、重點(diǎn)、手段、尺度把握等各方面都要力求有的放矢、精確制導(dǎo)、準(zhǔn)確適用。切實(shí)解決過去執(zhí)紀(jì)監(jiān)督辦案中存在的“眉毛胡子一把抓”，不看對(duì)象、不講重點(diǎn)、不論方法的問題，切實(shí)解決在審查調(diào)查辦案中隨意性大、盲目性強(qiáng)、“按下葫蘆浮起瓢”的問題。要提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的能力，提高案件查辦的信息化水平，推進(jìn)智慧審查辦案，不僅加強(qiáng)信息技術(shù)的運(yùn)用來輔助和支持，更要樹立強(qiáng)化信息化作戰(zhàn)的理念來引領(lǐng)謀劃整個(gè)案件查辦。通過匯聚全要素的信息形成資源數(shù)據(jù)庫，針對(duì)典型違紀(jì)違法手法構(gòu)建數(shù)據(jù)分析模型，運(yùn)用各類信息化戰(zhàn)法解決辦案中各類人員關(guān)系梳理、異常行為發(fā)現(xiàn)、審查談話突破路徑選擇等實(shí)戰(zhàn)難題，通過大數(shù)據(jù)比對(duì)、分析、研判，增強(qiáng)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題和審查辦案能力。

（作者系中共無錫市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任）