探討機(jī)電工程安全管理工作

李澤祥

（中交建冀交高速公路投資發(fā)展有限公司，河北石家莊 050000）

機(jī)電建筑工程在施工過程中，施工現(xiàn)場(chǎng)較復(fù)雜，隨著工程進(jìn)度的深入，所需的用電量在不斷改變。由于施工現(xiàn)場(chǎng)的范圍較廣，用電負(fù)荷的不穩(wěn)定性，給建筑工程的用電安全帶來隱患。需要對(duì)機(jī)電工程進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范管理，對(duì)機(jī)電工程進(jìn)行安全管理要貫穿每個(gè)環(huán)節(jié)，全方位地貫徹安全理念，將安全管理落到實(shí)處，保證機(jī)電工程安裝安全進(jìn)行。

1 安全和施工之間的關(guān)系

在施工過程中，只有保證安全才能夠使施工順利進(jìn)行。施工過程隨時(shí)會(huì)有不安全時(shí)間發(fā)生，應(yīng)時(shí)刻提高警惕，從各個(gè)方面加強(qiáng)安全管理。安全是施工的前提條件，施工為效益提供保證。在安全的保證下，能夠保證社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，沒有做好安全管理工作，在施工過程中發(fā)生事故，人身安全都無法保障，更不用談效益問題。安全和施工相輔相成，兩者互相協(xié)調(diào)，能夠保證工程安全施工，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

2 機(jī)電工程安裝安全管理現(xiàn)狀和存在的問題

2.1 機(jī)電工程安裝安全管理現(xiàn)狀

我國(guó)機(jī)電安裝工程各方面的體系正在逐步完善，但各個(gè)施工企業(yè)仍沒有建立健全的管理體制。企業(yè)和項(xiàng)目之間的責(zé)任劃分不夠明確，存在較多不確定因素，對(duì)安全施工造成不良影響。相關(guān)法律法規(guī)的不完善和市場(chǎng)的不合理競(jìng)爭(zhēng)，阻礙施工企業(yè)前進(jìn)的步伐。

2.2 安全管理方面存在的問題

安全管理體系通常是根據(jù)我國(guó)國(guó)情制定，取得較好的成績(jī)，但每個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治以及文化水平存在差異，每個(gè)施工企業(yè)在管理方法、相關(guān)制度以及監(jiān)督力度都有所不同，造成我國(guó)施工安全管理工作仍存在問題。

（1）安全管理機(jī)構(gòu)不健全。

企業(yè)的法定代表人是安全管理的首要責(zé)任人，企業(yè)必須對(duì)安全管理負(fù)全責(zé)。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過程中，最終的目的是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，實(shí)現(xiàn)最高的利益，首要是保證安全生產(chǎn)，建立完善的安全管理機(jī)構(gòu)。安全管理組織機(jī)構(gòu)健全，才能夠?qū)踩芾砺鋵?shí)到位，保證施工安全[1]。

當(dāng)前我國(guó)的機(jī)電安全個(gè)體私營(yíng)企業(yè)缺少安全管理組織機(jī)構(gòu)，部分施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員身兼多職，無法面面俱到，安全管理無法得到保障。

部分企業(yè)的安全組織機(jī)構(gòu)雖然比較完善，但企業(yè)安全部門的管理只有建議權(quán)，沒有決策權(quán)，是存在的最主要問題。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全人員即使發(fā)現(xiàn)問題，也沒有立即進(jìn)行整改的權(quán)利，只能向上級(jí)報(bào)告，不利于安全管理工作的開展。

（2）施工人員缺乏安全意識(shí)，技術(shù)水平不高。

在機(jī)電安裝工程施工過程中，施工人員的安全意識(shí)不足，技術(shù)操作水平不高，部分電工沒有上崗資格證書就直接上崗操作，給施工安全埋下隱患。管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，安全意識(shí)不夠，對(duì)機(jī)電安裝工程安全管理認(rèn)識(shí)不到位。部分企業(yè)把工程承包給別人，忽視安全問題，只關(guān)心經(jīng)濟(jì)效益，承包商在施工過程中只追求速度和利益，種種原因造成安全事故的發(fā)生[2]。

（3）安全管理制度沒有落實(shí)到位。

①對(duì)施工人員缺少安全教育。

根據(jù)我國(guó)相關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，對(duì)新進(jìn)廠的工人進(jìn)行安全生產(chǎn)“三級(jí)教育”，主要針對(duì)安全知識(shí)和操作技能兩方面的教育，通過專業(yè)考核合格上崗工作。我國(guó)大部分的企業(yè)在招收施工人員時(shí)沒有進(jìn)行相關(guān)教育，也沒有經(jīng)過考核就直接上崗，部分施工人員缺乏安全意識(shí)，技術(shù)操作規(guī)范，缺乏自我保護(hù)意識(shí)。

②安全措施執(zhí)行力度不夠。

在施工過程中，出現(xiàn)施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工效益和施工安全幾方面的矛盾時(shí)，人們更重視其他三方面，將施工安全放在最次要的位置。企業(yè)對(duì)安全方面的不重視，安全管理專項(xiàng)資金缺乏，為了得到最大的利益，忽視最基本的安全防護(hù)。

③市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)無法保證施工安全。

面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，各個(gè)施工單位互相競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)相壓價(jià)，部分建筑工程造價(jià)較低，安全經(jīng)費(fèi)得不到保證，無法保證安全施工。

2.3 機(jī)電安裝人員管理不規(guī)范

在實(shí)際的機(jī)電安裝工程中，不具備操作能力和資質(zhì)的安裝人員尤為多見，缺乏足夠的安全意識(shí)，在具體的安裝過程中難免會(huì)出現(xiàn)安全意識(shí)薄弱、用電不到位等現(xiàn)象，輕則導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備被破壞，重則造成安全事故。

部分機(jī)電安裝單位人員變動(dòng)比較頻繁，新進(jìn)的安全人員缺乏安裝經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致安裝工作的水平無法達(dá)標(biāo)，使機(jī)電工程投產(chǎn)后的作用不能充分發(fā)揮出來。

2.4 質(zhì)量體系未能有效運(yùn)作

部分機(jī)電安裝企業(yè)質(zhì)量事故責(zé)任分配不夠明確，出現(xiàn)質(zhì)量安裝問題，相關(guān)的安裝人員未承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。部分機(jī)電安裝人員受自身技術(shù)水平的限制，在具體的安裝工作中沒有按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，未制定針對(duì)性的質(zhì)量控制方案，對(duì)安裝工作造成嚴(yán)重的影響。

2.5 影響因素未能得到控制

在實(shí)際的機(jī)電安裝工程中，無法有效控制安裝人員的技術(shù)水平和錯(cuò)誤行為，得知技術(shù)水平不滿足要求的安裝人員依然從事相關(guān)工作，影響工程的質(zhì)量。沒有對(duì)安裝后的質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，使機(jī)電安裝工作質(zhì)量難以得到保證。

3 機(jī)電安裝工程安全管理對(duì)策

3.1 加強(qiáng)機(jī)電安裝工程項(xiàng)目組織管理

（1）對(duì)安全生產(chǎn)管理加強(qiáng)監(jiān)督。

盡量避免發(fā)生安全事故，嚴(yán)格按照我國(guó)安全生產(chǎn)管理相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行施工，堅(jiān)決實(shí)施建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證制度，如沒有取得許可證，不可進(jìn)行生產(chǎn)。

（2）不可靠掛施工。

從招投標(biāo)階段開始，對(duì)承建資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，不得在范圍外施工。項(xiàng)目經(jīng)理要進(jìn)行注冊(cè)，把個(gè)人資料輸入建筑工程交易服務(wù)公司的電腦，屬于項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的工程如果還沒有驗(yàn)收交工，不可再參加其他投標(biāo)。相關(guān)部門應(yīng)定期、不定時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，一旦發(fā)現(xiàn)掛靠施工或私下分包的工程，應(yīng)嚴(yán)格處分。在社會(huì)上開展群眾監(jiān)督，鼓勵(lì)廣大群眾參與督查工作。

（3）建立安全生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)。

企業(yè)要建立專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立安全管理專項(xiàng)資金，安全防護(hù)用品要配套充足，給予管理機(jī)構(gòu)充分的權(quán)利。安全專職人員應(yīng)配備充足，一切以安全生產(chǎn)為中心，在班組中可以適當(dāng)配備兼職的安全人員。

（4）對(duì)施工人員加強(qiáng)管理。

招收施工人員時(shí)，應(yīng)通過正規(guī)的勞務(wù)部門，按照國(guó)家規(guī)定簽訂合同，明確各自的權(quán)利和義務(wù)，上崗前對(duì)人員進(jìn)行嚴(yán)格考試合格之后才能夠上崗，進(jìn)行三級(jí)安全教育[3]。

（5）要明確各個(gè)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

機(jī)電工程施工過程中明確責(zé)任，將具體工作落到實(shí)處，尤其是特殊工種，必須嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，對(duì)安全技術(shù)進(jìn)行交底，安全員對(duì)安全措施的落實(shí)情況加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，并進(jìn)行詳細(xì)記錄[4]。對(duì)施工人員進(jìn)行安全知識(shí)教育，有效組織安全活動(dòng)，提高施工人員安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

（6）相關(guān)部門要加大執(zhí)法力度。

相關(guān)部門對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)或發(fā)生過安全事故的公司嚴(yán)格處置，追究主要責(zé)任人的法律責(zé)任。

3.2 機(jī)電安裝工程項(xiàng)目的技術(shù)管理對(duì)策

（1）在準(zhǔn)確開工前要編制施工計(jì)劃。

在施工計(jì)劃中，對(duì)氣候變化可能帶來的影響因素加以防范，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。對(duì)重要的安全防范問題應(yīng)引起重視，施工方案制定以后，上報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)，嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行施工[5]。

（2）在施工現(xiàn)場(chǎng)和居民生活區(qū)，配置消防設(shè)施。

要求施工人員要了解并掌握消防設(shè)施的使用方法和性能。材料場(chǎng)、倉(cāng)庫以及居民居住區(qū)應(yīng)與施工現(xiàn)場(chǎng)保持安全距離，屋內(nèi)不可放置易燃易爆物品。

（3）機(jī)電設(shè)備要具備安全防護(hù)裝置。

機(jī)電設(shè)備安排專人保管和維護(hù)，檢查線路和維修設(shè)備時(shí)切斷電源，由專人看管，如果必須帶電作業(yè)，應(yīng)上報(bào)上級(jí)得到批準(zhǔn)才能夠開始作業(yè)。

（4）施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前佩戴安全防護(hù)用品。

加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，進(jìn)場(chǎng)前穿戴好相關(guān)的安全防護(hù)用品，實(shí)現(xiàn)安全施工。

3.3 加強(qiáng)安裝人員人身安全管理

在具體的機(jī)電安裝工程中，無論是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者還是每一位安裝人員，都應(yīng)當(dāng)樹立安全施工的意識(shí)，逐漸形成注意安全、安全第一和關(guān)心安全的氛圍[6]。在加強(qiáng)安裝人員人身安全管理的過程中，所有安全事故的發(fā)生都是可以預(yù)防的，應(yīng)具備團(tuán)隊(duì)精神，互相分享成功的安裝經(jīng)驗(yàn)，提升其他安裝人員的安全意識(shí)。

4 結(jié)語

綜上所述，在機(jī)電安裝工程施工中，應(yīng)將安全管理貫穿施工全過程，加強(qiáng)安全管理能夠確保施工安全，保證施工安全能夠保證施工人員人身安全，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益。