楊富東

（張掖市水利水電工程局，甘肅張掖 734000）

在我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，對自然資源的利用成為社會各界廣泛關(guān)注的重點。在眾多自然資源開發(fā)利用領(lǐng)域中，水利水電工程可以充分利用水資源，成為自然資源開發(fā)利用領(lǐng)域的重點行業(yè)。水利水電工程可以在對水資源造成最小破壞的情況下充分利用自然水利條件，產(chǎn)生較為豐富的綠色可再生資源。目前，水利水電工程的建設(shè)難度仍處于較高狀態(tài)，施工質(zhì)量難以保證，需要建立更加完善的智慧化管理機制，對水利水電工程的建設(shè)效果進(jìn)行統(tǒng)一管理，避免因施工不合格導(dǎo)致水利水電工程無法使用，保障水利水電工程的經(jīng)濟(jì)效益。

1 水利水電工程智慧化管理機制的發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.1 水利水電工程參建人員的專業(yè)素養(yǎng)較低

現(xiàn)階段，水利水電工程智慧化管理和施工質(zhì)量控制工作無法深入的主要原因，是相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)不高且缺乏一定專業(yè)理論知識，會對水利水電工程的施工質(zhì)量造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。管理人員是工程建設(shè)過程中的關(guān)鍵部分，其專業(yè)知識的掌握程度以及個人素質(zhì)直接影響整個工程的建設(shè)效果。需要對水利水電工程智慧化管理工作相關(guān)的管理人員素質(zhì)進(jìn)行更為嚴(yán)格的要求，有效規(guī)范其行為，保證水利水電工程的智慧化建設(shè)水平。

1.2 智慧化管理和施工質(zhì)量控制的目標(biāo)不明確

在水利水電工程的實際建設(shè)過程中，缺少明確的施工質(zhì)量控制和智慧化管理目標(biāo)，導(dǎo)致智慧化管理和施工質(zhì)量控制工作優(yōu)化速度緩慢。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷深入，我國在水利水電工程的建設(shè)方面取得巨大的進(jìn)步，建設(shè)智慧化管理體系和完善施工質(zhì)量控制機制是水利水電行業(yè)的整體發(fā)展目標(biāo)。水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量直接受到工程質(zhì)量管理和施工質(zhì)量控制目標(biāo)的影響。目標(biāo)不明確等問題逐漸成為限制水利水電工程發(fā)展的關(guān)鍵因素[1]。

1.3 管理形式十分單一且施工質(zhì)量控制機制較為落后

管理形式過于單一和管理機制整體落后，是現(xiàn)階段水利水電工程建設(shè)過程中普遍存在的問題。單一的管理模式和較落后的管控機制，已經(jīng)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代水利水電行業(yè)的發(fā)展需求和質(zhì)量控制需求，甚至還會產(chǎn)生負(fù)面影響，限制水利水電工程的建設(shè)工作。

2 水利水電工程施工過程中存在的質(zhì)量問題分析

2.1 容易受客觀因素的影響

由于水利水電工程是基于自然的水資源條件開展的建設(shè)項目，其工程建設(shè)效果很容易受到各類不同客觀因素的影響。天氣發(fā)生變化、經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展方向調(diào)整或施工地區(qū)的地質(zhì)條件變化以及國家相關(guān)政策變動均會導(dǎo)致水利水電工程的施工計劃全面變更。此時，需要施工質(zhì)量管理機制的及時響應(yīng)，在客觀因素發(fā)生變動的第一時間調(diào)整施工計劃的具體內(nèi)容。但目前的質(zhì)量管理技術(shù)很難實現(xiàn)對客觀因素變化的及時反映，導(dǎo)致水利水電工程的施工建設(shè)過程中容易出現(xiàn)施工質(zhì)量問題[2]。

2.2 成本管理機制不到位

（1）水利水電工程施工過程中的成本核算機制不到位，使成本管理工作的形式化問題比較嚴(yán)重，相關(guān)規(guī)章制度約束能力較弱，使成本管理的范圍不足。

（2）水利水電工程的項目評價依據(jù)不標(biāo)準(zhǔn)，大多情況下根據(jù)個人的經(jīng)驗進(jìn)行操作，成本管理的隨意性較強。

（3）從事水利水電工程建設(shè)的企業(yè)數(shù)量不斷增加，參與工程招標(biāo)的主體數(shù)量不斷提高，報價風(fēng)險隨之上升。

3 完善智慧化管理機制同時優(yōu)化施工質(zhì)量的策略探究

3.1 全面提高水利水電工程的管理水平和工作人員的基本素質(zhì)

為了從根本上提升水利水電工程的智慧化管理水平，優(yōu)化質(zhì)量管理工作，需要全面提升相關(guān)的管理人員的專業(yè)技術(shù)能力和綜合素質(zhì)。

（1）需要積極與專業(yè)相關(guān)的高校進(jìn)行合作，對處于關(guān)鍵決策位置的管理人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，保證水利水電工程的智慧化管理水平和施工質(zhì)量管理能力能夠得到有效提升。借助于高校的合作，完善管理人才的儲備體系，切實提升水利工程的智慧化管理和施工質(zhì)量管理水平，全面提高管理人員的專業(yè)能力和工作素養(yǎng)，建立高質(zhì)量的管理隊伍，從而有效解決水利水電建設(shè)過程中存在的問題。

（2）需要對智慧化管理和施工質(zhì)量管理人員進(jìn)行專業(yè)技能測試，在充分了解管理者專業(yè)能力的基礎(chǔ)上，針對性設(shè)計專業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容和方向，促使管理人員進(jìn)行針對性學(xué)習(xí)，提高自身的能力[3]。

3.2 建立起完備的工程管理和施工質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)

工程管理和施工質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)是保證水利水電工程施工建設(shè)和實際運行效果的基礎(chǔ)，建立完備的工程管理和施工質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，能夠有效解決水利水電工程智慧化管理和施工過程中存在的部分問題，提升工程管理能力和施工質(zhì)量的水平。

（1）需要對現(xiàn)有的管理體系進(jìn)行分析并按照科學(xué)化的原則進(jìn)行不斷調(diào)整和完善，針對水利水電工程的施工現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整，不斷豐富現(xiàn)有的管理體系，保證水利水電工程施工過程中的管理工作和質(zhì)量控制工作能夠順利開展。

（2）需要構(gòu)建科學(xué)化的施工質(zhì)量監(jiān)管體系，明確水利水電智慧化管理以及施工質(zhì)量管理的最終目標(biāo)，并以此為基礎(chǔ)建立完善的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，利用社會的監(jiān)督效應(yīng)，完善監(jiān)督管理機制。

（3）需要建立責(zé)權(quán)統(tǒng)一的制度，對施工過程中每個工作人員的義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行明確規(guī)定，有效提升管理人員的責(zé)任意識，保證水利水電智慧化管理工作穩(wěn)定進(jìn)行。

3.3 充分重視水利水電項目的質(zhì)量控制和工程管理工作

現(xiàn)階段，部分水利水電項目的承接單位對工程整體管理水平和施工質(zhì)量控制工作的重視程度不足，是導(dǎo)致水利水電工程智慧化管理水平低下的主要原因。為了充分重視水利水電項目工程管理和施工質(zhì)量控制，需要適當(dāng)轉(zhuǎn)變發(fā)展思想。積極采用全新的思維模式和發(fā)展理念，在水利水電工程的施工進(jìn)展過程中積極運用新的工程管理和施工質(zhì)量控制理念，對建設(shè)過程中存在的問題進(jìn)行全面的反思和總結(jié)，從而有效推動水利水電工程的智慧化管理建設(shè)[4]。此外，相關(guān)的責(zé)任單位還需要建立明確的獎罰制度，對有杰出貢獻(xiàn)的管理人員，進(jìn)行相應(yīng)的獎勵，對犯錯或意識不到位的管理人員進(jìn)行警示和處罰。只有全面重視起管理機制和施工質(zhì)量控制工作的重要性，建立相應(yīng)的激勵機制和處罰機制，才能夠保證水利水電工程智慧化管理的深入。

3.4 構(gòu)建起完備的安全生產(chǎn)責(zé)任體系

需要結(jié)合實際的工程建設(shè)情況，建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并按照安全生產(chǎn)的等級簽訂相應(yīng)的生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任合同，從而實現(xiàn)組織化的安全生產(chǎn)管理機制。以此為基礎(chǔ)，對各個階層的工作人員需要履行的安全生產(chǎn)責(zé)任和相應(yīng)的管理權(quán)限進(jìn)行明確規(guī)定。還需要建立安全生產(chǎn)不良行為的檔案和披露機制，作為重要的考核標(biāo)準(zhǔn)，落實到實際的工程建設(shè)過程當(dāng)中。

3.5 嚴(yán)格計算并控制水利水電工程的施工成本

（1）需要嚴(yán)格控制目標(biāo)成本，在現(xiàn)場勘查、科學(xué)計算并且合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，確立目標(biāo)成本，完善施工成本的控制方案。

（2）需要做好成本控制和成本管理工作，將工藝成本、施工消耗或采購施工材料成本控制在合理的價格范圍之內(nèi)，避免造成施工成本與工程質(zhì)量和工程進(jìn)度不相符的情況。

（3）始終以工程合同作為基礎(chǔ)，做好工程變更工作，全面收集并整理相關(guān)的索賠資料，為后續(xù)的結(jié)算工作打下堅實基礎(chǔ)，避免在結(jié)算環(huán)節(jié)出現(xiàn)成本流失問題。

（4）重視成本分析和成本核算工作的重要性，制定相應(yīng)的檢查審核機制，保證施工過程中的每一筆費用都有跡可循，及時整改不合理的地方[5]。

3.6 利用計算機對客觀的影響因素進(jìn)行預(yù)測

水利水電工程施工建設(shè)需要參考市場、天氣、地質(zhì)和政策等客觀因素狀態(tài)，利用計算機和互聯(lián)網(wǎng)平臺可以實現(xiàn)客觀因素的深入調(diào)查和全面分析，從而對水利水電工程的施工條件進(jìn)行全面計算，并根據(jù)實際情況對施工人員、施工設(shè)備和施工材料進(jìn)行合理配置。施工企業(yè)還必須仔細(xì)研究國家頒布的相關(guān)法律和政策，由專業(yè)部門進(jìn)行推算，全面掌握水利水電工程施工建設(shè)的發(fā)展方向。

4 結(jié)語

我國水資源開發(fā)利用率較低，水利水電方面的應(yīng)用經(jīng)驗較少，在一定程度上限制了我國水利水電行業(yè)的發(fā)展。對水資源的開發(fā)和利用應(yīng)緊隨時代發(fā)展的步伐，與我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)接軌。在水資源開發(fā)利用的過程中，應(yīng)充分考慮水資源容易遭到破壞的特性，在發(fā)展的過程中注重對自然生態(tài)環(huán)境的整體保護(hù)。利用先進(jìn)的電子信息技術(shù)，對水利水電工程的管理機制進(jìn)行優(yōu)化，建立智慧化水利水電工程管理體系。在綠色可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，對水利水電工程進(jìn)行電子信息化改革，盡量減少對工程周邊環(huán)境的影響，真正實現(xiàn)水利水電行業(yè)現(xiàn)代化改革。