內(nèi)地牛年春節(jié)7天假期於2月17日大年初六結(jié)束，在政府年前“原地過年”的呼籲下，國(guó)家相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)顯示全國(guó)包括旅遊市場(chǎng)在內(nèi)依然取得不俗成績(jī)。

遠(yuǎn)的不說，就拿最近的珠海來說，珠海市文化廣電旅遊體育局2月17日公佈的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，牛年春節(jié)黃金周假期，全市接待遊客133.21萬人次，其中接待過夜遊客33.55萬人次，實(shí)現(xiàn)旅遊總收入8.59億元。而與本澳合作密切的橫琴島各景區(qū)景點(diǎn)春節(jié)七天假期入園遊客量達(dá)47.5萬人次，旅遊市場(chǎng)呈現(xiàn)火爆而有序的狀態(tài)。

而據(jù)本澳出入境部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，與內(nèi)地春節(jié)對(duì)應(yīng)的七天假期裡，逾103萬人次出入境，其中訪澳遊客僅16萬人次，與非黃金周的2月3日至9日對(duì)比，出入境總數(shù)下降34.19%，當(dāng)中旅客下降33.12%，表明春節(jié)假期澳門出入境人次和訪澳旅客不但不增，反而大幅度下降，而這也是繼去年內(nèi)地七天國(guó)慶長(zhǎng)假後澳門迎來的第二個(gè)低迷假期，以往靠?jī)?nèi)地假期黃金周拉動(dòng)本澳旅遊消費(fèi)的時(shí)光已難覓蹤影，令本澳博彩、旅遊、商業(yè)界一片哀嘆，形勢(shì)不容樂觀。

旅遊局局長(zhǎng)文綺華2月17日向媒體表示，因應(yīng)內(nèi)地一些地區(qū)疫情反覆，今年春節(jié)假期旅客數(shù)量不似預(yù)期。而據(jù)局方較為保守的估計(jì)，今年訪澳旅客有600萬至1，000萬人次，相當(dāng)於本澳1996年至2001年的旅客水準(zhǔn)。如果真如其所料，澳門訪客“一夜回到解放前”，整整要倒退20年，真是不可思議，令人難以想像！

本澳與內(nèi)地尤其是珠海和橫琴春節(jié)旅遊市場(chǎng)的巨大反差，值得本澳相關(guān)政府部門及旅遊業(yè)界認(rèn)真分析和反思。北邊陸地一關(guān)之隔，南邊江河一橋相連，為什麼澳門與內(nèi)地同為疫情防控期間，同為疫情防控區(qū)域，本澳會(huì)連續(xù)出現(xiàn)兩個(gè)內(nèi)地長(zhǎng)假旅游內(nèi)冷外熱之景象，平時(shí)客流也淡如止水。

客觀上來講，國(guó)內(nèi)外疫情持續(xù)的動(dòng)盪，各地要求減少人員流動(dòng)是一個(gè)重要因素。但從主觀上來講，值得本澳反思的因素值得認(rèn)真厘清。一是澳門與內(nèi)地人員往來還未真正完全恢復(fù)正?；?，相互間來往要提供七天有效核酸檢測(cè)證明，內(nèi)地申請(qǐng)赴澳自由行要提前預(yù)約，並須前往辦證點(diǎn)辦理簽注手續(xù)等，成為影響和削弱內(nèi)地尤其是近鄰珠海乃至大灣區(qū)居民赴澳旅遊購物意願(yuàn)的直接因素;二是澳門雖然宣稱300多天無本土感染病例、無社區(qū)感染病例等，但據(jù)筆者實(shí)際瞭解，包括珠海在內(nèi)的很多人實(shí)際並不清楚這一情況，總把港澳歸為一類地區(qū)，即屬境外疫情不穩(wěn)定地區(qū)，疫情風(fēng)險(xiǎn)高，而這一觀點(diǎn)及管控措施在內(nèi)地包括疫情防控部門都同時(shí)存在。在“澳門是一個(gè)旅遊安全城市”的說法，被外面很多地區(qū)被遊客不知道的情況下，怎麼可能實(shí)現(xiàn)澳門遊客量的恢復(fù)和增長(zhǎng)呢？

要想真正擺脫新冠疫情持續(xù)給本澳經(jīng)濟(jì)帶來的壓力和傷害，特區(qū)政府就必須結(jié)合疫情的變化及自身實(shí)際情況，認(rèn)真地研究應(yīng)對(duì)策略。

建議如下：一，盡快與廣東省商討取消過關(guān)提供七天核酸檢測(cè)證明的“勞民傷財(cái)”的硬性條件，與國(guó)內(nèi)疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)盡快接軌，一樣地實(shí)行健康綠碼“一碼通行”政策。該政策也可考慮優(yōu)先從珠海、大灣區(qū)內(nèi)地9城市及全廣東省逐級(jí)逐步推行，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)真正意義上的粵澳融合發(fā)展，人員便利往來;二是與內(nèi)地商討簡(jiǎn)化內(nèi)地游客自由行簽注手續(xù)，恢復(fù)網(wǎng)上電子申請(qǐng)簽注辦法，方便周邊及內(nèi)地自由行遊客申請(qǐng)赴澳;三是和國(guó)家相關(guān)部門商討將已回歸祖國(guó)21年的澳門歸為“境內(nèi)”地區(qū)，而非“境外”地區(qū)，便于更好地于內(nèi)地形成融合，由國(guó)家同步發(fā)步疫情等安全等級(jí)提示信息，讓更多人知道本澳是安全城市，可放心來澳旅遊;四是能否考慮對(duì)打過新冠疫苗形成抗體的人員發(fā)放相關(guān)證明，實(shí)施日常簡(jiǎn)化的通關(guān)便利;五是本澳必須切實(shí)加大自身作為疫情安全城市對(duì)外宣傳的力度，尤其是對(duì)大灣區(qū)及廣東省的宣傳要放在急迫優(yōu)先位置，切實(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)及各種媒體傳播平臺(tái)，讓大灣區(qū)、廣東省遊客知曉澳門的真實(shí)情況;五是要如旅遊局文綺華局長(zhǎng)所說，澳門要有針對(duì)性的增強(qiáng)自身吸引力，通過各類吃、住、玩、樂、遊的專案及活動(dòng)包裝，推出切實(shí)打動(dòng)人心的優(yōu)惠旅遊推廣措施，真正能吸引業(yè)周邊城市遊客關(guān)注澳門、光顧澳門，然後通過由近致遠(yuǎn)的旅遊溢出效應(yīng)，逐步吸引內(nèi)地更多低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)遊客赴澳門觀光、消費(fèi)、旅遊，從而推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)澳門旅遊業(yè)的元?dú)饣謴?fù)和正?；l(fā)展。

事在人為，關(guān)鍵看你怎么為！長(zhǎng)期依托內(nèi)地遊客支撐旅游業(yè)的澳門，不能顧此失彼，一套政策走到黑！應(yīng)結(jié)合不同的時(shí)段適時(shí)調(diào)整往來通關(guān)策略，在內(nèi)地疫情防控早已穩(wěn)定可控，精準(zhǔn)到位，加之科學(xué)大數(shù)據(jù)隨時(shí)可預(yù)報(bào)跟進(jìn)的情況下，本澳完全可與內(nèi)地一樣，選擇更為常規(guī)的防控查驗(yàn)措施，便捷兩地人員通關(guān)往來，助力本澳旅遊早日恢復(fù)，從而增強(qiáng)業(yè)界發(fā)展信心。 ? ?（澳門/胡楊）