李前

發(fā)生在2020年的兩件大事，將東盟推上了史無(wú)前例的地位。

一件是東盟超越歐盟成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。在第3名的位置上沉淀多年之后，東盟于2019年超過(guò)美國(guó)成為中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴，短短一年之后又登上了第1名的寶座，改變了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。

另一件是2020年11月15日區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）正式簽署。RCEP是全球最大的自貿(mào)協(xié)定，東盟10國(guó)與中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭共15個(gè)成員國(guó)的總?cè)丝凇⒔?jīng)濟(jì)體量、貿(mào)易總額均占全球總量約30%。RCEP生效后，區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將立即降稅至零或10年內(nèi)逐步降至零。

毫無(wú)疑問(wèn)，這些給2021年?yáng)|盟市場(chǎng)開(kāi)局塑造了一個(gè)“喜頭”。傳統(tǒng)上看，歐盟長(zhǎng)期以其發(fā)達(dá)市場(chǎng)的大容量受到追捧，它既是技術(shù)、投資和貿(mào)易勢(shì)高之地，又是標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等貿(mào)易制度的權(quán)威所在。相比之下，東盟低調(diào)許多，雖然其人口更多、區(qū)域面積稍大，但是總體上發(fā)展層次較低，屬于潛力爆發(fā)與頑疾纏繞交織的新興市場(chǎng)。

可事到如今，誰(shuí)又能說(shuō)貿(mào)易力量不會(huì)交替呢？

東盟之?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)

雖然疫情打擊了東盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但其數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭仍然強(qiáng)勁。

東盟對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)非常重視。早在2018年，東盟就批準(zhǔn)了《東盟數(shù)字一體化框架》，該框架成為東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的綜合性指導(dǎo)文件。2019年，東盟又制定了《<東盟數(shù)字一體化框架>行動(dòng)計(jì)劃（2019—2025）》。這兩個(gè)文件在促進(jìn)無(wú)縫貿(mào)易、保護(hù)數(shù)據(jù)并支持?jǐn)?shù)字貿(mào)易和創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)無(wú)縫的數(shù)字支付、拓展數(shù)字人才、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神、協(xié)調(diào)行動(dòng)6個(gè)方面有所著力。

2021年1月22日，東盟舉行首次數(shù)字部長(zhǎng)會(huì)議并發(fā)布了《東盟數(shù)字規(guī)劃2025》，明確了未來(lái)5年?yáng)|盟數(shù)字發(fā)展的總體目標(biāo)，即將東盟建設(shè)成一個(gè)由數(shù)字服務(wù)、技術(shù)和生態(tài)系統(tǒng)所驅(qū)動(dòng)的領(lǐng)先的數(shù)字社區(qū)和經(jīng)濟(jì)體，再次為東盟地區(qū)數(shù)字一體化發(fā)展做出制度安排。

由臉書(shū)和貝恩咨詢公司聯(lián)合發(fā)布的《東南亞數(shù)字消費(fèi)者報(bào)告》顯示，到2025年，東南亞數(shù)字消費(fèi)者支出將比2020年增加約2倍，從530億美元躍升至1 470億美元;每人每年網(wǎng)絡(luò)交易額將從2020年的172美元增至2025年的429美元。

2020年疫情期間，東盟地區(qū)許多傳統(tǒng)企業(yè)采取了新的數(shù)字化銷(xiāo)售方式，加快了該地區(qū)的整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程?？梢灶A(yù)見(jiàn)，東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)釋放出的巨大潛力，將聚集成拉動(dòng)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一股不可忽視的能量。

縱觀全球，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型正以迅雷不及掩耳之勢(shì)席卷所有市場(chǎng)參與者，誰(shuí)是先行者，誰(shuí)就可能在新時(shí)代成就另一番事業(yè)。東盟深知自身作為后起之秀的不足之處，于是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“排兵布陣”，而其消費(fèi)市場(chǎng)“新貴”的頭銜將不辱使命。

東盟之重點(diǎn)貿(mào)易市場(chǎng)

海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年，中國(guó)與東盟貿(mào)易額達(dá)6 846億美元，同比增長(zhǎng)6.7%，占中國(guó)外貿(mào)總額的14.7%。其中，中國(guó)對(duì)東盟出口額為3 837.2億美元，同比增長(zhǎng)6.7%;自東盟進(jìn)口額為3 008.8億美元，同比增長(zhǎng)6.6%。越南、馬來(lái)西亞、泰國(guó)為中國(guó)在東盟的前三大貿(mào)易伙伴，貿(mào)易額分別為1 922.9億美元、1 311.6億美元、986.2億美元，分別同比增長(zhǎng)18.7%、5.7%、7.5%。

雖然2020年疫情導(dǎo)致這3個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均出現(xiàn)下滑，但是2021年恢復(fù)正增長(zhǎng)指日可待。作為東盟地區(qū)的代表性國(guó)家，它們各有自己的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。

根據(jù)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)發(fā)布的相關(guān)營(yíng)商環(huán)境指南，越南處于工業(yè)化初期階段，大部分產(chǎn)業(yè)不具備完整的產(chǎn)業(yè)鏈，缺乏高新技術(shù)，產(chǎn)品附加值較低。電子、紡織和制鞋是越南發(fā)展最快的三大產(chǎn)業(yè)。

自2013 年起，電子工業(yè)成為越南最大的產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)。三星、富士康、佳能、微軟、LG、松下、日立等知名企業(yè)均已在越南設(shè)廠。盡管越南紡織產(chǎn)業(yè)鏈不完整，80%的原輔料依靠進(jìn)口，但是近些年吸收了大量外資。越南是世界第二大鞋類(lèi)產(chǎn)品出口國(guó)，制鞋業(yè)本地化率約為40%，本國(guó)配套產(chǎn)業(yè)可滿足50%的中檔鞋和20%的高檔鞋的生產(chǎn)需求，近六成原輔料依靠進(jìn)口。

不少跨國(guó)企業(yè)在尋找下一個(gè)“成本洼地”時(shí)，很快便鎖定越南。毫無(wú)疑問(wèn)，該國(guó)已成為全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“香餑餑”。

馬來(lái)西亞為出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，對(duì)外貿(mào)易在其國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)。其中，制造業(yè)是該國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ?，包括電子、石油、機(jī)械、鋼鐵、化工及汽車(chē)制造等行業(yè);服務(wù)業(yè)為其最大的產(chǎn)業(yè)部門(mén)。

泰國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)包括汽車(chē)業(yè)、農(nóng)業(yè)、紡織服裝業(yè)、旅游業(yè)、橡膠及橡膠制品業(yè)、塑料業(yè)、電子業(yè)、化工及石化工業(yè)。其中，農(nóng)產(chǎn)品是泰國(guó)外匯收入的主要來(lái)源之一，紡織服裝業(yè)和汽車(chē)業(yè)是其支柱產(chǎn)業(yè)。1985 年以來(lái)，泰國(guó)一直是世界上紡織服裝出口重點(diǎn)國(guó)家之一。

另外，在東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)提速的大環(huán)境下，包括越南、馬來(lái)西亞、泰國(guó)在內(nèi)的東盟各國(guó)都在向數(shù)字化領(lǐng)域傾斜，爭(zhēng)取在這一波新趨勢(shì)中找準(zhǔn)自己的位置。

世界似乎就是平的，各國(guó)經(jīng)濟(jì)最終的上升運(yùn)行軌跡趨于一致，追趕者有追趕者的姿態(tài)，而引領(lǐng)者只得負(fù)壓前行。東盟以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為翼，開(kāi)啟了追趕加速度。

（部分資料來(lái)源于中國(guó)駐東盟使團(tuán)經(jīng)濟(jì)商務(wù)處、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)《企業(yè)對(duì)外投資國(guó)別（地區(qū)）營(yíng)商環(huán)境指南（2020）》）