何鳳娟
(柳州市不動(dòng)產(chǎn)檔案管理中心,廣西 柳州 545000)
在個(gè)人財(cái)產(chǎn)中,不動(dòng)產(chǎn)是其中重要的一類財(cái)產(chǎn)。在不動(dòng)產(chǎn)電子檔案中,可以記錄不動(dòng)產(chǎn)的具體情況。因?yàn)樾枰獙?duì)個(gè)人資金進(jìn)行保護(hù),所以需要國(guó)家進(jìn)行登記公告。因?yàn)閭€(gè)人財(cái)產(chǎn)具有獨(dú)有性,所以也就使不動(dòng)產(chǎn)檔案具有較強(qiáng)的特殊性。鑒于此,對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)檔案的管理,必須在法律的監(jiān)督下進(jìn)行。對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)的信息,需要由國(guó)家有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)配和管理。所以,各個(gè)地區(qū)不動(dòng)產(chǎn)檔案管理中心都需要保管好不動(dòng)產(chǎn)電子檔案,并且認(rèn)真對(duì)待,盡量使電子檔案盡可能完善,而且要準(zhǔn)確錄入數(shù)據(jù)信息到不動(dòng)產(chǎn)檔案中去。
近年來,科學(xué)信息技術(shù)飛速發(fā)展,電子存儲(chǔ)空間越來越小,這就使電子檔案的攜帶非常方便。不僅如此,電子數(shù)據(jù)的修改也變得更容易。電子檔案與紙質(zhì)檔案相比較而言,保密難度更大。電子檔案不會(huì)占用庫(kù)房空間,它可以借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)不受時(shí)間和地點(diǎn)遠(yuǎn)距離傳輸。如此,可以使信息的使用和傳播更加便捷。
眾所周知,傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案的介質(zhì)是紙張。而電子檔案的媒介不僅包括圖像、文字,還包括聲音和數(shù)據(jù)等。如此,我們保存電子檔案的方式就更多了。電子檔案的保存媒介有計(jì)算機(jī)和U盤等。然而,在不動(dòng)產(chǎn)電子檔案保存的實(shí)踐中,可知這些媒介達(dá)不到保存的要求。一旦發(fā)生破壞,就會(huì)對(duì)電子檔案的安全性產(chǎn)生極大的影響。正是因?yàn)榧堎|(zhì)檔案具有可以長(zhǎng)久保存的特征,能夠提高電子檔案的安全性。所以,當(dāng)這兩者結(jié)合之后,就能夠使不動(dòng)產(chǎn)檔案的管理和利用效率 更高。
第一,由于我國(guó)人口基礎(chǔ)龐大,不動(dòng)產(chǎn)電子檔案管理存在客觀上的困難。另外,加上不動(dòng)產(chǎn)檔案有多元化和分散化的趨勢(shì),在需要整合管理的情況下,人工操作非常困難。所以,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)檔案的高效集中管理顯得非常重要。所以,推行不動(dòng)產(chǎn)檔案管理的數(shù)字化是當(dāng)前一項(xiàng)重要的工作。在這個(gè)進(jìn)程中,需要各個(gè)相關(guān)部門做到職責(zé)和權(quán)力上的統(tǒng)一,充分發(fā)揮法律的監(jiān)督作用。
第二,工作效率不高。不動(dòng)產(chǎn)檔案的收集和整合流程繁雜,所涉及部門眾多。不動(dòng)產(chǎn)檔案管理需要與信息緊密結(jié)合起來,而這種結(jié)合還不夠成熟。不動(dòng)產(chǎn)檔案管理需要與信息緊密結(jié)合,這對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)檔案管理部門而言,既是一次發(fā)展機(jī)遇,也是一次挑戰(zhàn)。不動(dòng)產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)龐大,要對(duì)其進(jìn)行改變,可能會(huì)遇到較大的阻力。
在不動(dòng)產(chǎn)電子檔案管理工作中,收集信息是一項(xiàng)非常重要的工作。眾所周知,不動(dòng)產(chǎn)信息來源的途徑有很多。如何合理選擇這個(gè)途徑是不動(dòng)產(chǎn)信息工作人員需要明確的。第一步就是要在基層單位中安排優(yōu)秀員工對(duì)檔案工作進(jìn)行監(jiān)督,確保不動(dòng)產(chǎn)電子檔案完整無誤。需要注意的是,一定要讓信息的收集者參與到項(xiàng)目中去,如此可以數(shù)據(jù)在后續(xù)的審核環(huán)節(jié)更便利。第二步是針對(duì)收集得到的數(shù)據(jù),要合理地進(jìn)行處理,做到不遺漏、不改動(dòng),確保內(nèi)容完整。
電子檔案和紙質(zhì)檔案都可以用來保存數(shù)據(jù)和信息。應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮電子檔案不占空間的優(yōu)勢(shì),同時(shí)做好電子檔案的保密工作。鑒于此,建立不動(dòng)產(chǎn)信息登記平臺(tái),關(guān)于電子檔案的信息、整理和上傳等環(huán)節(jié),都需要做好數(shù)據(jù)處理,筆者認(rèn)為,實(shí)行流水制是一項(xiàng)不錯(cuò)的舉措。通過環(huán)環(huán)相扣,將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都不出問題。當(dāng)電子檔案形成之后,使其保存在可靠性強(qiáng)的系統(tǒng)中,并且系統(tǒng)需要使用統(tǒng)一的軟件標(biāo)準(zhǔn)。如此,可以確保不動(dòng)產(chǎn)檔案管理更加具有層次性和統(tǒng)一性,這樣也可以使數(shù)據(jù)更方便不動(dòng)產(chǎn)檔案管理人員 查閱。
不動(dòng)產(chǎn)電子檔案因?yàn)樯婕皞€(gè)人財(cái)產(chǎn)隱私,所以部分信息不宜公開。鑒于此,確保不動(dòng)產(chǎn)電子檔案的安全性,這是非常關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。所以,加強(qiáng)私有信息的保密工作,開發(fā)一套計(jì)算機(jī)加密系統(tǒng),這顯得非常重要。另外,不動(dòng)產(chǎn)的電子檔案系統(tǒng)要盡快與房地產(chǎn)行業(yè)等交易系統(tǒng)相互結(jié)合起來,規(guī)避電子檔案可能存在的問題,促進(jìn)檔案信息的數(shù)據(jù)化管理,打造檔案信息的共享平臺(tái)。
制度是規(guī)范管理工作的重要保障,對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)電子檔案的管理也不例外。所以,對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)檔案管理部門而言,針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)電子檔案的管理和有效利用??梢詮纳衔奶岬降臄?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和數(shù)據(jù)化管理、安全管理等多個(gè)方面考慮制定有關(guān)制度。
在當(dāng)今社會(huì),信息技術(shù)的應(yīng)用極為廣泛,不僅在地理測(cè)繪和施工建筑等領(lǐng)域有應(yīng)用,在檔案辦公等領(lǐng)域也能夠發(fā)揮極大的作用。在不動(dòng)產(chǎn)檔案管理中,計(jì)算機(jī)信息技術(shù)摒棄了紙質(zhì)檔案不利于保管的弊端,通過在收集電子信息之后,將不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)信息錄入電子檔案登記系統(tǒng)。這樣,電子檔案的歸檔和保管更加方便。隨著時(shí)代的發(fā)展,電子信息技術(shù)在不動(dòng)產(chǎn)電子檔案管理中的應(yīng)用必定會(huì)越來越廣泛和深入。鑒于此,對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)檔案管理有關(guān)部門而言,必須保持科學(xué)的精神,加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)檔案管理的專業(yè)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí),使不動(dòng)產(chǎn)電子檔案的管理水平提高,使其利用效率得到真正提升。