張維紅
(住房公積金穆棱辦事處,黑龍江 穆棱 157599)
隨著住房公積金業(yè)務(wù)的持續(xù)發(fā)展、完善與延展,怎樣提升增進(jìn)住房公積金檔案管理工作的規(guī)范性,已經(jīng)成為現(xiàn)階段檔案管理工作人員需要深刻思考的問題?;诖?,下文將對(duì)住房公積金業(yè)務(wù)檔案管理存在的缺陷之處進(jìn)行說明,并提出相應(yīng)的解決措施,旨在為相關(guān)管理工作人員提供些許建議與思路。
住房公積金檔案包含著初繳存住房公積金到員工退休這一進(jìn)程之中的所有信息,具備著創(chuàng)設(shè)建立、提取、應(yīng)用等能力。隨著住房公積金業(yè)務(wù)范圍的持續(xù)開拓,也使得住房公積金的檔案管理工作面對(duì)著一定的困境:首先是檔案管理工作基礎(chǔ)設(shè)備落后,我國(guó)住房公積金管理組織創(chuàng)設(shè)的時(shí)間相對(duì)較晚,因此很多基礎(chǔ)設(shè)備都處于一種缺失的狀態(tài),使得應(yīng)用在檔案管理的檔案室條件較差,無法滿足檔案保存放置的要求,十分容易使得住房公積金檔案的丟失與破壞。
二是缺少一致的檔案管理制度。因?yàn)樽》抗e金管理在我國(guó)的開展進(jìn)行時(shí)間比較晚,因此現(xiàn)階段還不具備一個(gè)統(tǒng)一一致的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)制度,使得在實(shí)際的檔案管理工作進(jìn)程中無據(jù)可依。雖然一部分地區(qū)的住房公積金管理機(jī)構(gòu)依據(jù)自身的實(shí)際狀況設(shè)定規(guī)劃了相應(yīng)的檔案管理制度,但是因?yàn)槿鄙賲⒄找约昂暧^指導(dǎo)引領(lǐng),使得這些管理制度無法切實(shí)實(shí)現(xiàn)全方位以及體系性。
住房公積金業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范化管理是一項(xiàng)具備體系性的工作,為了可以切實(shí)達(dá)成管理工作的合理性與科學(xué)性,應(yīng)該在住房公積金業(yè)務(wù)工作的實(shí)際情況入手,在業(yè)務(wù)內(nèi)容、業(yè)務(wù)流程等進(jìn)行深刻完善的調(diào)查探索,在這一前提之下,依照國(guó)際檔案管理規(guī)定、行政規(guī)章等進(jìn)行住房公積金業(yè)務(wù)檔案管理工作規(guī)范化探索實(shí)踐,在住房公積金業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理工作進(jìn)程中,可以在以下幾個(gè)方面進(jìn)行實(shí)踐:
對(duì)于管理規(guī)范化工作的進(jìn)行來說,應(yīng)該在管理工作的實(shí)際內(nèi)容、業(yè)務(wù)檔案所具備的特性等方面進(jìn)行探索研究,經(jīng)由對(duì)實(shí)際狀況的精確完善把控,理順各個(gè)業(yè)務(wù)的特性以及流程,依據(jù)檔案管理工作的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,為住房公積金業(yè)務(wù)檔案管理的規(guī)范化提供有力的工作制度設(shè)定參考支撐。在這一前提下,設(shè)定規(guī)劃可以推進(jìn)并提高住房公積金業(yè)務(wù)的檔案管理規(guī)范化工作計(jì)劃,通過工作計(jì)劃推進(jìn)相應(yīng)工作的進(jìn)行。
住房公積金業(yè)務(wù)工作具備屬于其自身的管理規(guī)范以及管理制度,這就需要在住房公積金業(yè)務(wù)檔案規(guī)范性管理工作的基礎(chǔ)階段中,將住房公積金業(yè)務(wù)管理制度以及檔案管理制度相互融合,實(shí)現(xiàn)住房公積金業(yè)務(wù)檔案的本地化,可以更加有效地提升并推進(jìn)住房公積金業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理的達(dá)成,使得各項(xiàng)工作都可以進(jìn)行有根據(jù)、操作有標(biāo)準(zhǔn)[1]。
依據(jù)住房公積金管理工作的獨(dú)特性,可以在以下四個(gè)方面提升收集工作:住房公積金繳存、提取類:首先是單位以及員工個(gè)人住房公積金賬戶的開戶材料,包含單位開設(shè)創(chuàng)立批準(zhǔn)文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等,職工住房公積金匯繳清冊(cè)、預(yù)留印鑒卡等。其次是單位以及員工個(gè)人住房公積金繳納儲(chǔ)存登記材料,包含銀行的進(jìn)賬單據(jù)、現(xiàn)金支票、職工住房公積金匯款繳納清冊(cè)等。再次是員工個(gè)人住房公積金提取材料,包含住房公積金個(gè)人提取申請(qǐng)表、員工身份證戶口本復(fù)印件等材料[2]。如購(gòu)買房子需要提供的合同、契稅繳稅發(fā)票等。最后是變更資料,包含單位名稱變更文件、單位印鑒更換材料、單位欠繳資金報(bào)告等。
首先應(yīng)該增進(jìn)提升內(nèi)部重復(fù)核查,保障賬單證明相符合,對(duì)前臺(tái)操作人員根據(jù)單位或者客戶的材料,所開展的業(yè)務(wù)操作以及所生成的業(yè)務(wù)流水,后臺(tái)財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)該逐筆進(jìn)行核查證實(shí),保障業(yè)務(wù)操作的實(shí)際性以及數(shù)據(jù)信息的完善性,避免操作失誤或者憑證缺失,造成賬證不符。其次應(yīng)該提升外部重復(fù)核查工作,保障賬實(shí)相符。住房公積金管理中心對(duì)于住房公積金經(jīng)辦人員應(yīng)該定時(shí)進(jìn)行培訓(xùn),促使其可以高效把控應(yīng)用電子表格以及文檔進(jìn)行交互形式的對(duì)賬手段,減短對(duì)賬所需要的時(shí)間以及周期,切實(shí)達(dá)成適時(shí)對(duì)賬,保障賬目的精確性[3]。對(duì)于對(duì)賬成果,雙方應(yīng)該在對(duì)賬賬單等文件上進(jìn)行簽字蓋章,將此作為對(duì)賬憑證,并進(jìn)行歸檔。除此以外,為了提升資金上賬分配成效,降低業(yè)務(wù)出現(xiàn)錯(cuò)誤的概率,應(yīng)該對(duì)住房公積金匯款繳費(fèi)行為進(jìn)行更進(jìn)一步規(guī)范,實(shí)現(xiàn)按月足額繳存,除了工作人員進(jìn)行增加減少以外,這一階段中一律不允許改變匯繳金額。
住房公積金經(jīng)辦組織的檔案部門應(yīng)該設(shè)定規(guī)劃統(tǒng)一的住房公積金檔案類型方式以及統(tǒng)一分類手段,從而便于住房公積金檔案的保存以及應(yīng)用。管理類業(yè)務(wù)檔案可以參考文書檔案歸檔模式,依照問題、作者等立卷[4]。貸款類型的業(yè)務(wù)檔案可以依照保險(xiǎn)檔案進(jìn)行立卷,應(yīng)用年度分類法,也就是依照放款的現(xiàn)貨次序排列,一年一個(gè)編號(hào)。住房公積金繳存、提取類型的業(yè)務(wù)可以依照醫(yī)院病歷檔案存放形式,應(yīng)用年度——單位分類方法,也就是同一個(gè)單位不同工作人員所有業(yè)務(wù)列為一起,之后依照時(shí)間排列。一年一個(gè)編號(hào),從而確保每一個(gè)單位的住房公積金業(yè)務(wù)持續(xù)性與完善性。
切實(shí)達(dá)成實(shí)物檔案以及數(shù)字檔案的分級(jí)管理控制,應(yīng)用現(xiàn)代化科學(xué)信息手段,通過應(yīng)用數(shù)碼相機(jī)、高分辨率掃描設(shè)備等,將與住房公積金檔案業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的一部分關(guān)鍵票據(jù)以及憑證等實(shí)際物體,依照一比一的比例來制作成為圖像,同時(shí)標(biāo)注原始檔案目錄以及編碼等。依照單位以及業(yè)務(wù)時(shí)間進(jìn)行類別劃分,統(tǒng)一編輯成為只讀性的電子檔案,確保其與原本的檔案對(duì)照性[5]。
綜上所述,本文對(duì)提升加強(qiáng)住房公積金業(yè)務(wù)檔案管理工作的規(guī)范化措施進(jìn)行了說明與闡述,在進(jìn)行檔案管理工作時(shí),首先應(yīng)該設(shè)定規(guī)劃相應(yīng)的制度依據(jù),并合理應(yīng)用電子信息技術(shù),制作規(guī)范文檔表格,同時(shí)加強(qiáng)相應(yīng)工作者的重視程度,實(shí)現(xiàn)住房公積金檔案管理工作的規(guī)范性以及合理性,也希望通過本文論述,為我國(guó)檔案管理工作作出貢獻(xiàn)。