探討如何實(shí)現(xiàn)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合

門(mén)革勝

（中交二公局第一工程有限公司，湖北 武漢 430100）

高質(zhì)量發(fā)展已然成為企業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)，中央企業(yè)要做優(yōu)做大做強(qiáng)，這對(duì)企業(yè)的基礎(chǔ)黨建工作提出了新的要求與挑戰(zhàn)。老舊的黨建管理思路已無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下的要求，新的央企基層黨建工作要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，利用央企的政治優(yōu)勢(shì)，深度融合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，將工作實(shí)效與黨建績(jī)效相關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)黨建與經(jīng)營(yíng)的雙贏。

1 基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的意義

中央企業(yè)黨建工作要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離。增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、提高企業(yè)效益、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值將始終作為企業(yè)基層黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，將企業(yè)改革發(fā)展的成果作為黨組織工作的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)黨對(duì)中央企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)[1]。隨著中央企業(yè)深化改革工作的推進(jìn)，央企基層黨組織發(fā)揮的作用、職能的定位與工作方式都產(chǎn)生了新變化，鞏固黨在企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，保證黨組織在企業(yè)重大決策中的參與，通過(guò)完善基層黨建工作與企業(yè)制度相協(xié)調(diào)的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)兩者間的有機(jī)融合。在全面從嚴(yán)治黨的深度發(fā)展背景下，部分企業(yè)暴露出凝聚力不足、戰(zhàn)斗力差的問(wèn)題，這對(duì)基層黨建工作的開(kāi)展不利，也對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展不利。要解決這些問(wèn)題需要凸顯中央企業(yè)的黨建優(yōu)勢(shì)，將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)改革的深化，加大企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型與科學(xué)發(fā)展的力度[2]。推進(jìn)央企基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合，要將黨的領(lǐng)導(dǎo)與建設(shè)融入到企業(yè)改革發(fā)展中的各個(gè)方面，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用與黨員的模范帶頭作用，將企業(yè)做大做強(qiáng)。

2 基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合中所存在的問(wèn)題

2.1 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層黨建工作不夠重視

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著決定性的作用。不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部為了達(dá)成任務(wù)目標(biāo)，嚴(yán)抓生產(chǎn)建設(shè)，擴(kuò)產(chǎn)能、趕進(jìn)度、提效益。很少花費(fèi)時(shí)間去同員工進(jìn)行溝通交流，致使廣大職工的需求被忽視。

2.2 基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作嚴(yán)重脫節(jié)

黨建工作是以人為核心開(kāi)展的，而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的對(duì)象是具體的事與物。部分企業(yè)的基礎(chǔ)黨建工作流于形式表面，熱衷于開(kāi)會(huì)，遠(yuǎn)離生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中心搞工作，反而為廣大職工帶來(lái)嚴(yán)重困擾，導(dǎo)致脫節(jié)。

2.3 責(zé)任劃分不明，黨建工作效果不佳

有些企業(yè)的基層黨建工作責(zé)任體系尚未建立，黨建工作的目標(biāo)責(zé)任與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任指標(biāo)相分離。還有些黨建工作部門(mén)權(quán)責(zé)劃分不明確，黨建工作難以取得理想效果。

2.4 黨建工作見(jiàn)效慢，周期長(zhǎng)

多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為人的思想難以轉(zhuǎn)變，借助思想教育工作轉(zhuǎn)變員工的價(jià)值觀(guān)，從而提升企業(yè)實(shí)力耗時(shí)周期長(zhǎng)，見(jiàn)效慢，不如直接抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效果顯著，因此對(duì)黨建工作不上心。

3 促進(jìn)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的途徑

3.1 領(lǐng)導(dǎo)體制方面深度融合，確保企業(yè)方向

依據(jù)黨章與其他相關(guān)規(guī)定，黨建工作的總體要求要納入公司章程，根據(jù)各個(gè)企業(yè)間的不同情況，將黨組織的基礎(chǔ)保障、運(yùn)行機(jī)制、職責(zé)權(quán)限等都寫(xiě)入公司章程，對(duì)黨組織在企業(yè)的監(jiān)督、決策等環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)進(jìn)行明確劃分，讓企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中有黨組織參與組建。對(duì)于能夠建立董事會(huì)的企業(yè)，要積極落實(shí)黨委成員與董事會(huì)的交叉任職，要與企業(yè)經(jīng)營(yíng)層建立起有效的溝通機(jī)制[3]。在黨員基數(shù)大、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大的企業(yè)設(shè)置黨組織專(zhuān)職副書(shū)記，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)黨建工作，確保黨建任務(wù)能部署落實(shí)到位。完善黨委的運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，細(xì)化“三重一大”決策體系、決策事項(xiàng)清單與黨委會(huì)議事規(guī)則，建立健全的企業(yè)黨組織對(duì)重大問(wèn)題的分析機(jī)制和對(duì)落實(shí)重點(diǎn)工作的督促機(jī)制，對(duì)黨組織決策討論的流程與責(zé)任追溯機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，依循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與行業(yè)發(fā)展規(guī)律，使基層的組織力與治理效能獲得有效提升。

3.2 管理機(jī)制方面深度融合，提升管理效能

根據(jù)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、資本產(chǎn)權(quán)、管理模式等方面的變化，對(duì)黨的組織設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化，保證黨的組織設(shè)置始終與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、改革發(fā)展相適應(yīng)，將基層黨組織工作全面覆蓋到位。將熟悉黨務(wù)、精通企業(yè)業(yè)務(wù)、具備良好溝通表達(dá)能力與組織協(xié)調(diào)能力的黨員提拔為基層黨組織書(shū)記，將黨務(wù)工作崗位當(dāng)作重要的企業(yè)復(fù)合型人才培養(yǎng)平臺(tái)，通過(guò)對(duì)黨務(wù)與業(yè)務(wù)干部交叉任職、輪崗交流新機(jī)制的探索，將優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人才調(diào)到黨務(wù)崗位進(jìn)行培訓(xùn)鍛煉。加強(qiáng)黨組織在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理成員選用、培養(yǎng)與考核中的責(zé)任，吸收流動(dòng)黨員參與管理活動(dòng)，依法支持董事會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的選聘，謹(jǐn)防選人用人中的不正之風(fēng)。為落實(shí)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，加強(qiáng)企業(yè)管理人才與科技領(lǐng)軍人才的建設(shè)，使人才優(yōu)勢(shì)能轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

3.3 工作方法方面深度融合，推動(dòng)改革創(chuàng)效

將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心相結(jié)合，把實(shí)際工作抓具體，關(guān)鍵環(huán)節(jié)做深入，重點(diǎn)工作做到底，使黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作能同步部署，組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等議會(huì)要同步布置黨建任務(wù)，保證黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同部署、同落實(shí)、同檢查。樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的工作理念，充分發(fā)揮黨建工作的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，通過(guò)與企業(yè)協(xié)作建立工會(huì)，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)。將出臺(tái)方案、健全機(jī)制、推進(jìn)落實(shí)工作一起抓，將黨建工作考核機(jī)制與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核機(jī)制向聯(lián)動(dòng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的考核結(jié)果影響著黨建工作考核結(jié)果，黨建工作考核結(jié)果同薪酬績(jī)效相掛鉤。

3.4 思想文化方面深度融合，激發(fā)黨建活力

對(duì)黨委理論中心組學(xué)習(xí)、黨支部直接教育黨員、干部培訓(xùn)等制度進(jìn)行完善，促進(jìn)黨員干部使用黨的最新理論指導(dǎo)實(shí)踐。根據(jù)基層實(shí)際工作情況進(jìn)行學(xué)習(xí)計(jì)劃的制定，對(duì)統(tǒng)籌政治理論、職業(yè)技能與業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，主要利用班前會(huì)、班中會(huì)等時(shí)間來(lái)開(kāi)展學(xué)習(xí)工作，積極鼓勵(lì)黨員上講臺(tái)，以生動(dòng)立體的宣講來(lái)提升學(xué)習(xí)教育的吸引力。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與中央企業(yè)改革政策的教育宣教，堅(jiān)定職工投入改革發(fā)展的決心。發(fā)揮黨組織在思想政治工作上的優(yōu)勢(shì)，積極為職工群眾解答關(guān)于熱點(diǎn)工作、發(fā)展任務(wù)和改革措施上的疑惑，就企業(yè)所面臨的困境、應(yīng)對(duì)困難所準(zhǔn)備采取的措施與未來(lái)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的方向向職工講解清楚，得到來(lái)自職工的支持與理解。利用多樣的媒體平臺(tái)對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)黨建的中心工作展開(kāi)正面宣傳，樹(shù)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模范。結(jié)合企業(yè)發(fā)展過(guò)程中符合當(dāng)下時(shí)代精神的優(yōu)秀理念，對(duì)企業(yè)品牌故事進(jìn)行宣傳，以建立現(xiàn)代企業(yè)文化體系，借由企業(yè)文化促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平的提升。

4 總結(jié)

綜上所述，中央企業(yè)基層黨組織要想彰顯自身價(jià)值，就需要結(jié)合新形式背景，深度融合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨建工作。要能結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行積極大膽的探索實(shí)踐，與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)達(dá)成一致，從而形成新的黨建工作模式，為企業(yè)的改革發(fā)展能夠走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)提供保障。